В правовой доктрине под международным военным сотрудничеством понимают совместную деятельность государств, направленную на укрепление их безопасности, предотвращение войны, разоружение, повышение боеготовности и усиление военно-технической оснащенности вооруженных сил.
Иногда о нем говорят как о системе совместных действий государств в политической, экономической, военной и других сферах, направленных на защиту государственных интересов, обеспечение обороноспособности и безопасности государства или группы государств, включающую в себя многостороннюю, региональную и двустороннюю составляющие.
Полагаем, что военное сотрудничество означает совместную деятельность государств по вопросам взаимодействия контингентов национальных и международных вооруженных сил, включая выполнение общих боевых задач, а также деятельность по решению военно-технических, военно-гуманитарных, социальных, культурных и других проблем, возникающих в результате такого взаимодействия, имеющих целью обеспечение национальной и международной безопасности. В круг исследуемых проблем не включены вопросы сотрудничества так называемых «паравоенных сил». Сам термин paramilitary forces в настоящее время активно используется в зарубежных доктринальных работах и означает сотрудничество силовых структур, которые не являются вооруженными силами - внутренние войска, федеральная служба безопасности, полиция, войска гражданской обороны и др. В отечественных правовых работах данный термин автору данной работы не встречался.
Понятие «военная инфраструктура» раскрыто в Соглашении об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (18 июня 2004 года), в котором указано, что «военная инфраструктура» - это система стационарных объектов и отдельных сооружений в регионе (стратегическом районе), расположенных на территории Сторон, являющихся основой для развертывания национальных вооруженных сил, коалиционных (региональных) группировок войск (сил), ведения военных действий и обеспечения боевой и оперативной подготовки войск. «Объекты военной инфраструктуры» же - пункты управления войсками (силами), узлы и линии связи, места дислокации войск (сил), система инженерных укреплений и заграждений, укрепленные районы, позиции, объекты сил и средств противовоздушной обороны, аэродромы, учебные центры, полигоны, трубопроводы, железные и шоссейные дороги, арсеналы, базы, склады, медицинские учреждения, предприятия по ремонту военной техники, другие объекты, используемые войсками (силами) Сторон в повседневной деятельности в мирное время и планируемые к использованию в военное время.
В отношении обеспечения пограничных войск РФ, находящихся на территории РА, действует Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования (Ереван, 30 сентября 1992 г.). Согласно данному Договору Республика Армения в интересах обеспечения собственной безопасности, безопасности Российской Федерации и коллективной безопасности государств - участников СНГ, делегирует вопросы охраны государственной границы с Турцией и Ираном в пределах своей территории Пограничным войскам Российской Федерации, дислоцированным на момент подписания настоящего Договора на территории Республики Армения.
Обеспечение полетов авиации Пограничных войск Российской Федерации, а также использование аэродромов и аэропортов, железных и автомобильных дорог и их сооружений на территории Республики Армения, связанных с охраной границы осуществляются безвозмездно (ст. 7).
Для обеспечения функционирования военной базы в Республике Армения был подписан ряд соглашений:
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о российской военной базе на территории Республики Армения от 16 марта 1995 г.;
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о пунктах размещения российской военной базы на территории Республики Армения и о порядке передачи и использования земельных участков для размещения и функционирования российской военной базы от 27 сентября 1996 г. и Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о пунктах размещения российской военной базы на территории Республики Армения и о порядке передачи и использования земельных участков для размещения и функционирования российской военной базы от 27 сентября 1996 года;
- Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о пунктах размещения российской военной базы на территории Республики Армения от 3 октября 2012 г. и др.
Основные вопросы использования инфраструктуры базы решены в Договоре между Российской Федерацией и Республикой Армения о российской военной базе на территории Республики Армения от 16 марта 1995 г. и Приложениях к нему.
Согласно Договору «движимое имущество» - штатное и табельное имущество, находящееся в пользовании российской военной базы, включая все виды вооружения, боеприпасов, боевой и другой техники, материально-технических средств, а «недвижимое имущество» - расположенные на территории российской военной базы здания и сооружения, коммуникации и другие объекты инфраструктуры, предназначенные для обеспечения ее функционирования.
< предыдущая | следующая > |
---|