Выбрав строительство дома из кирпича, будьте уверены, что Ваш будущий дом будет стоять не одну сотню лет, и в нём ещё будут жить Ваши правнуки. Дома из кирпича вся подробная информация на сайте http://www.remstroi-lux.ru
В ходе постепенной эволюции правового положения иностранных юридических и физических лиц в юридической теории и практике утвердилась идея о том, что гражданские правоотношения должны развиваться на основе недискриминации иностранных лиц.
Современное конституционное право неуклонно придерживается в отношении иностранных юридических и физических лиц, принципа недискриминации, который обязывает государство взаимно предоставлять иностранным лицам в стране пребывания наиболее благоприятные условия (наибольшее благоприятствование).
Принцип недискриминации не допускает произвольное одностороннее ограничение основных прав и свобод иностранных граждан, а требует от государств международно-правовых стандартов.
Устав ООН, Пакты о правах человека (1966), Европейская конвенция о защите прав человека (1950) и многие другие международные договоры запрещают дискриминацию иностранных лиц по сравнению как со своими гражданами и фирмами, так и с лицами из «третьих государств».
Конституция России, хотя и прямо не утверждает принцип недискриминации, но её принципы однозначно перекликаются с положениями международных договоров.
Принцип взаимности протекает из взаимозависимости государств, являющийся объективной закономерностью современных международных отношений. Государства, развивая отношения на началах равноправия, стремятся к признанию действия национальных законов.
Особое значение принцип взаимности, как категория международного частного права, имеет при определении правового статуса иностранных физических и юридических лиц.
Его значение не понижается, а наоборот, усиливается при правовой регламентации юридического статуса иностранного инвестора, а также в области гражданского и арбитражного процесса.
Принцип взаимности играет и более общую, принципиальную роль при коллизиях, связанных с признанием и применением иностранного права. Но при этом возникает вопрос: является ли принцип взаимности обязательным условием применения иностранного права или иностранное право применяется в силу юридически обязательного предписания отечественной коллизионной нормы?
В теории и практике международного частного права обладает позиция, что юридически обязательность применения иностранных законов не должна зависеть от взаимности.
Принцип взаимности понимается в широком и узком смыслах. В первом значении в одном государстве взаимно признается действие правовой системы другого государства и тех субъективных прав, которые возникли у лица на основе применения законодательства другого государства. В широком смысле понимается взаимное признание государствами действия их законов и тех прав, которые возникают на основании их законов в иностранном государстве.
В более узком смысле под взаимностью следует понимать предоставление определенного режима (национального или режима наибольшего благоприятствования).
Третья часть ГК РФ впервые в ст. 1189 юридически закрепила принцип взаимности в качестве общего начала международного частного права, который должен соблюдаться при разрешении любой коллизии права в сфере гражданско-правовых отношений с иностранным элементом.
Принцип взаимности предусматривается в различных двусторонних международных договорах. Что касается ДИД, то данный принцип заложен уже в самом их названии: “соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений”.
В сфере международного гражданского процесса данный принцип предусматривает обращение к таким публичным институтам, как исполнение иностранных судебных поручений, признание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений.
Установление необоснованных дискриминационных ограничений в отношении граждан и юридических лиц другого государства вызывает со стороны последнего ответные аналогичные действия, именуемые в международном праве реторсией, являющейся институтом публичного права.
Право каждого государства на реторсию вытекает из принципа суверенного равенства государства, являющегося одним из основных принципов международного права.
В международном публичном праве и международном частном праве некоторые ученные разграничивают реторсию и репрессалию.
Под реторсией следует понимать правомерные принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт другого государства, поставившего в дискриминационные условия физические и юридические лица первого государства.
Реторсия направлена на восстановление принципа взаимности по отношению к соответствующему государству. Применение реторсии не означает нарушение принципа недискриминации.
Меры реторсии должны быть адекватны вызвавшему их акту и прекращаться после восстановления статус-кво.
Ст. 1194 ГК РФ определяет реторсии как ответные ограничения в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.
Из ст. 1194 следует, что реторсии в сфере международных частно-правовых отношений:
а) устанавливается высшим
исполнительным органом государственной власти - правительством РФ;
б) не носят упреждающий, превентивный характер;
в) допускается лишь в качестве ответных действий дискриминационного
характера;
г) применяются в области, связанной с защитой имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц;
д) непредоставление национального режима иностранцам из какого-то государства не может рассматриваться как основание для реторсий.
В России национальный режим иностранным инвесторам предоставляется согласно правилам внутреннего законодательства и некоторых специальных международных договоров.
Аксиомой является то, что предоставление национального режима до сих пор не стало нормой в сфере международных экономических отношений. Национальный режим, имеющий более высокий статус, чем принцип наибольшего благоприятствования, предоставляется либо в одностороннем порядке, либо на основе согласованной в международном договоре позиции.
Декларация о международных капиталовложениях и многонациональных предприятиях, подготовленная Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) рекомендует государствам, входящим в эту международную организацию, предоставлять инвесторам и инвестициям друг друга режим, равный с их собственными инвесторами. Предоставление подобного режима является несомненным преимуществом для иностранных компаний, действующих на территории того или иного государства: они получают свободный доступ к местным источникам финансирования, пользуются всеми местными льготами, могут действовать в любой отрасли промышленности, используя при этом любую организационно-правовую форму и т.д.
Национальный режим иностранцам предоставляется обычно странами с развитой, стабильной экономикой, не опасающихся экономической интервенции со стороны других государств, причем принцип национального режима распространяется развитыми странами для инвесторов друг друга, для инвесторов же развивающихся стран могут действовать особые виды режимов деятельности.
При предоставлении национального режима национальное законодательство не предусматривает особых условий для деятельности иностранцев, распространяя на них те же правила, что и на национальных инвесторов. Поэтому в некоторых государствах отсутствует специальное законодательство, предназначенное исключительно для регулирования деятельности иностранных компаний и предпринимателей. Если для каких- то аспектов деятельности иностранных инвесторов требуется специальное регулирование (например, в вопросах порядка учреждения и регистрации компаний, лицензионного порядка допуска инвесторов к пользованию природными ресурсами и т.д.), то такие специальные нормы будут содержаться в общих нормативных актах, предназначенных в первую очередь для национальных инвесторов, в виде исключений из общего правила. Именно такого подхода в регулировании деятельности иностранцев придерживаются США.
Другие государства, предоставляя инвесторам национальный режим, тем не менее разрабатывают специальное законодательство для регулирования их деятельности в виде специальных законов или кодексов об инвестиционной деятельности, а также в виде специального административного регулирования иностранных капиталовложений. Именно такого подхода придерживается в настоящее время Российская Федерация, а также некоторые другие страны СНГ.
