Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Права человека Универсальные (общечеловеческие) ценности и конституционное воплощение международных стандартов в сфере прав человека

Универсальные (общечеловеческие) ценности и конституционное воплощение международных стандартов в сфере прав человека

 

В условиях углубляющихся глобализационных процессов, меняющихся мировых трендов, обусловленных новыми вы­зовами и угрозами, международное взаимодействие в сфере соблюдения прав человека играет все возрастающую роль. Уважительное отношение к широкому спектру проблем, не­посредственно связанных с реализацией указанных прав, но­сящих универсальный характер, трансформировалось в один из ключевых признаков, присущих правовому государству, а также политическому строю демократического характера.

С точки зрения известного отечественного юриста-между- народника, профессора В. А. Карташкина, универсализация означает признание всеобщего характера прав человека и их обязательность для всех стран мира.

Оригинальную трактовку универсальности прав человека дает Г. С. Хван, утверждая, что «универсальность прав человека заключается в том, что они принадлежат всем людям».

В своей новой монографии профессор В. А. Карташкин особо подчеркивает, что «в основе прав человека и основ­ных свобод находятся универсальные или общечеловеческие ценности», приводя в качестве существенных доказательств справедливости этого важнейшего тезиса ряд положений меж­дународно-правовых документов, среди которых - Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, а также Ито­говый документ Всемирного Саммита 2005 г.



Следует отметить, что к «фундаментальным», «общим ос­новным» (универсальным) ценностям названные документы - в своей совокупности - относят: свободу, равенство, солидар­ность, терпимость, уважение к природе, общую ответствен­ность, уважение всех прав человека.

В настоящее время вопросы обеспечения и защиты прав и основных свобод человека выходят за пределы государствен­ных границ, становясь всеобщим достоянием мирового сооб­щества. В свете изложенного вполне обоснованно можно гово­рить о более глубокой инкорпорации норм и общепризнанных принципов международного права в национальные правовые системы и внутригосударственные процессы, его существенном приближении к конечному субъекту всякого общественного действия - индивиду. Известно, что сущность международно­правовой доктрины прав человека состоит в том, что индивид обладает определенной автономией, свободой от государствен­ных институтов, власти. Пределы такой свободы очерчивает конституция через установление основных прав, свобод граж­дан, их гарантий и закрепление полномочий государственных органов. Конституция предоставляет законодателю полномо­чия при определенных условиях и в определенных границах регулировать права и свободы человека и гражданина, издавая законы и соответствующие им нормативные акты, в которых определяются условия, порядок осуществления, гарантии за­щиты и формы ответственности за их нарушения.


Ключевая проблема заключается в том, что регулирование прав и свобод человека нередко реализуется через столкнове­ние индивидуальных и публичных интересов, несовпадающих прав и интересов различных индивидов. Установление границ и пределов действия прав и свобод представляет собой одну из сложнейших проблем любой национальной правовой си­стемы. В процессе решения такой далеко не простой задачи законодатель должен в обязательном порядке ориентироваться на принципы и нормы, закрепленные в национальной консти­туции.

Современное международное право прав человека выра­ботало и продолжает развивать стандарты, подлежащие пря­мому использованию в процессе обеспечения и защиты прав индивида и его свобод, а также оказывающие прогрессивное влияние на развитие национальных правовых систем. Значение международных стандартов в области прав человека детер­минировано, прежде всего, тем существенным обстоятель­ством, что они устанавливают определенные критерии в сфере правового регулирования универсальных прав и свобод. Такие критерии (которые вполне можно назвать «универсальными») в дальнейшем служат в качестве основы при подготовке и веде­нии судебной защиты. Более того, они пригодны для сравни­тельной оценки национального законодательства и практики в отдельных странах.





Следует заметить, что, несмотря, на весьма широкое ис­пользование данного термина, правовая концепция «междуна­родных стандартов в области прав человека» все еще находится в процессе своего становления. Вопросы о месте, содержании указанных стандартов и их соотношении с известными в юри­дической науке и практике источниками широко обсуждает­ся.

Однако относительно того, какой документ явился первым и основным источником международных стандартов в области прав человека, дискуссии не ведутся, поскольку, согласно кон­солидированному мнению правоведов, в качестве такового при­знается Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Непреходя­щее значение Декларации состоит, прежде всего, в том, что она была первым правовым документом в сфере прав и основных свобод, создав фундаментальную базу для последующего про­цесса кодификационного характера.

Всеобщая декларация прямо или опосредованно послу­жила образцом для многих национальных конституций, законодательных и нормативных актов, ориентированных на обеспечение и защиту прав и основных свобод человека. В национальном праве различных государств Декларация нахо­дила свое конкретное воплощение либо в виде прямых ссылок на ее положения или непосредственного инкорпорирования ее положений в тексты основных законов. Кроме того, ключевые положения ее главных статей отражались в национальном за­конодательстве соответствующих стран, в явных ссылках на ее положения при истолковании судами внутреннего законода­тельства и соответствующих норм международного права. Бо­лее того, многие положения Декларации трансформировались в нормы обычного международного права, которые имеют обязательную юридическую силу для всех государств. Данная тенденция постоянно подтверждается и подкрепляется в про­цессе реализации межправительственных и дипломатических отношений, в ходе разрешения споров в международных судеб­ных органах, а также в деятельности различных межправитель­ственных организаций и, конечно, в многочисленных научных работах правоведов разных стран.



В рамках настоящей публикации автор предпринял по­пытку сравнения одного из ключевых положений, зафиксиро­ванного в ст. 7 Всеобщей декларации прав человека, базовой составляющей которого является одна из общечеловеческих (универсальных) ценностей - равенство, с аналогичными поло­жениями, содержащимися в текстах конституций ряда стран. Речь идет о положении Декларации, гласящем, что «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона».

Так, в ст. 2 Конституции Французской Республики (1958 г.) закреплено, что «она обеспечивает равенство перед законом всем гражданам, независимо от происхождения, расы или религии». Статья 3 Конституции Итальянской Республики (1947 г.) гласит: «Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и обще­ственного положения».

В ст. 14 Конституции Испании (1978 г.) закреплено, что «все испанцы равны перед законом; они не могут подвергаться дис­криминации по мотивам рождения, расы, пола, вероисповеда­ния, изъявления своего мнения или по каким-либо условиям или обстоятельствам личного или социального характера». Статья 4 Конституции Греции (1975 г.) в лаконичной форме гласит: «Все греки равны перед законом»13. В ст. 14 Конститу­ции Японии (1947 г.) закреплено, что «все люди равны перед законом и не могут подвергаться дискриминации в полити­ческом, экономическом и социальном отношениях по моти­вам расы, религии, пола, социального положения, а также происхождения».


Пункт 1 ст. 3 Основного Закона Федеративной Республики Германии (1949 г.) говорит о том, что «все люди равны перед законом».

Что касается Конституции Российской Федерации (1993 г.), то следует указать на определенный диссонанс (по сравнению с ранее приведенными выдержками из основных законов ряда зарубежных государств). Так, в первой части ст. 19 Конститу­ции РФ зафиксировано, что «все равны перед законом и су­дом». В связи с этим, на наш взгляд, следует акцентировать внимание на ряде принципиальных моментов.

Во-первых, представляется, что данное положение несет в себе избыточную смысловую нагрузку, так как при отправле­нии правосудия суд, прежде всего, должен руководствоваться законом.


Во-вторых, исходя из контекста первого тезиса, возникает некоторое ощущение двусмысленности положения, закреплен­ного в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, поскольку (на основе фор­мальной логики) получается, что в России (в отличие от дру­гих стран) необходимо специальное уточнение - на уровне Основного закона государства - что гражданин равен и перед законом, и перед судом, вызывая тем самым невольную ассо­циацию, что российский суд может позволить себе (в опреде­ленных случаях) и не руководствоваться законом.

Думается, что подобное существенное различие в формули­ровке рассматриваемого положения может также свидетель­ствовать (в глазах международного сообщества), что Россия выбирает свой «особый» путь при развитии национальной правовой системы.


Кроме того, нужно заметить, что положение, зафиксиро­ванное в ч. 1 ст. 10 Конституции РФ, должно обеспечиваться самим государством, гарантирующим равенство прав и свобод. Но уточнение, которое содержится в ч. 2 ст. 19 Основного За­кона - независимо от «имущественного и должностного поло­жения», - вызывает весьма большие сомнения, о чем наглядно свидетельствует российская судебная практика последних двад­цати с лишним лет.

В заключение следует сделать вывод обобщающего ха­рактера, что Российское государство в своем постоянном развитии стремится стать подлинно правовым. На этом пути сделано уже немало, и многое делается руководством стра­ны совместно с набирающими силу институтами граждан­ского общества. Аксиоматичным уже стал тезис, согласно которому государство должно, прежде всего, обеспечить уважение и соблюдение прав человека. И в данном процес­се государство в максимальной степени обязано опираться на Конституцию Российской Федерации, поскольку именно Основной Закон государства призван обеспечить такое от­ношение к правам и свободам индивида, которое в полной мере соответствует международным стандартам в области прав человека.



   

Самое читаемое

Юридическая консультация 24/7


Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право