В отношении предполагаемого ущерба, причиненного личному имуществу (ценным вещам в квартире А. С. Диалло и средствам на банковских счетах) А. С. Диалло, Международный Суд ООН не выявил причинно-следственной связи между преступным деянием (в данном случае - неправомерным задержанием и арестом) и его последствиями, поскольку, во- первых, Гвинея не представила доказательств относительно факта нахождения ценных вещей, принадлежащих А. С. Диалло, в квартире на момент его задержания. Во-вторых, Гвинея не представила информации о банковских счетах, в том числе реквизиты банка и счетов. Утрата средств на банковских счетах А. С. Диалло также могла произойти по причинам, не связанным и не зависящим от задержания органами государственной власти Демократической Республики Конго.
Международный суд ООН отказал в назначении компенсации за причинение ущерба ценным вещам и банковским счетам А. С. Диалло, однако, руководствуясь принципом справедливости, присудил выплатить компенсацию в размере 10 тыс. долларов США за причинение ущерба личному имуществу А. С. Диалло, список объектов которого закреплен в описи имущества, составленной при задержании.
Изучая вопрос о возмещении неполученного вознаграждения, Международный суд ООН установил, что, по общему правилу, требование о выплате суммы дохода, который не был получен вследствие неправомерного задержания, является элементом требования о выплате компенсации. При этом, если размер компенсации не может быть определен точно, оценка причиненного ущерба может носить примерный характер. В целях присуждения компенсации Суду необходимо выявить наличие нескольких фактов: факт получения А. С. Диалло вознаграждения за осуществление профессиональной деятельности в качестве управляющего компаниями «Africom-Zaire» и «Africontainers-Zaire» до момента его задержания и факт получения заработной платы в размере 25 тыс. долларов США в месяц. Международный суд ООН установил, что вышеуказанные компании прекратили свою коммерческую деятельность за несколько лет до задержания А. С. Диалло. Соответствующая запись была внесена в Торговый реестр. Второе предположение было опровергнуто тем, что А. С. Диалло в 1995 г. признан Республикой Конго «временно нуждающимся» и получил соответствующее свидетельство. Таким образом, не было доказано факта получения вознаграждения А. С. Диалло в размере 25 тыс. долларов США ежемесячно. Таким образом, Международный суд ООН отказал в присуждении компенсации за данный вид ущерба.
Следующей категорией ущерба являются потенциально возможные доходы, которые не были получены («potential earnings»). Вопрос о присуждении компенсации такого рода содержит в себе некоторую неопределенность. Однако требование о выплате в данном случае не может быть гипотетическим и приблизительным. Гвинея в заявлении указывала на тот факт, что неправомерное задержание и последующая высылка А. С. Диалло повлекли за собой снижение стоимости компаний в целом как единых имущественных комплексов и рассеивание их активов («dispersal of assets»). Демократическая Республика Конго аргументировала свое возражение тем, что схема исчисления ущерба, предложенная Гвинеей, основывается на стоимости активов, принадлежащих компаниям, а не активов, которыми владеет А. С. Диалло в личном качестве. В итоге Международный суд ООН не удовлетворил требование Гвинеи, поскольку оно не входит в предмет данного разбирательства.
Общая сумма компенсации составила 95 тыс. долларов США. Данная сумма должна быть выплачена Республикой Конго до 31 августа 2012 г. В случае просрочки должник обязан выплачивать проценты в размере 6 % от основной суммы долга.
Данное решение является первым за период функционирования Международного суда ООН, когда Суд, пройдя все стадии разрешения международного спора, определил общий размер подлежащей выплате компенсации. Безусловно, в рамках рассмотрения в Международном суде ООН дела о проливе Корфу также возникла необходимость определения формы международно-правовой ответственности и размера причиненного ущерба. Однако оценка ущерба осуществлялась на основе данных независимых экспертов в отсутствие Албании на устном слушании. Таким образом, решение по делу А. С. Диалло представляется наиболее полным с точки зрения процессуально-правовых аспектов рассмотрения дела.
Решение по делу А. С. Диалло представляет интерес также с позиции материального права. При определении принципов возмещения ущерба, формы возмещения и порядка начисления процентов Международный суд ООН руководствовался в первую очередь положениями Проекта статей о международно-правовой ответственности государств 2001 г. Хотя данный документ был утвержден в форме приложения к резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и «не затрагивает вопроса о будущем принятии текста статей или другой надлежащей мере», его положения играют роль в процессе нормообразования в сфере права международной ответственности. Принятие резолюции Генеральной Ассамблеей ООН может выступать в качестве этапа формирования обычных норм международного права.
Подготовка текста Проекта статей об ответственности на основе резолютивных частей решений международных судов, постоянно действующих арбитражей и арбитражей ad hoc свидетельствует об определенном уровне единообразия по вопросу присуждения возмещения за международно-противоправные деяния. Последующее применение Проекта статей об ответственности в судебных решениях, которые могут быть использованы как вспомогательное средство для определения правовых норм, также говорит о положительной динамике формирования обычных норм международного права, регулирующих вопросы ответственности государств.
Таким образом, принятие большинством государств - членов ООН Проекта статей об ответственности в форме резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и применение положений данного документа Международным судом ООН и иными международными судебными органами является доказательством наличия практики государств по вопросу о присуждении компенсации за международно-противоправные деяния как первого этапа формирования международного обычая.
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 6 (73) 2014
< предыдущая | следующая > |
---|