Системный анализ вышеуказанных нормативных положений обнаруживает, что в России в целом сформирован нормативный массив, обеспечивающий реализацию международных обязательств и положений основного закона страны о толерантности.
Тем не менее, совершенствование законодательства в данной сфере представляется необходимым в направлении повышения правовой эффективности, системного осмысления межотраслевых и этико-правовых связей, создания единого механизма, на комплексной основе обеспечивающего реализацию идей толерантности. В частности, существующий правовой механизм имеет сильный «акцент» на использование публично-правовой методологии. Приоритетно используются официальные декларации, публичные гарантии, предписания, запреты и меры правового принуждения. Вместе с тем недостаточно задействованным остается частно-правовой инструментарий. Активно формировать гражданское общество и общественное сознание в направлении всеобщей терпимости частное право может при использовании диспозитивной методологии, механизмов саморегулирования, формирования признаваемых правом в качестве источников обычаев.
Примечательно, что содержание международного права и законодательства России о толерантности, в целом созвучно и религиозно-этическим основам. При этом очевидное и исторически определенное взаимодействие базовых христианских постулатов с правовыми положениями российского законодательства не исключает этико-правовую гармонизацию с постулатами других монотеистических религий.
Так, например, исламская культура в качестве вероученических и идеологических столпов признает разнообразие и различие творений Бога, признается этническое, языковое и религиозное многообразие (Коран, 11:118-19; 30:20; 49:13;). Является священной свобода веры и вероисповедания (Коран, 6:35; 10:99; 21:20). Вера и вероисповедание не может быть предметом споров и конфликтов, поскольку истина только у Всевышнего Аллаха (Коран, 22:17; 22:68-69; 24:25; 42:15). Человечество рассматривается как одна семья, имеющая единое божественное происхождение. Человек в Исламе почитаем на основании того, что он человек, сын Адама, независимо от цвета кожи, национальности, социального класса, уровня благосостояния и т.д. (Коран, 17:70; 55:1-4; 95:4; 96:3-5). Провозглашается обязанность мусульман проявлять доброе и справедливое отношение к мирным немусульманам. (Коран, 60:8-9). Любая вражда непостоянна и «Быть может, Аллах решит установить дружбу меж вами и теми, с кем вы враждуете. Ведь Аллах — могущественный, Аллах — прощающий, милосердный» (Коран, 60:7). Любой диалог с противниками должен вестись справедливым способом, наилучшими средствами (Коран, 16:125). Основой этики мусульманского поведения признается милосердие (Коран, 2:272; 31:15;76:8)
Интересно, что для мусульман и их духовных центров толерантность, высокая духовность, нравственность, гуманизм ислама являются аксиомой, которую они зачастую не считают нужным доказывать и подтверждать реальными делами. В то же время для большей части российского общества и власти (да и для всего немусульманского мира) аксиомой считается противоположное - агрессивность ислама, его ограниченность, фанатизм и внутренне присущий ему радикализм. Иными словами, одни исходят из презумпции невиновности ислама, а другие - из презумпции его виновности.
Таким образом, развитие российского права в исторических условиях поликонфессиональности, принципиальное идеологическое и ценностно-ориентированное единство монотеистических религий, оказавших влияние на данный процесс, создают в настоящее время благоприятные условия для последовательной реализации идей толерантности на всех уровнях правового регулирования, как в публично-правовой, так и в частно-правовой сферах.
Построение механизма правового обеспечения толерантности в российском обществе немыслимо без надлежащего теоретического фундамента. Закрепленные Декларацией принципов ЮНЕСКО представления о терпимости в российской правовой теории и практике законодательства должны быть дополнены четким определением самого понятия «терпимость», его правовой сущности, места в механизме правового регулирования.
Правовую сущность толерантности следует раскрывать в контексте общефилософских представлений о данном феномене, как о социальном благе и цели. Так, О. Хеффе указывает, что толерантность означает действенность и гарантии свободы других, точнее, уважение к другому мировоззрению и способам поведения, свободным в своей инаковости». В.Н. Гуров определяет толерантность как «моральное качество, характеризующее отношение к интересам, убеждениям, верованиям, привычкам и поведению других людей, выражающееся в стремлении достичь взаимного понимания и согласования разнородных интересов и т. д. без применения давления, преимущественно методами разъяснения и убеждения. Является формой уважения к другому человеку, признания за ним права на собственные убеждения, на то, чтобы быть иным, чем я».
С точки зрения правовой природы толерантность может быть определена как общеправовой принцип. Норма-принцип о толерантности должна охватить своим содержанием публичную декларацию признания терпимости одной из высших социальных ценностей, целевую установку на необходимость всеобщего обеспечения толерантности и государственные гарантии достижения данной цели.
Место толерантности в системе этико-правовых связей частного права России
Построение механизма правового обеспечения толерантности достижимо лишь в гармоничном развитии не только межотраслевых, но и этико-правовых связей. Под этико-правовыми связями в данном случае мы понимаем сложившиеся, устойчивые формы взаимодействия и взаимного влияния норм права и морально-нравственных (этических) норм. Вслед за проф. М.Ю.Челышевым5 мы под взаимодействием понимаем взаимную динамическую связь права и этики, которая последовательно отражается на всех стадиях правового регулирования и во всех элементах его механизма. Взаимное этико-правовое влияние - это процесс воздействия друг на друга различных, в некоторой степени взаимопересекающихся (в предметном и содержательном отношениях) социально-регулятивных образований, в результате чего может происходить их известная трансформация (на уровнях правовых норм и правореализации). По мнению автора данной статьи, взаимное влияние, в отличие от взаимодействия, не предполагает непосредственного совместного регулирующего воздействия на общественные отношения, достижения общих регулятивных целей. Взаимное влияние норм права и этики, следовательно, мы рассматриваем преимущественно в сфере формирования правового сознания и нормотворчества.
Полем взаимного влияния права и этики является, прежде всего, правовое сознание. Право и этика здесь рассматриваются как объективно существующие и взаимно дополняющие друг друга социальные явления. Гармоничное сосуществование является естественным и одним из главных условий развития социальной регуляции в целом. Изменения этико-культурного характера часто имеют правовые последствия и наоборот. Правовое сознание является частью общественного сознания, формирующееся общечеловеческой культурой и правовой культурой, в частности.
В процессе интернационализации экономики и глобализации правового пространства взаимное проникновение (конвергенция) правовых культур становится очевидным и доминирующим направлением развития мировой правовой культуры. Сформированная в собственных историкокультурных условиях каждая правовая культура несет в себе уникальную систему этических ценностей, представлений о праве, принципов права и правовой методологии. Таким образом, заимствуя отдельные нормы и даже целые правовые механизмы, правовая система и культура впитывает в себя соответствующую правовую идеологию. Данный процесс, безусловно, должен осуществляться всеми участниками осознанно, с учетом общемировых задач и национальных интересов государств.
Взаимодействие права и этики, ввиду относительной определенности, последней целесообразно рассматривать на примере взаимного действия права и религиозно-этических норм. Последние имеют высокую степень формальной определенности и длительной историй своего развития подтверждают свою состоятельность как эффективного регулятора. Для России, где доминирующей религиозной культурой традиционно является православие, весьма полезен заявленный анализ с точки зрения других религий и, прежде всего, ислама. Выбор для сравнительного этико-правового анализа именно ислама предопределяется также свойственным для него уникальным сочетанием религиозных и юридических начал. По этой причине автором в данном исследовании результаты анализа возможных форм этико-правого взаимодействия проводятся на примере исламской этико-правовой культуры.
Представляется, что в условиях современной правовой системы России между позитивным правом и исламским правом могут эффективно развиваться этико-правовые связи в следующих формах:
- Взаимодействие права России и права отдельных мусульманских государств в формате международного частного права. Данное взаимодействие предполагает совместный поиск коллизионных решений, выработку соответствующих норм, заключение международных соглашений. При этом важно учитывать, что право отдельных мусульманских государств практически всегда представлено уникальным сочетанием религиозных и светских форм права. Ислам органично включается в правовую систему мусульманского государства. Международное частное право, таким образом, предполагает возможность применения исламских норм к отношениям с участием российских граждан и организаций.
- Взаимодействие в рамках диспозитивного гражданско- правового, договорного регулирования и саморегулирования. Может оказаться перспективным создание условий для факультативного использования гражданами и юридическими лицами канонов исламского права в частных, в том числе предпринимательских, отношениях. Построение правовых отношений в соответствии с нормами исламского права на основе принципа диспозитивности гражданского права сегодня в России представляется правомерным. Использование исламских принципов в регулировании публичной сферы, лишенной такого принципа, исключается.
- Взаимодействие при формировании обычного права. Создание условий в местах компактного проживания мусульман для формирования устойчивых традиций, обычаев в частной и предпринимательских сферах. Как следствие - признание за такими обычаями силы источника права. В данном случае учитывается тенденция, обозначенная Концепцией совершенствования гражданского законодательства, предусматривающая расширение сферы применения обычаев.
- Взаимодействие на этапе толкования норм права, наполнение формального содержания норм права этическим, в том числе религиозно-этическим смыслом. Так религия располагает исключительным потенциалом как незаменимый источник базовых общечеловеческих ценностей. Через религиозно-этическое осмысление формальное содержание нормы обогащается дополнительными ценностными характеристиками. Представление о смысле правового регулирования дополняется ясными целевыми установками. При этом исламская культура, например, формирует у нас представление не только о самих базовых ценностях, но и об их системе, ранжирует данные ценности. Такие особенности религиозных подходов к социальной регуляции раскрывают значительный потенциал совершенствования формально-юридических механизмов.
Этико-правовое взаимодействие требуется и в процессе юридической квалификации. При оценке субъективной стороны, безусловно, необходимо учитывать специфику мировоззрения граждан. В данном смысле религиозно-духовный ренессанс современной поликонфессиональной России требует от правоприменителя осознанного отношения к системе этических ценностей традиционных для страны религий.
- Последовательная реализация принципа добросовестности в гражданско-правовых отношениях. Появление в праве в рамках реформы гражданского законодательства принципа добросовестности открывает новую форму этико-правового взаимодействия. Изначально этическая категория «добросовестность» вбирает в себя сложившиеся в обществе, в том числе под влиянием религиозной культуры, представления о позитивном, социально-ответственном поведении. Данный принцип призван минимизировать этико-правовые противоречия. В свете данной нормы формально правильное поведение, нарушающее базовые этические стандарты больше не сможет рассматриваться как надлежащее, соответствующее закону поведение. Таким образом принцип добросовестности обеспечивает непосредственное воздействие этических начал на содержание правового регулирования.
Подводя краткие итоги наших рассуждений, отметим, что в условиях глобальных трансформаций правовая система России сталкивается с задачами нового поколения. Переосмысление правового феномена толерантности сейчас представляется крайне необходимым как на уровне теории, так и на уровне практики нормотворчества и правоприменения. Поддерживающее и в целом развивающее идею терпимости право России в данный момент нуждается в появлении целенаправленного, специального правового режима толерантности. Есть необходимые предпосылки для нормативного закрепления общеправового принципа толерантности. Основу данного правового режима естественным образом формируют этикоправовые связи, значение которых теоретикам и практикам права также важно переосмыслить. Значительный потенциал совершенствования права в данном направлении раскрывает исследование опыта мировых религий, в частности ислама. В современной России этико-правовые связи реализуются как в форме взаимодействия, так и взаимовлияния. В новых информационно-экономических реалиях единство этико-правого регулирования должно стать принципом развития глобальной правовой системы.
Теория и история государства и права
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 12 (67) 2013
< предыдущая | следующая > |
---|