Важную роль в исследовании того или иного феномена играет точное формулирование характеризующих его признаков и дефиниции, что позволяет отделить анализируемый предмет от иных, в данном случае правовых, явлений. В статье речь пойдет о субъекте права, именуемом «потерпевший».
Зачастую понятие «потерпевший» ассоциируется с уголовным или уголовно-процессуальным правом. Потерпевший в указанных отраслях права интересует многих исследователей, немало диссертаций защищено по соответствующим специальностям. Всё чаще рассматривают фигуру потерпевшего в административном праве, гражданском праве. Следовательно, как писал Л. В. Франк, проблема потерпевшего, как и, в целом, проблема личности - это область междисциплинарная, и в этом вопросе необходимы общетеоретические исследования.
С точки зрения интегративного правопонимания потерпевший обладает признаками, способными объединить существующие в разных отраслях права концепции потерпевшего, в конечном итоге, сформулировать единое определение для указанного субъекта права.
Во-первых, потерпевший - это субъект права, а следовательно, потерпевшими могут быть признаны физическое или юридическое лицо, государство или его составная часть. Отражение данного признака можно найти как в нормативно-правовых актах (например, ч. 1 ст. 42 УПК РФ, ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 316 Кодекса торгового мореплавания РФ и др.), так и в специализированной литературе (например, в работах М. А. Вербицкой, С. В. Анощенковой, М. В. Танцерева и Н. Г. Стойко, Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина).
Во-вторых, потерпевшему причиняется вред. Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ для физического лица - это вред физический, имущественный или моральный, для юридического - вред имуществу или деловой репутации. Кодекс РФ об административных правонарушениях в ч. 1 ст. 25.2 не конкретизирует вид вреда в зависимости от вида субъекта (физического или юридического лица, как закрепляет Уголовно-процессуальный кодекс РФ) и предусматривает физический, имущественный или моральный вред. В ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при определении термина «потерпевший» указывается на вред жизни, здоровью и имуществу. Таким же образом строится дефиниция и в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
В уголовно-процессуальном праве исследователи отмечают, что признание того или иного лица потерпевшим - это, в первую очередь, признание за ним определенных процессуальных прав и наделение определенными процессуальными обязанностями, а не признание факта причинения ему вреда, который, в свою очередь, может быть установлен лишь в приговоре суда. Между тем, «правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им». Аналогичным образом можно рассуждать и о потерпевшем в административном праве, а именно: с точки зрения его материальной сущности и с точки зрения наделения особым правовым статусом. Определяющим должно оставаться фактическое положение лица, а не формальный критерий - признание лица в качестве потерпевшего правовым актом, хотя и его значение нельзя недооценивать.
В гражданском процессуальном праве понятие «потерпевший» не используется, что позволяет разграничить его использование в материальном и процессуальном смыслах. В указанной отрасли права существует понятие «истец», которое не всегда является процессуальным синонимом термину «потерпевший». «Потерпевший - лицо, требующее восстановления своего нарушенного права или его компенсации», истец же может обращаться в суд и в иных случаях, например, заявляя требование о признании того или иного права за ним.
В-третьих, вред потерпевшему причиняется в результате правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ вред причиняется преступлением, согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ - административным правонарушением. В гражданском праве можно говорить о гражданско-правовых деликтах.
Учитывая выделенные признаки, сформулируем рабочее определение потерпевшего с общетеоретической точки зрения. Потерпевший - это физическое или юридическое лицо, государство или его составная часть, которому(ым) причинен вред в результате совершения правонарушения (преступления или проступка).
Критерии, по которым происходит различие «потерпевшего» в разных отраслях права, а следовательно, и классификация самих потерпевших, предлагается сформулировать следующим образом. Во-первых, отличия потерпевших возможны по субъекту: физическое или юридическое лицо, государство или его составная часть. Во-вторых, по характеру причиненного вреда (физический, имущественный, моральный, деловой репутации). В-третьих, по юридическому факту, с которым связано появление потерпевшего: преступление или проступок. В-четвертых, по нормативному закреплению: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», Кодекс торгового мореплавания РФ и др.
Согласно ч. 1 ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашена правовым государством, а ст. 2 акцентирует внимание на том, что защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства27. «Защита прав и законных интересов законопослушных граждан должна быть одной из ключевых задач правового государства, построение которого в Российской Федерации ведется не первый год». «Важно понимать главное, его строительство нельзя замедлять или откладывать на будущее, оно должно последовательно осуществляться в наше время и самым эффективным образом».«Задачей правового государства является создание таких условий существования общества, которые в максимальной степени препятствовали бы нарушению прав личности, а в случае нарушения - обеспечивали их восстановление и надлежащую компенсацию причиненного вреда».
Несомненно, совершенствование правового статуса потерпевшего от преступлений является важным для общества и государства, однако проблема потерпевших требует решения с общетеоретических позиций. Комплексный подход взаимо- обогатит существующие исследования, позволит по-новому взглянуть на разрешаемые в каждой отрасли права проблемы, и, возможно, позволит выйти на новый уровень их решения. Развитие теоретических исследований потерпевшего в общетеоретическом аспекте содействует построению правового государства в Российской Федерации, защите прав и свобод человека и гражданина.
Теория и история государства и права
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 6 (73) 2014