Юридическая консультация по вопросам миграции

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Инвестиционное право Международные стандарты и принципы, нормы регулирования иностранных инвестиций в ЕС - 1

Международные стандарты и принципы, нормы регулирования иностранных инвестиций в ЕС - 1




Кстати, в ходе обсуждения Постоянной палатой международного правосудия в деле Mavrommatis (Greek V. The United Kingdom) в 1924 году было указано, что с точки зрения международного права дипломатическая защита - это право государства, а не индивида или компании.

При этом западноевропейские государства выступали с точки зрения, что нарушение международного права заключается в несоблюдении так называемого «минимального стандарта защиты», необходимой по обычному международному праву в отношении обращения с иностранными инвесторами. Но эта доктрина не получила по понятным причинам всеобщего признания. В конце XIX века страны Латинской Америки отстаивали точку зрения, что в соответствии с международным правом государства обязаны обращаться с иностранцами так же, как и с местными гражданами, но не более того. Ущерб, нанесенный от действий государств, которые не носили дискриминационный характер, не является доказательством нарушения международного права. В основе латиноамериканской доктрины лежат следующие правовые положения: иностранные фирмы не должны пользоваться преференциальным режимом; иски в отношении иностранцев в стране осуществления инвестиций должны быть предметом рассмотрения в национальных судах той же страны, а не в международных арбитражных судах; дипломатическая защита может быть осуществлена государством национальности иностранца только в случаях прямого нарушения международного права. Эти правовые нормы закреплены во многих латиноамериканских конституциях и договорах с иностранными инвесторами.

В регулировании свободного движения капиталов действуют все общие принципы международного инвестиционного права. Но некоторые из них получили дополнительное содержание в данной сфере. В соответствии с принципом суверенного равенства государств все государства имеют свободно выбирать свою экономическую систему и осуществлять экономическое развитие. В соответствии с принципами неприменения силы и невмешательства запрещены применение силы или угрозы силой и все иные формы вмешательства, направленные против экономических основ государств, все инвестиционные споры должны решаться исключительно мирными средствами. Согласно принципу сотрудничества государства обязаны сотрудничать друг с другом с целью содействия экономической стабильности и прогрессу общего благосостояния народов на основе свободного движения капиталов, товаров и услуг. Конечно, принцип добросовестного выполнения обязательств относится и к международным инвестиционным отношениям, тем более международное инвестиционное сотрудничество полностью носит договорно-обязательный характер.

Принцип обеспечения национальной безопасности, а также для реализации своей власти наказывать граждан и юридических лиц, нарушивших нормы внутригосударственного и международного права в ходе осуществления иностранной инвестиционной деятельности на территории другого государства играет большую роль. В соответствии с антимонопольным законом большинства стран юридические лица данных государств не вправе вести такую экономическую деятельность в зарубежном государстве, которая нарушает положения антимонопольного закона отечественного государства.

Принцип свободы применения защитных мер при импорте инвестиций предполагает, что каждое государство в силу своего суверенитета вправе свободно распоряжаться своими природными ресурсами и другими богатствами; право допускать или не допускать иностранный капитал к разведке и эксплуатации природных богатств; ограничивать или прекращать деятельность иностранного капитала на своей территории; право регулировать и контролировать всю экономическую деятельность на территории страны, включая деятельность иностранных корпораций, режим иностранных инвестиций на основе внутреннего и международного права.

В соответствии с европейской моделью двустороннего инвестиционного соглашения международно-правовая защита представляется только таким иностранным инвестициям, которые получили одобрение принимающего их государства. Другими словами, иностранные инвестиции некоторые государства делят на две категории: имеющие международно-правовую защиту вследствие их предварительного одобрения принимающим государством и не имеющие такого статуса.

Система контроля за допуском иностранных инвестиций в соответствии с национальным законодательством не противоречит теории и практике международного права. При этом не все государства требуют прохождения процедуры получения одобрения для всех иностранных инвестиций. Многие государства проводят политику «открытых дверей», но те инвестиции, одобренные официально государством, получают различные преимущества.

Вторая особая процедура одобрения иностранных инвестиций направлена на то, чтобы привлечь преимущественно такие из них, которые носят выгодный для принимающего государства характер и отвечают всем условиям, предъявленным этим государством.

Принцип «территориальности» регулирования иностранных инвестиций означает, что как только иностранный инвестор допускается для осуществления своей деятельности на территорию чужого государства, его деятельность автоматически подлежит под действие исключительной юрисдикции принимающего инвестиции государства. В свете этого все формы и методы государственного контроля, устанавливаемые государством в отношении иностранного инвестора, признаются законными в соответствии с существующими международно-правовыми нормами.

Принцип суверенитета государства теория и практика международного права возвели в один из фундаментов существующего на современном мире правопорядка. В международном сообществе считается аксиомой, что каждое суверенное государство в пределах своей территории осуществляет верховенство. Суверенитет государства означает, оно осуществляет всю полноту законодательной, исполнительной, судебной и иной власти на собственной территории без вмешательства извне. Верховенство государства также означает, что власть данного государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах территории, и кроме того, на территории государства исключается деятельность публичной власти другого государства.

Юрисдикция государства является проявлением государственного суверенитета, а исходной базой национальной юрисдикции — территория государства. Только в пределах своей территории юрисдикция государства действует в принципе безоговорочно, является полной и исключительной. Здесь она выступает как неотъемлемый и главный элемент территориального верховенства.

Но в современных условиях все большее хождение имеет так называемая теория универсальной юрисдикции.  В соответствии с этой теорией в международном праве допускается действие высших принципов, которые имеют приоритет над суверенитетом государств. Мировое сообщество признает верховенство этих новых принципов, хотя они не закреплены в устав ООН в числе основных принципов международного права. Прежде всего речь идет о международной защите прав человека. Так, в Документе Московской конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991 г. подчеркивается, что, «вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляют одну из основ международного правопорядка. В этом же документе государства-участники заявили, что обязательства, принятые ими в области человеческого измерения СБСЕ, являются вопросами, представляющими непосредственный и законный интерес для всех государств-участников, не относится к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства.

Теория универсальной юрисдикции имеет некоторое применение и в сфере международно-правового регулирования инвестиций. Необходимость защиты естественных ресурсов в ходе осуществления иностранной инвестиционной деятельности в развивающихся странах вызвала появление прогрессивного международного развития и установления нового экономического порядка. Новая система международно-правовых норм требует признания более высших моральных принципов развития мирового сообщества, например, таких как плата, развитыми странами «справедливой цены» за природные ресурсы развивающихся стран. Можно также назвать положения проектов Кодексов поведения ТНК, требующих от последних осуществления своих действий в соответствии с экономическими целями развивающегося государства.

В соответствии с теорией и практикой международного права каждое государство обязано уважать и предоставлять защиту собственности граждан других государств. Обязательства справедливого, благоприятного отношения к иностранной частной собственности, а также обеспечение ей эффективной защиты и безопасности представляют собой традиционные обязательства по двухсторонним и многосторонним соглашениям. Государства не должны предпринимать каких-либо мер, прямо или косвенно направленных на лишение собственности иностранных иннесторов. В случае принятия таких мер, они должны быть осуществлены только в общественных интересах и при соблюдении законной процедуры. И, главное, международное инвестиционное право требует, чтобы национализация сопровождалась выплатой справедливой компенсации, которая должна соответствовать реальной стоимости собственности на момент национализации. Выплата компенсационных сумм осуществляется с предоставлением возможности перевода в соответствующей валюте. Таким образом, международная практика допускает суверенное право государства на национализацию иностранной частной собственности, находящейся на его территории, но требует при этом справедливой, полной и эффективной компенсации.

Принцип ненанесения ущерба инвестициями экономике принимающей страны предусматривает, что страна-экспортер капитала не должен в ходе осуществления инвестиционной деятельности оказать отрицательное влияние на социально-экономическое развитие принимающего государства. Сложность проблемы, связанной с этим принципом международного инвестиционного права, заключается в том, что объективно иностранный инвестор старается вкладывать свои капиталы в ту страну, которая предоставляет наибольшее количество льгот и привилегий. Последнее и является для иностранного капитала наиболее привлекательным для его быстрой оборачиваемости.

Что касается специальных принципов международного инвестиционного права, то их можно назвать в следующем порядке.

Принцип свободного вывода инвестиций за пределы своего государства является фундаментальным. В соответствии с базовыми международно-правовыми документами в сфере международного инвестиционного права государства обязаны устранять национальные барьеры на пути движения капиталов, не устанавливать запреты и ограничения на экспорт частных инвестиций в другие страны.

Принцип защиты инвестиций предполагает государственную защиту собственности частного инвестора в стране пребывания. Первоначально защита иностранной собственности и иностранных граждан преимущественно осуществлялась через дипломатические каналы. В настоящее время в целях обеспечения надлежащей правовой защиты государства вступают между собой в двухсторонние и многосторонние соглашения о взаимной защите иностранных инвестиций. С правовой точки зрения защита иностранных инвестиций означает создание принимающим государством долговременно стабильного законодательства, обеспечивающего неприменение дискриминационных мер, государственные гарантии предоставления полной и безусловной защиты прав и интересов иностранного инвестора и права осуществлять инвестиционную деятельность на территории принимающего государства в любых формах, не запрещенных законом.

Принцип государственного и международного контроля за движением инвестиций предусматривает, что каждое государство имеет право регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действия своей национальной юрисдикции, согласно своим законам и в соответствии со своими национальными целями и первоочередными задачами. На современном мировом рынке государства оказались не в состоянии защитить свои интересы лишь на основе применения принципа территориальной юрисдикции. Бурное развитие телекоммуникационных связей, трансконтинентальные воздушные перелеты упростили деловые взаимоотношения людей из разных стран. Кроме того, капиталы могут сегодня мгновенно перемещаться по всему миру в электронном виде. В этих условиях государства стремятся контролировать движение инвестиций из своих стран, которые находятся за пределами действия национального суверенитета.

Теория и практика международного инвестиционного права режимы иностранных инвестиций делит на абсолютные и относительные. Первые базируются на принципах полной защиты и безопасности, недискриминации, справедливого и равноправного обращения, обязанности соблюдать обязательства, касающиеся инвестиций, обращения в рамках международного права. Ко вторым относятся режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.

Принципы абсолютного режима иностранных инвестиций направлены на обеспечение полной защиты зарубежных капиталовложений.

Принцип национального режима в странах с развитой экономикой является основополагающим по отношению к инвестиционной деятельности. При предоставлении национального режима зарубежным капиталовложениям, национальные и иностранные предприниматели выступают на рынке, за некоторыми исключениями, равноправными субъектами.





   

Временная регистрация на территории Москвы необходима иностранцам и гражданам Российской Федерации, которые прибыли в столицу из других регионов РФ. В соответствии с действующим законодательством (а именно — статьей 5 закона N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"), временная или постоянная регистрация граждан России проводится в срок до 90 дней с момента прибытия. Для граждан других стран максимальный срок проживания без предварительной регистрации составляет 7 дней с момента прибытия.

Для чего нужна временная регистрация?

Поиск работы и трудоустройство

Получение медицинского обслуживания

Зачисление в детский сад, школу, вуз

Постановка на учет в военкомате

Оформление визы

Получение банковских услуг, кредитов

Отсутствие временной регистрации в Москве, в случае нарушения сроков пребывания облагается штрафом в размере от 3 до 5 тысяч рублей для граждан РФ, и от 5 до 7 тысяч рублей для иностранцев. Кроме того, при выявлении правонарушения органами правопорядка, для иностранцев будет инициирована процедура административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, услуга оформления временной регистрации в Москве защитит вас от проблем с законом, а также позволит уверенно чувствовать себя в любой ситуации!

Как мы можем помочь?

Компания Eurasialegal предоставляет юридическую помощь в получении временной регистрации на территории Москвы. Мы ведем активное сотрудничество с собственниками жилья, что позволяет зарегистрировать наших клиентов в любом районе столицы на срок от нескольких месяцев до 5 лет.

  • Официальная организация работы с клиентом

  • Минимальные сроки оформления документов

  • Доступная стоимость всего комплекса услуг

Воспользуйтесь услугами юристов Eurasialegal!

Наши юристы предоставляют услуги консультационного сопровождения как гражданам субъектов Российской Федерации, так и жителям СНГ и сопредельных стран. Располагая многолетним опытом работы в данной отрасли, мы гарантируем, что процесс получения временной регистрации пройдет в кратчайшие сроки, а результат будет полностью соответствовать вашим ожиданиям.



О портале:

Компания предоставляет помощь в подборе и прохождении наиболее выгодной программы иммиграции для получения образования, ведения бизнеса, трудоустройства за рубежом.

Телефоны:

Адрес:

Москва, ул. Косыгина, 40

office@eurasialegal.info