Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Европейское право Сравнительный анализ соглашений о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях между Российской Федерацией и Европейским космическим агентством - Европейское космическое агентство

Сравнительный анализ соглашений о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях между Российской Федерацией и Европейским космическим агентством - Европейское космическое агентство

В рамках Соглашения 2003 года стороны могут сотруд­ничать в таких областях как фундаментальные и прикладные исследования космического пространства; дистанционное зондирование Земли для мониторинга окружающей среды; космическая связь, спутниковая навигация и позиционирова­ние; пилотируемые космические полеты, включая автомати­ческие или пилотируемые космические транспортные сред­ства и системы, орбитальные элементы и связанное с ними оборудование, ракеты-носители и иные космические транс­портные системы и другие.


Соглашение 2003 года предусматривает различные фор­мы сотрудничества, например организация программ стажи­ровки и консультативную деятельность; поощрение обмена персоналом, задействованным в совместной деятельности, программах и проектах, которые реализуются в рамках Согла­шения; использование научных, экспериментальных и про­мышленных ресурсов и возможностей Российской Федерации, и Европейского космического агентства и его государств-чле­нов, с другой стороны, на надлежащей институционной осно­ве; оказание взаимного содействия доступу к национальным и международным космическим программам и проектам, представляющим обоюдный интерес для сторон Соглашения; повышение уровня вовлеченности малых и средних предпри­ятий в совместные акции и другие. Соглашение 2003 года уста­навливает порядок осуществления деятельности сторон через их встречи, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Со­глашения 2003 года проводятся по мере необходимости, но не реже чем каждые два года. На встречах Сторон решаются во­просы практического сотрудничества и партнерства в рамках Соглашения 2003 года.

 

В отличие от Соглашения 1990 года Соглашение 2003 года детально регулирует вопросы ответственности и порядок уре­гулирования споров Сторон. В соответствии с Соглашением 2003 года Стороны действуют на основании принципа взаим­ного отказа от требований об ответственности за непреднаме­ренный ущерб, причиненный их персоналу, задействованному в проектах, а также собственности. Стоит обратить внимание, что из данного принципа есть исключения, предусмотренные статьей 14 Соглашения 2003 года. В Соглашении 2003 года об­ращает внимание, что положения об ответственности не за­трагивают применения соответствующих норм и принципов международного права, в части предъявления претензий в со­ответствии с Конвенцией о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектам, от 29 марта 1972 года.


Соглашения 2003 года предусматривает две стадии уре­гулирования споров - административное урегулирование споров и процессуальное (арбитражное) разрешение споров. Кроме процессуальных функций суд наделяется правом пре­юдициальной юрисдикции, т.е. правом толковать решения суда по просьбе любой из сторон процесса.

Административное урегулирование споров. В соглаше­нии 2003 года отмечается, что Стороны отдают предпочтение средствам дружественного урегулирования споров, а при не­обходимости проводят для этого консультации. В случае воз­никновения спора между Сторонами Соглашения 2003 года он передается на рассмотрение старших должностных лиц ор­ганизаций. Старшие должностные лица в течение 6 месяцев должны предпринять все усилия для разрешения с общего со­гласия вопросов фактов и права в интересах совместных видов деятельности, программ и проектов.


Процессуальное (арбитражное) урегулирование споров. Если в течение 6 месяцев стороны не смогут достигнуть дого­воренности путем переговоров, то Стороны обращаются для разрешения спора в арбитражный суд. Арбитражный суд соз­дается на основе действий сторон и представляет собой третей­ский суд для рассмотрения споров сторонами международной организации для решения конкретного дела (арбитраж ad hoc). Арбитражный суд заседает в составе трех арбитров, один из которых является председателем. Арбитр, выполняющий функцию председателя не должен являться гражданином РФ, гражданином любого из государств членов ЕКА, а также не иметь такого гражданства, как у первых двух арбитров. Таким образом, одним из принципов арбитражного разрешения споров в рамках Соглашения 2003 года является принцип не­зависимости судей, который способствует принятию справед­ливых и независимых решений. Решения принимаются боль­шинством голосов, при этом следует отметить, что члены не имеют право воздержаться от голосования.

Одним из новшеств Соглашения 2003 года является за­крепление основных аспектов по вопросу регулирования прав интеллектуальной собственности (Приложение к Соглаше­нию 2003 года): обязательство эффективно охранять результа­ты от совместных видов деятельности, программ и проектов; обеспечение возможности получения любой из сторон прав на интеллектуальную собственность; владение, распределение и осуществление прав интеллектуальной собственности осу­ществляется на основании следующих: принцип надлежащей охраны интеллектуальной собственности, принцип эффектив­ного использования результатов совместной деятельности и исследования, принцип недискриминационного обращения с участниками и принцип защиты конфиденциальной инфор­мации.


Завершая анализ Соглашения 2003 года необходимо от­метить следующие его характерные черты: 1) Если рассма­тривать Соглашение 2003 года в разрезе международных со­глашений, заключаемых Российской Федерацией в области исследования и использования космического пространства, то мы увидим, что с одной стороны, оно имеет рамочный ха­рактер, т.е. похожие соглашения заключены Российской Феде­рацией с Германией и другими странами. С другой стороны, соглашение по своей природе является уникальным (как и Со­глашение 1990 г.), так как ЕКА является единственной между­народной организацией, с которой заключено соглашение. Стоит отметить, что все остальные соглашения РФ о сотрудни­честве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях заключены с государствами, а не международными организациями. 2) Обратим внимание, что впервые в название Соглашения 2003 года был применен термин «партнерство», справедливо отметить, что данный термин был заимствован из отношений, сложившихся между Российской Федерацией и Европейским Союзом. Е.Ю. Коваль- кова отмечает, что «партнерство предполагает также совпаде­ние или близость долгосрочных интересов геополитического и экономического характера, а, следовательно, и согласие в том, что общность интересов и целей приоритетна по сравне­нию с конкретными, пусть даже существенными, различиями и разногласиями». 3) Основным принципом сотрудничества в рамках Соглашения 2003г. является взаимная выгода и сба­лансированное получение обеими сторонами научной, техно­логической и иной отдачи. 4) Впервые в отношениях между РФ и ЕКА закреплен порядок регулирования отношений в рамках прав на интеллектуальную собственность. 5) В рамках Соглашения 2003 года заключен ряд секторных соглашений (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством относительно тамо­женного оформления и беспошлинного ввоза и вывоз товаров в рамках сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства, Соглашение о долгосрочном со­трудничестве в области разработки, создания и использования ракет-носителей между Роскосмосом и ЕКА).


  1. V. Заключение. Российско-европейское сотрудничество в области исследования и использования космического про­странства строится на основе долгосрочных и многоуровневых отношений. Отношения между РФ-ЕКА являются только од­ним из уровней в рамках российско-европейского сотрудни­чества. Однако его роль для развития российско-европейских организаций достаточно велика. В рамках «Повестки дня до 2007 года» рассматривался вопрос о вступлении России в ас­социированные члены ЕКА. По состоянию на конец 2011 года Россия является стратегическим партнером, по отношению к которому выдвигаются следующие цели для дальнейшего перспективного сотрудничества: продолжение отношений в рамках проекта «Союз» в Гвианском космическом центре», а также развитие геологоразведочных направлений на Луне, Марсе и Юпитере.

 

В настоящее время отношения между РФ - ЕКА находят­ся в активной стадии развитии. За последние 20 лет заключен целый ряд двусторонних соглашений, которые развивают как коммерческие отношения в области исследования и исполь­зования космического пространства между странами, так и соглашения в области совместных технических разработок в космической деятельности, а также соглашения по фундамен­тальным космическим исследованиям.


Европейское право

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 3 (70) 2014





   

Самое читаемое

Юридическая консультация 24/7

Тел. 8 800 500-27-29 (доб. 677)
Звонок по РФ бесплатный!

Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право