Использование криминалистических средств и методов в целях предупреждения
преступности среди осужденных в местах лишения свободы
| КРИМИНАЛИСТИКА Кубанов В. В. В статье анализируются вопросы криминалистической профилактики пенитенциарных преступлений. Рассмотрены возможности использования криминалистических средств, приемов и методов в профилактической деятельности сотрудников исправительных учреждений и органов предварительного расследования. Затронуты вопросы взаимодействия следователя, судебного эксперта и оперативных сотрудников исправительных учреждений. |
К числу важных направлений в деятельности государственных органов по борьбе с пенитенциарной преступностью относится ее предупреждение. Это обязывает все государственные органы осуществлять планомерную, целенаправленную, комплексную и эффективную деятельность, включающую в себя профилактику, предупреждение замышляемых преступлений, пресечение подготавливаемых преступлений и покушений на них.
Профилактическая деятельность как комплекс мероприятий, направленных на предотвращение преступлений, является неотъемлемым элементом профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, в том числе и исправительных учреждений.
Деятельность сотрудников ИУ по предупреждению правонарушений среди осужденных предполагает, прежде всего, выявление причин, порождающих эти деяния, и условий, способствующих их совершению, с последующей разработкой мер по устранению названных обстоятельств. Помимо этого, данная деятельность включает в себя выявление лиц, от которых можно ожидать нарушений режима, и применение к ним воспитательного и предупредительного воздействия. Наконец, она предполагает меры по своевременному обнаружению и пресечению замышляемых и подготавливаемых осужденными преступлений.
Помимо сотрудников исправительных учреждений в профилактической деятельности задействованы субъекты, уполномоченные осуществлять предварительное расследование пенитенциарных преступлений. К таковым относятся, прежде всего, органы предварительного расследования в лице следователей, дознавателей и судебных экспертов. Они призваны осуществлять криминалистическую профилактическую деятельность, реализуя ее посредством применения специальных средств и методов. Указанную деятельность принято определять как «систему научных положений и практических рекомендаций о закономерностях разработки и использования в уголовном судопроизводстве технических средств, тактических и методических приемов для предотвращения замышляемых и подготавливаемых преступлений, своевременного обнаружения, быстрого, полного раскрытия и качественного расследования совершенных преступлений, пресечения конкретной преступной деятельности, ликвидации ее опасных последствий, выявления и устранения в процессе расследования обстоятельств, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, преодоления любых форм противодействия расследованию».
Многие криминалистические средства, приемы и методы давно и успешно применяются в целях предотвращения преступлений, выявления и устранения обстоятельств, способствующих их совершению. Эти средства, приемы и методы разрабатываются и совершенствуются во всех разделах криминалистики на основе изучения следственной, оперативно-розыскной и экспертной практики.
В зависимости от вышеуказанных субъектов криминалистической профилактики Н. П. Яблоков выделяет в рамках профилактической деятельности два вида: следственную профилактику и экспертно-криминалистическую профилактику.
Основная профилактическая деятельность следователя осуществляется в ходе расследования по уголовному делу и реализуется им непосредственно либо другими государственными органами по поручению следователя. Правовой основой профилактической деятельности следователя является действующий уголовно-процессуальный закон, отдельные нормы которого связаны с предупреждением преступлений. Так, ч. 2 ст. 73 УПК определяет, что при производстве по уголовному делу подлежат выявлению обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. Согласно ч. 2 ст. 158 УПК, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу указанные обстоятельства, следователь вправе внести в соответствующую организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона.
Информационной основой профилактической деятельности следователя являются сведения предупредительного характера, предоставляемые как участниками уголовного процесса, так и другими лицами и органами, в том числе осуществляющими учетно-регистрационную деятельность.
Основой для экспертно-криминалистической профилактики, по мнению Н. П. Яблокова является экспертная практика и данные криминалистической техники.
Экспертно-криминалистическая профилактика может осуществляться в процессе расследования по уголовному делу путем экспертного исследования вещественных доказательств. Кроме того, возможна профилактическая деятельность экспертно-криминалистического учреждения независимо от конкретного экспертного исследования. Правовым источником профилактической деятельности эксперта является Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а из подзаконных нормативных актов - Наставление по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел. Наставление определяет в качестве одной из основных функций экспертно-криминалистических подразделений выявление на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм деятельности условий, способствующих совершению преступлений, и разработку предложений, направленных на их устранение.
Эффективность профилактической деятельности в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, в значительной мере обусловлена взаимодействием следователя, судебного эксперта и оперативных сотрудников исправительных учреждений. Так, следователь, дознаватель для установления обстоятельств, способствовавших совершению преступления, разработки мер по их устранению могут использовать помощь лиц, обладающих специальными знаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, т.е. экспертов и специалистов, и привлечь их к совместной работе. В свою очередь, информация об объектах профилактического воздействия, полученная экспертом (специалистом) с помощью специальных знаний, может быть успешно реализована в процессе расследования преступлений органами предварительного расследования с использованием методов следственной профилактики. В свою очередь, обязанность оперативных работников ИУ выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений, и принимать необходимые меры по их устранению предусмотрена законом и регламентирована нормативными актами. Причем выполняется она в предупредительных целях в стадии замысла и приготовления к преступлению. На этой же стадии осуществляется и индивидуально-профилактическая работа с лицами, от которых можно ожидать совершения общественно-опасного деяния.
