Характер развития системы права и системы законодательства в отечественной юридической науке

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Ибаев Р. К. Статья посвящена проблемам развития системы права и системы законодательства. В современной правовой науке сложилось разнообразное применение понятий или самого термина «система» к характеристике наиболее общих категорий позитивного права. Так, в теории, обращенной к внутригосударственному праву той или иной страны, применяются понятия «система права» и «система законодательства», когда имеют в виду те или иные аспекты структурной дифференциации правовых норм или законодательных актов, сложившейся в данном государстве, в его «национальном» праве.

Новые тенденции в развитии Российской системы права - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Произошедшие в начале предыдущего десятилетии из­менения социально-политического устройства Российской Федерации потребовали создания новых правовых средств со­циального регулирования системы общественных отношений, содержащихся в системе права. В связи с этим, теоретическая разработка концепции современной российской системы пра­ва и реальное ее воплощение в практической деятельности, составляет одну из первоочередных задач, от решения кото­рой зависят многие другие правовые проблемы, в частности, вопросы, связанные с совершенствованием права в целом, определением его места и роли среди других юридических явлений и социальных регуляторов. Это становится актуаль­ным в условиях построения демократического правового го­сударства, где право приобретает ведущее значение, а право­вая наука нуждается в обобщающей категории, позволяющей оперировать ею при научном анализе всей правовой действи­тельности. Такой универсальной категорией и является поня­тие «система права».

Обращаясь к нам за помощью, вы можете быть уверенны, что каждый адвокат по уголовным делам, предоставляемый нашей компанией - это специалист с большим опытом, готовый продемонстрировать свой профессиональный уровень, помощь адвоката по уголовным делам в Алматы все на сайте http://www.advokat-zhumabekov.kz

Система права, являясь основной регулирующей обще­ственные отношения силой, осуществляет правовое регулиро­вание в соответствии с существующими социальными, эконо­мическими, политическими, духовными и складывающимися на их основе правовыми принципами, существующими в об­ществе на конкретной стадии его развития. Следовательно, одним из факторов, определяющих формирование системы права, является государственная идеология. С этих позиций необходимо отметить, что эффективность данной системы напрямую зависит от качества выражения в правовых нор­мах принципов правового регулирования, соответствующих общественному правосознанию, служащего критерием леги­тимности того или иного нормативно-правового акта. Другим конститутивным аспектом построения системы права являет­ся ее объективация, которая находит свое выражение во всей совокупности нормативных актов, издаваемых органами госу­дарственной власти. Поэтому, основной задачей, без решения которой невозможно достичь успехов в любой сфере обще­ственной жизни, является, прежде всего, укрепление государ­ства в лице всех институтов и всех уровней власти.

Основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политиче­скими реформами, происходящими в стране. Одновремен­но идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества. Здесь мож­но выделить: общие тенденции, характерные для права в це­лом, включая систему права и систему законодательства как две стороны одного целостного явления; тенденции развития структуры (системы) права; тенденции совершенствования за­конодательства.

К общим тенденциям относятся следующие:

Первая. Постепенное изменение соотношения «че­ловек и право». С одной стороны, речь идет об «очеловечи­вании» права, о создании такой правовой системы, где бы в центре внимания всегда был человек, его права и свободы. Ре­альные шаги в этом направлении сделаны в Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г., Конститу­ции РФ, Г К РФ, законах о собственности, гражданстве и других нормативных правовых актах. Сюда же относится изменение методов правового регулирования: переход от императив­ных к диспозитивным методам, преобладание об недозволи­тельного типа регулирования в отношениях между людьми. Одним словом, все больше выкристаллизовывается и расши­ряется сфера действия частного права. С другой стороны, на­блюдается определенное ограничение публично-правового регулирования, которое в прежние времена было доведено до абсурда (свидетельство тому — установление предельных раз­меров садовых домиков, бань, погребов и т. п.). В настоящее время происходит выравнивание отношений между государ­ством и отдельным человеком с точки зрения объема прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации.

Вторая. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для за­конодательного стимулирования развития субъектов РФ, мест­ного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.

Третья. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Рос­сийской Федерации (ст. 15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства госу­дарств — участников СНГ, ЕврАзЭс, Таможенного союза в эко­номическом и информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью.

Тенденций развития структуры (системы) права

Процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным блокам — институтам, отраслям. Все более заметна тенденция к опре­деленной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим характеристикам, что позволяет расширять плоскости их взаимодействия, повышать эффек­тивность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (банковское, нало­говое право), а также вычленение их из уже существующих структурных подразделений (семейное право).

Рост значения правового регулирования, что влечет образование комплексных структурных объединений юриди­ческих норм, обусловленное характером предмета и метода правового регулирования, субъектов и объектов правовых от­ношений. Возникновение комплексных образований зависит и от степени развитости правовой системы, от взаимодействия ее с другими нормативно-регулятивными системами обще­ства.

Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в со­стоянии относительной автономности. В необходимых случа­ях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естествен­ных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодате­ля «притягивает» к себе из нормативного массива различные по назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.

авторські блоги