Исследование правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника обусловлено повышенной актуальностью исследований в этой сфере, проводимых в настоящее время в России.
Анализу российского законодательства в области уголовно-правовой охраны профессиональных, личных и имущественных прав адвокатов посвящено немало работ , однако исследованию зарубежного опыта в этой сфере пока уделяется явно недостаточно внимания. О необходимости использования сравнительно-правового метода в целях модернизации собственного законодательства писал М. Ансель, указывая что «…изучение зарубежного права открывает перед юристом новые горизонты, позволяет ему лучше узнать право своей страны, ибо специфические черты этого права особенно отчетливо выявляются в сравнении с другими системами…». В этой связи небезынтересным представляется рассмотрение вопросов о регламентации профессиональных прав адвоката-защитника и их обеспечения по законодательству в государств бывшего СССР, в частности – в Республике Литва.
Анализ законодательства Республики Литва показывает, что в нем предусмотрена двухуровневая система профессиональных прав адвоката-защитника: первый уровень предусмотрен законодательством об адвокатуре, а второй – уголовно-процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 44 Закона «Об адвокатуре Литвы» адвокат при исполнении профессиональных обязанностей имеет право на:
- получение от государственных и муниципальных учреждений информации документов или их копий, которые ему необходимы для предоставления лицам, ведущим производство по делу или на получение обоснованного отказа раскрыть такую информацию или предоставить документы (запрос адвоката должен содержать доказательства уместности требуемых документов или их копий);
- самостоятельно собирать информацию необходимую для предоставления лицам, ведущим производство по делу, которая может быть получена защитником без применения процессуальных принудительных мер то есть получать от людей необходимые документы или их копии, либо любую другую информацию (запрос адвоката должен содержать доказательства уместности требуемых документов или их копий). Люди, которые предоставили защитнику необходимую информацию должны быть наделены правом на компенсацию затрат связанных с предоставлением информации
за исключением случаев предусмотренных законами;
- ознакомиться с практикой судов и других юрисдикционных органов, с решениями суда и материалами дел при этом, если спор или жалоба слушались на закрытом судебном заседании, доступ предоставляется только к той части материала дела, которая не содержит информацию, послужившую причиной для проведения закрытого слушания;
- сделать копии материалов дела, в котором адвокат является представителем или защитником за исключением случаев проведения дела в закрытом слушании;
- право засвидетельствовать дубликаты письменных доказательств предоставляемых для слушания дел в суде. Порядок свидетельствования и регистрации дубликатов устанавливается Литовской ассоциации адвокатов совместно с Министерством Юстиции Республики Литва;
- осуществлять другие установленные законом права.
В соответствии со ст. 48 УПК Литвы адвокат-защитник вправе:
- иметь доступ к протоколу ареста подозреваемого и к участию в этой процедуре;
- участвовать во время допроса;
- встречаться с подозреваемым во время его нахождения под стражей без посторонних и без ограничения числа свиданий;
- участвовать в следственных действиях производимых с участием подозреваемого или по просьбе подозреваемого и по просьбе самого адвоката;
- участвовать в любых других следственных действиях с разрешения лиц производящих расследование;
- собирать данные необходимые для осуществления защиты;
- получать от предприятий, учреждений и организаций и частных лиц необходимые для защиты предметы и документы;
- беседовать с людьми об обстоятельствах известных им, делать запросы;
- осматривать и фотографировать различные места, транспортные средства или другие предметы необходимые для осуществления защиты;
- исследовать материалы дела, в предусмотренном УПК порядке;
- заявлять ходатайства;
- обжаловать действия лиц, осуществляющих предварительное расследование, прокуроров, следственных судей, обжаловать иные следственные действия и решения и присутствовать в суде при рассмотрении этих жалоб;
В соответствии со ст. 50 УПК Литвы адвокат-защитник вправе вступить в производство по делу до первого допроса подозреваемого.
В Законе «Об адвокатуре Литвы» содержится ряд правовых норм, направленных на обеспечение практической реализации профессиональных прав адвоката-защитника и гарантий его независимости. Так, согласно ст. 45 Закона запрещается препятствовать защитнику в конфиденциальной встрече со своим клиентом, а также устанавливается, что любая информация, связанная со встречей между адвокатом и его клиентом не может использоваться в качестве доказательств.
В ст. 46 Закона установлено, что :
1) адвокат не может быть вызван, как свидетель или допрошен об обстоятельствах ставших ему известными в связи с исполнением профессиональной деятельности;
2) при исполнении профессиональной деятельности адвокаты не могут быть идентифицированы с их клиентами и их делами;
3) запрещается исследовать, осматривать или изымать документы из досье адвоката или записи содержащие информацию, связанную с его профессиональной деятельностью, исследовать почтовые отправления, прослушивать телефонные разговоры, получать любую другую информацию, переданную по телекоммуникационным сетям и другим коммуникациям или другим способом, за исключением случаев, когда адвокат будет подозреваться или обвиняться в преступлении. Разрешение на это должно касаться только документов связанных с утверждениями или обвинениями против адвоката;
4) поиск или конфискация в офисе адвоката месте его жительства или автомашине, проведение личного досмотра, экспертизы, осмотра или конфискации документов и почтовых отправлений могут быть проведены только в присутствии члена совета Литовской Ассоциации юристов или адвоката уполномоченного Литовской Ассоциацией юристов. Это лицо, присутствующее во время таких действий должно гарантировать, что документы не связанные с утверждениями или обвинениями, сделанными, против адвоката не изъяты. Запрещается знакомиться открыто или тайно с информацией составляющей адвокатскую тайну и использовать ее в качестве доказательств. Профессиональная тайна адвоката охватывает факт консультаций условия соглашения с клиентом, информацию и данные, переданные клиентам, содержания консультации и информацию, собранную защитником по поручению клиента.
Литовская Ассоциация Адвокатов должна быть уведомлена относительно того факта, что адвокат стал подозреваемым или обвиняемым и о применении к нему процедурных мер. Кроме того, в соответствии со ст. 47 Закона член совета Литовской Ассоциации адвокатов или назначенный ею адвокат, должны иметь право встретиться с задержанным или арестованным адвокатом.
Литовский законодатель не обошел своим вниманием и проблему введения уголовно-правовых санкций за посягательства на профессиональные и личные и права адвоката-защитника, причем, как следует из анализа ст. 231 УК Литвы, приоритет отдается именно охране профессиональных прав адвоката, по сравнению с его личными правами. Так, в соответствии со ст. 231 УК Литвы, лицо, которое любым способом препятствует судье, обвинителю, следственному судье, адвокату или чиновнику международного уголовного суда или другого международного судебного учреждения в выполнении обязанностей касающихся доказывания или участия в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или в производстве находящемся в международном судебном учреждении или препятствует помощнику шерифа в приведении исполнения решения суда наказывается общественными работами, штрафом, ограничением свободы или лишением свободы сроком до двух лет. В случае если лицо совершает вышеуказанное действие с применением насилия или другого принуждения, оно наказывается штрафом либо арестом или лишением свободы сроком до четырех лет. В ч. 3 ст. 231 отмечается, что юридическое лицо также считается ответственным за вышеописанное действие.
Вышеприведенный анализ норм законодательства Республики Литва по сравнению с законодательством Российской Федерации позволяет нам выделить следующие положительные черты, касающиеся законодательной регламентации профессиональных прав адвоката-защитника и их обеспечения.
1. Анализ законодательства Литвы позволяет убедиться в необходимости существования в Российском законодательстве правовых норм, обеспечивающих повышенную уголовно-правовую охрану адвоката-защитника как лица, выполняющего публично-правовую функцию и участвующего в процессе отправления правосудия. Обоснованным представляется и мнение Литовского законодателя об установлении уголовной ответственности за воспрепятствование деятельности адвоката.
2. Представляется целесообразным предусмотреть в Российском законодательстве ряд профессиональных прав, предоставленных адвокату-защитнику по законодательству Литвы, а именно прав:
- заверять для клиентов копии документов;
- участвовать в любых других следственных действиях с разрешения лиц производящих расследование;
- получать по запросам необходимые для защиты документы не только от предприятий, учреждений и организаций но и от частных лиц;
3. Следует признать продуктивным опыт Литовского законодателя в части установления запрета на изъятие материалов адвокатского досье и использование в качестве доказательства любой информации, связанной со встречей между адвокатом и его клиентом.
4. Важным, с точки зрения обеспечения сохранности адвокатской тайны, нам представляется существование в законодательстве Литвы запрета получать любым способом из любых источников информацию, составляющую адвокатскую тайну. Наряду с этим интересен опыт Литовского законодателя в части установления необходимости присутствия при обыске в адвокатском образовании представителя органов адвокатского самоуправления, а также о необходимости уведомления этих органов об уголовном преследовании или применении мер процессуального принуждения в отношении адвоката.
Представляется, что выявленные положительные черты законодательства Литвы следует учесть и использовать при дальнейшем реформировании Российского законодательства, регламентирующего профессиональные права адвоката-защитника, обеспечение их реализации и правовую защиту.
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 1 (44) 2012
