Вопрос: Сегодня в нашем селе проходит сход граждан с участием заместителя акима, и всех служб района. Я как и на прежние сходы взял видеокамеру,сделать запись для истории, но как только начался сход, зам акима запретила вести видеосъемку, ссылаясь на то что её не предупредили, аким округа об этом знала ещё до начала схода. Ответьте пожалуйста правомерны ли действия зам акима?

Ответ: Нормативно-правовых актов, запрещающих ОТКРЫТУЮ фото и видеосъемку действий должностного лица, не существует. Здесь должен действовать принцип "что не запрещено, то разрешено".
Если речь идет о конфликтных ситуациях, то необходимо поставить должностное лицо в известном о том, что Вы будете проводить съемку. На его слова, что это запрещено, потребуйте сослаться на закон и статью, запрещающую вести открытую съемку (НЕ СМОЖЕТ ПРИВЕСТИ). А вот негласную съемку (скрытая запись разговоров с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств) физическим лицам проводить нельзя.
Важно также помнить, что сотрудник не вправе отнимать у граждан видеокамеры или заставлять удалить имеющиеся записи. Это ваша собственность. Никто не может быть лишен имущества, иначе как по решению суда (п.2 ст. 26 Конституции). Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом (п. 1 т. 188 ГК РК).
Кстати, запись, произведенная Вами, может являться доказательством Вашей правоты в суде. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в установленном порядке, судья или орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность физического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 604 КРКоАП).
Вместе с тем, фактические данные признаются недопустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований КРКоАП, в частности с применением противозаконных действий, Согласно пункту 21 Постановления Верховного Суда РК "О некоторых вопросах оценки доказательств по уголовным делам" № 4 от 20.04.06 21. Вообще же, доказательствами по делу могут быть признаны документы, которые содержат сведения, зафиксированные в письменной форме (акты, справки и т.п.) или иным способом (компьютерная информация, фото- и киносъемка, звуко- и видеозапись), имеющие значение для дела.
И еще один важный момент. Одно дело использовать сделанную запись для доказательства своей невинности в суде, но стоит подумать, прежде чем размещать видео, к примеру, в сети интернет. Согласно статье 145 ГК РК, никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия. Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного. Такого согласия не требуется, если это установлено законодательными актами, либо изображенное лицо позировало за плату.
В завершение действия заместителя акима района противоречит Этическому кодексу государственного служащего РК, да и сам сход с населением должен проходит открыто и с привлечением СМИ. В противном случае теряется сама цель настоящей акции акимата. Вы можете обратиться с жалобой на блог акима Вашей области.