Юридическая консультация по вопросам миграции

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Международное частное право Проблемы защиты интеллектуальной собственности: китайский вектор

Проблемы защиты интеллектуальной собственности: китайский вектор

 


Одним из основных условий стабильности международного обмена и сотрудничества в области науки, техники, экономики и культуры является надлежащее состояние института защиты интеллектуальной собственности.

Евразийское направление в этом отношении не является исключением. А с учетом новых доминант международного сотрудничества России изучение данного направления, несо­мненно, актуализируется.


Так, согласно Стратегии инновационного развития Рос­сийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р, в ближайшее десятилетие в стране предстоит создать инно­вационную социально-ориентированную экономику. В этой связи актуализируются вопросы всестороннего изучения и вне­дрения правовых инструментов инновационного развития, в том числе, уже апробированных зарубежной практикой. Речь идет, прежде всего, о Китае. Ведь Китай — это наш стратеги­ческий партнер.

О степени важности проблемы защиты интеллектуальной собственности для судеб российско-китайского сотрудничества свидетельствует высказывание Д. Рогозина о том, что «близка к решению проблема защиты прав интеллектуальной соб­ственности в сфере военно-технического сотрудничества. Мы близки к решению проблемы по поставкам самолета «Сухой», по лицензионной сборке СУ-27, и поставок СУ-35 в Китай. Ки­тайская сторона сигнализирует о том, что они полностью вос­приняли наш сигнал по уважению интеллектуальной собствен­ности российских производителей». Еще одно немаловажное обстоятельство обращения к данной теме состоит в том, что нередко высказывается точка зрения о том, что именно в плоскости защиты интеллекту­альных прав лежат сходные для России и Китая институ­циональные проблемы, что могло бы стать основанием проведения совместных ме­роприятий в данной области. И, хотя предпринятые в России усилия дают все больше позитивных плодов4, целый ряд про­блем, связанных с необходимостью защиты интеллектуальных прав, все еще не решен. И в этой связи обращение к данной проблематике, исследование зарубежного опыта представля­ется своевременным.


Реформирование данного института и в России, в Китае затронуло и публично-правовые, и частноправовые аспекты регулирования института интеллектуальной собственности. В обоих государствах создан Суд по интеллектуальным правам, проводятся форумы и конференции, издаются специализиро­ванные журналы.

Совершенствование администрирования интеллектуальной собственности постепенно сказывается на состоянии данного сегмента общественных отношений.


Так, за период 2011-2014 гг. доля нелицензионного про­граммного обеспечения, установленного в России, сократилась на 1%, составив 62%. Вместе с тем эти показатели в абсолютном исчислении требуют более эффективных шагов по установле­нию правопорядка в данной сфере.

По данным глобального исследования рынка программного обеспечения, проведенного компанией BSA, коммерческая сто­имость нелицензионного программного обеспечения в России в 2013 г. составила в общей сложности 87,076 млрд рублей.

А ведь это лишь одно из направлений совершенствования системы защиты интеллектуальной собственности.


Этот пример символичен, так как отражает наиболее су­щественный аспект анализируемой проблемы. XXI век, как известно, — это век господства информации и информацион­ных технологий. В этой связи меняется не только содержание, но и характер изобретений. Большое значение в законодатель­ствах многих стран мира приобретает институт интеллекту­альных прав, их охраны и защиты с учетом вызовов информа­ционной эры. Причем эти изменения затрагивают различные аспекты: вопросы правового регулирования патентов, автор­ских и смежных прав, торговых марок, промышленных об­разцов и ноу-хау, защиты конкуренции от недобросовестной практики. Эти тенденции оказывают несомненное воздействие на логику и динамику процессов развития и защиты института интеллектуальной собственности.

Китайский опыт правового регулирования одного из аспек­тов построения инновационной экономики, упорядочения ин­ститута интеллектуальной собственности, является интересным по ряду обстоятельств.


С одной стороны, Китай является второй по величине эко­номикой в мире и, возможно, самой древней страной с раз­витой изобретательской традицией. Трудно себе представить всемирную историю изобретений без того вклада, который был внесен представителями этого государства. Это бумага, компас, книгопечатание, бумажные банкноты, порох и многое другое.

С другой стороны, китайский опыт характеризуется проти­воречивыми тенденциями, большим числом правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, беспрецедентной степенью распространенности случаев выпуска контрафактной продукции, недобросовестной конкуренции, злоупотребления интеллектуальными правами. Острой проблемой является выпуск и реализация пиратской продукции, в том числе пи­ратского программного обеспечения. Пиратская продукция, в отличие от контрафакта, реализуется с молчаливого согласия потребителей. В этом смысле выпуск пиратской продукции — еще большее зло в контексте развития правового сознания и правовой культуры.


Так, даже книга о Гарри Поттере была издана в Китае на­кануне выхода в свет оригиналов Д. К. Роулинг.

Эти тенденции не заслоняют множество примеров тех­нологических прорывов в Китае. Однако нередко даже эти технологические прорывы сопровождаются многочисленными судебными спорами, большими судебными издержками.

Так, фирма «Технологии Хуавей», являющаяся лидером по поставкам телекоммуникационных сетей нового поколения, в настоящее время обслуживает 45 из 50 мировых операто­ров.


Государство на протяжении многих лет предоставляет этой компании многочисленные налоговые преференции, льготные условия землепользования, государственные гарантии. Госу­дарство оказывало этой фирме поддержку и за рубежом, в том числе при заключении выгодных контрактов, для стимулиро­вания ее участия в научно-исследовательских разработках.

Одновременно эта фирма неоднократно участвовала в су­дебных разбирательствах, в том числе как сторона спора с аме­риканской фирмой «Сиско», транснациональной компанией, разрабатывающей и продающей оригинальное сетевое обо­рудование. В конфликте с «Сиско» китайская сторона приняла такую позицию: репутационные риски не позволят фирме успешно продвигаться в Европе и США. Поэтому фирма полу­чала содействие со стороны государства по всем необходимым направлениям защиты.


В результате компания стала одной из 50 лучших фирм, в 2010 г. вошла в список самых конкурентоспособных транс­национальных корпораций.

В структуре правонарушений большой удельный вес со­ставляют деликты, связанные с выпуском контрафактной про­дукции. Например, один из наиболее популярных китайских автомобилей был сконструирован таким образом, что кон­струкция автомобиля наполовину воспроизводила знаменитую марку «Мерседес», а вторая его половина — это копия другой знаменитой немецкой автомобильной марки «БМВ».

Эти противоречивые тенденции в развитии института ин­теллектуальной собственности свидетельствуют о том, что сле­дует сформировать и развивать более эффективный баланс законодательных, административных и экономических мер.


В этом ракурсе используются различные рычаги влияния. Так, Китай стал позиционировать себя на международной арене как государство, где защита интеллектуальной собствен­ности является частью политики комплексных реформ, стиму­лирования открытости экономики, прогрессивного развития правовой системы, включая институционализацию системы защиты интеллектуальных прав.



Как следует из обзора политики защиты интеллектуаль­ной собственности в Китае, юридические мероприятия в этой стране по укреплению данного института, разработке законов и положений о защите прав интеллектуальной собственно­сти осуществляются последовательно, начиная с конца 1970-х годов. Китай активно адаптирует универсальные стандарты защиты прав интеллектуальной собственности.


Многие эксперты отмечают, что Китай привел свое законо­дательства о защите интеллектуальной собственности в систем­ный вид за очень короткие сроки. Следует особо выделить дату 3 марта 1980 г., когда китайское правительство подало заявку о приеме во Всемирную организацию интеллектуальной соб­ственности. Вскоре Китай официально стал государством — членом ВОИС 3 июня 1980 г.

Закон «О товарных знаках» Китайской Народной Респу­блики был принят 23 августа 1982 г., положив начало целой системе взаимосвязанных шагов по созданию целого сегмента современной правовой системы Китая для защиты прав интел­лектуальной собственности.

Так, 12 марта 1984 г. на четвертом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей был принят Патентный закон Китайской Народной Респу­блики. В том же году, 19 декабря, китайское правительство представило документы для присоединения к Парижской кон­венции по охране промышленной собственности.


В 1985 г. Китай стал государством — членом Всемирной организации интеллектуальной собственности.

Переломным этапом стал 1986 г. Общие принципы граж­данского права Китайской Народной Республики Китая, при­нятые на четвертой сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва 12 апреля 1986 г., были распро­странены на интеллектуальные права. Права на интеллектуаль­ную собственность были четко определены впервые в качестве гражданских прав граждан и юридических лиц. Этот закон впервые подтвердил права авторства (авторское право) в каче­стве одного из важнейших гражданских прав.

Китай стал также одним из первых государств, подписав­ших Договор по интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем на дипломатической конференции, состоявшейся в Вашингтоне в 1989 г.


Китай присоединения к Мадридскому соглашению о меж­дународной регистрации товарных знаков 4 июля 1989 г.

Закон «Об авторском праве» Китайской Народной Респу­блики был принят на 15-м заседании седьмого Национального народного конгресса 7 сентября 1990 г.

Таким образом, 80-е годы прошлого столетия подготовили благоприятную почву для дальнейшего совершенствования данного института.

В 90-е годы прошлого века международные экономические отношения и международные экономические условия уже претерпели большие изменения. В ноябре 1990 г. в результате многосторонних торговых переговоров в ГАТТ, Уругвайско­го раунда был подготовлен проект Соглашения по торговым аспектам права интеллектуальной собственности.


Стороны, участвующие в выработке международных стан­дартов защиты интеллектуальных прав, стали выходить на но­вый уровень согласований.

Таким образом, международный стандарт защиты прав ин­теллектуальной собственности стал обретать новые формы.

В Китае были предприняты дополнительные меры для повышения уровня защиты прав интеллектуальной собствен­ности.

В июле 1992 г. китайское правительство подало заявку о присоединении к Бернской конвенции об охране литератур­ных и художественных произведений.

Параллельно 30 июля 1992 г. Китай подал заявку в ЮНЕ­СКО, выразив желание и государственную волю о присоедине­нии к Всемирной конвенции об авторском праве. И в октябре 1992 г. Китай стал государством-членом обеих конвенций.


В начале января 1993 г. китайское правительство предста­вило документы о присоединении к Конвенции о защите про­изводителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм. Заявка была подана во Всемирную организацию интеллектуальной собственности. В 1993 г. Китай стал государ­ством-членом этой международной организации.

Закон Китайской Народной Республики «О борьбе с не­добросовестной конкуренцией» был принят 2 сентября 1993 г. и вступил в силу 1 декабря того же года.

В сентябре 1993 г. Китай подал заявку о присоединении к Договору о патентной кооперации. В целом, Китай присо­единился к более чем десяти международным конвенциям, договорам, соглашениям и протоколам.

Кроме названных выше документов, Китай присоединился к Будапештскому договору о международном признании депо­нирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, Локарнскому соглашению о создании международной класси­фикации для промышленных образцов. Китай стал стороной Мадридского соглашения о международной регистрации зна­ков; подписал соответствующий Протокол.


Китай принял участие в Соглашении о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, под­писанном в Ницце.

Китайская сторона стала частью Соглашения о связанных с торговлей правах интеллектуальной собственности.

В дальнейшем Китай участвовал в целом ряде новых кон­венций, в том числе в Международной конвенции по охране новых сортов растений, Бернской конвенции об охране лите­ратурных и художественных произведений.


Китай подписал Всеобщую конвенцию об авторском праве, Конвенцию по охране производителей фонограмм от несанк­ционированного дублирования.

Суммируя изложенные тезисы, можно заключить, что ос­новные элементы правовой защиты интеллектуальной соб­ственности были сформированы, в основном, в последние 20 лет прошлого столетия. Вместе с тем эти тенденции развива­лись и в последующие годы.

Отдельное направление развития интеллектуальных прав было связано с поддержкой изобретений в области химии и фармацевтики. Поощрялись изобретения в области агро­химии. Здесь важно отметить то, что использовались опреде­ленные административные ограничения: патентовались только такие изобретения, которые содержали не менее двух ориги­нальных компонентов.


Для ускоренной подготовки кадров в сфере защиты интел­лектуальных прав китайское правительство стало тесно сотруд­ничать с соответствующими международными организациями, поддерживать подготовку специалистов за границей.

Вместе с Всемирной организацией интеллектуальной соб­ственности Китай провел более 30 учебных классов и семина­ров, в которых участвовало более 3000 человек. Образователь­ные программы в области интеллектуальной собственности были развернуты в более чем 70 высших учебных заведениях по всей стране.

В 1986 г. был открыт научно-исследовательский центр по правам интеллектуальной собственности в Пекинском уни­верситете.

Семь напряженных лет понадобилось, чтобы сложилась научная школа Пекинского университета по интеллектуальной собственности. Все эти годы в ведущем университете проводи­лись научные исследования, культивировалось преподавание специальных курсов в данной области. Это позволило зареги­стрировать научную школу на основе достижений в области преподавания и проведенных исследований.

Консолидация всех этих шагов позволила в короткие сроки внедрить программы подготовки профессиональных кадров в этой области.

Увеличилось число защищенных кандидатских и доктор­ских диссертаций в данной области.


Все эти мероприятия, разумеется, приносили свои пло­ды.

Вместе с тем все эти годы многие исследователи, практики, представители бизнеса по всему миру, и Россия в этом смысле не является исключением, рассматривают Китай в качестве государства, незаконно присваивающего изобретения, в осо­бенности программное обеспечение.

Причем особую тревогу вызывает тенденция, связанная с использованием и в государственном, и в частном секторе пиратского программного обеспечения.


Так, в Китае доля пиратского программного обеспечения колеблется, по разным оценкам, в пределах 40% — 77%, и даже превышает этот показатель. Дифференциация наблюдается по секторам применения программного обеспечения. Так, бизнес прибегает к этой практике значительно чаще, чем го­сударство.

Разумеется, предпринимаются шаги по противодействию этим тенденциям.

Так, эксперты сходятся в одном: с 2011 г. также наметились положительные сдвиги. На этот год приходится снижение доли пиратского программного обеспечения на 3 пункта.


Есть серьезные аналитические работы, ранжирующие при­чины и условия такой ситуации.

Так, в качестве причин рассматриваются политико-эко­номические факторы, несовершенное законодательство, не­эффективность правовой работы в данной области. Есть ис­следователи, которые вполне резонно в качестве основной причины такого положения рассматривают недостаточный уровень правовой культуры населения, противоречия, свя­занные с адаптацией ценностей коллективисткой социальной психологии к новым, рыночным условиям.


С учетом этих институциональных сложностей в Китае успешно задействуется информационный ресурс. Были пред­приняты усилия по популяризации идей и законодательства об интеллектуальной собственности. Начиная с 2004 г. государ­ство ежегодно с 20 по 26 апреля проводит специальные недели, призванные пропагандировать важность защиты прав интел­лектуальной собственности. В этой связи широко используются газеты, журналы, телевидение, радио, Интернет.

Проводятся семинары и творческие конкурсы, активизиру­ется реклама, поддерживающая общественный интерес в сфере интеллектуальной собственности. Целью этих мероприятий является формирование благоприятной общественной атмос­феры, в которой соблюдаются правила, нормы, установки в об­ласти интеллектуальных прав.


Разумеется, выделяются бюджетные средства для подготов­ки профессиональных кадров в этой области, широкого осве­щения проблем интеллектуальной собственности в средствах массовой информации.

Такой акцентированный подход привел к увеличению тира­жей специальных изданий, учебных видеокассет и брошюр.

Как результат, наметились положительные сдвиги в форми­ровании новой правовой культуры и правосознания граждан. Фиксируется определенный рост изобретательской активности и зарегистрированных патентов, интенсификации диалога гражданского общества и административных агентств.


Так, уже к середине августа 2009 г. было подано 108 000 за­явок на право получения патентов, 22 000 из которых было подано иностранцами. В дальнейшем количество поданных заявок и зарегистрированных патентов неуклонно росло.

Одновременно развивались механизмы разрешения споров в этой области, в том числе административный и судебный порядок

Принимая во внимание китайский опыт реформ по защите интеллектуальной собственности, некоторые авторы утвержда­ли, что западным фирмам придется заново продумать метод, каким образом развивать новые технологии и продавать их13. Речь идет о своеобразном парадоксе. Позитивные шаги, да­ющие незамедлительный эффект в других странах, не всегда эффективны в этом случае.


С сожалением отмечалось, что должностные лица в Китае на местном уровне применяют недобросовестную практику сближения с государством, интересы бизнеса и государства сра­щиваются. Называются разные причины: сращивание интере­сов бизнеса и государства в контексте незаконного присвоения чужих интеллектуальных прав, неэффективность работы суда по интеллектуальным правам. Как результат, наблюдаются сложности в плане устойчивого снижения числа правонару­шений в данной области. В ряде источников отмечается, что рост правонарушений в области интеллектуальных прав — это устойчивая тенденция в Китае.

Так, в 2010-2011 гг. по сравнению с предыдущим периодом этот рост составил 5%. Отрицательные тенденции сохранялись и позднее.

Существуют данные о том, что около 55% компаний посто­янно совершают правонарушения в этой области. Около 41% американских компаний в Китае уверены, что их оригинальная продукция подделывается.


В этой связи в октябре 2010 г. в Китае началась общена­циональная кампания по стимулированию соблюдения ин­теллектуальных прав. В марте 2011 г. кампания была продлена еще на три месяца. Было выработано ряд мероприятий по оптимизации функций Министерства торговли в данном направлении.

Есть еще один аспект. Ученые обращают внимание на то обстоятельство, что административные органы по защите ав­торских прав получали слишком мало финансовых ресурсов для осуществления административной политики.

Более того, институт юридической ответственности за пра­вонарушения в сфере интеллектуальной собственности нуж­дался в усилении, особенно на фоне отказа от криминализации правонарушений в области нелегального использования про­граммного обеспечения предприятиями. На фоне разверты­вания государством протекционистских мер эти негативные тенденции только усиливались.


Нужны были принципиально новые решения.

Отмечая изменившийся подход, китайский президент Ху Джинтао во время визита в США в 2006 г. заявил, что для су­щественной защиты интеллектуальной собственности Китаю необходимо строить экономику, основанную на нововведениях, вместо производства дешевой продукции.

Эти решения лежали в плоскости не только позитивного права, но и правоприменения.

Введение новых правил в Китае вместе с усилением регули­рования привело к тому, что восприятие Китая в мире стало меняться в благоприятном направлении.


Позже, в июне 2006 г., Суд по интеллектуальным спорам поддержал производителя препарата «Виагра», французскую компанию «Пфайзер», подавшую иск против китайских фаль­сификаторов16. Это было знаковое событие для иностранных компаний, которые поняли, что возможность получения ква­лифицированной правовой помощи, правовых средств против пиратской и контрафактной продукции многократно увели­чились.

Как видим, формирование правового порядка в сфере ин­теллектуальной собственности, культивирование уважения к данному институту — весьма сложная задача, решение ко­торой предполагает умелое и эффективное задействование административных, законодательных, экономических рычагов. Одновременно государство должно развернуть целую систему мероприятий, нацеленных на правовое просвещение всех субъ­ектов, вовлеченных в данный процесс.



   

Временная регистрация на территории Москвы необходима иностранцам и гражданам Российской Федерации, которые прибыли в столицу из других регионов РФ. В соответствии с действующим законодательством (а именно — статьей 5 закона N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"), временная или постоянная регистрация граждан России проводится в срок до 90 дней с момента прибытия. Для граждан других стран максимальный срок проживания без предварительной регистрации составляет 7 дней с момента прибытия.

Для чего нужна временная регистрация?

Поиск работы и трудоустройство

Получение медицинского обслуживания

Зачисление в детский сад, школу, вуз

Постановка на учет в военкомате

Оформление визы

Получение банковских услуг, кредитов

Отсутствие временной регистрации в Москве, в случае нарушения сроков пребывания облагается штрафом в размере от 3 до 5 тысяч рублей для граждан РФ, и от 5 до 7 тысяч рублей для иностранцев. Кроме того, при выявлении правонарушения органами правопорядка, для иностранцев будет инициирована процедура административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, услуга оформления временной регистрации в Москве защитит вас от проблем с законом, а также позволит уверенно чувствовать себя в любой ситуации!

Как мы можем помочь?

Компания Eurasialegal предоставляет юридическую помощь в получении временной регистрации на территории Москвы. Мы ведем активное сотрудничество с собственниками жилья, что позволяет зарегистрировать наших клиентов в любом районе столицы на срок от нескольких месяцев до 5 лет.

  • Официальная организация работы с клиентом

  • Минимальные сроки оформления документов

  • Доступная стоимость всего комплекса услуг

Воспользуйтесь услугами юристов Eurasialegal!

Наши юристы предоставляют услуги консультационного сопровождения как гражданам субъектов Российской Федерации, так и жителям СНГ и сопредельных стран. Располагая многолетним опытом работы в данной отрасли, мы гарантируем, что процесс получения временной регистрации пройдет в кратчайшие сроки, а результат будет полностью соответствовать вашим ожиданиям.



О портале:

Компания предоставляет помощь в подборе и прохождении наиболее выгодной программы иммиграции для получения образования, ведения бизнеса, трудоустройства за рубежом.

Телефоны:

Адрес:

Москва, ул. Косыгина, 40

office@eurasialegal.info