Все также ничтожно мало платят адвокату по назначению, поэтому сохраняется унизительная и не имеющая аналогов в мире система доплаты за этот труд одних адвокатов другим. Это и до сих пор сохраняющийся, несмотря на решение Конституционного суда РФ, разрешительный порядок допуска адвоката к своему подзащитному, содержащемуся под стражей. Здесь и незащищенность адвоката перед лицом государства. А чего стоит тот факт, что адвокатов по своему адвокатскому удостоверению не пускают в помещения Верховного, Конституционного, Высшего арбитражного суда, в Москве мы не допущены в Федеральный и областной арбитражные суды, а чтобы беспрепятственно проходить на процессы в городской арбитражный суд с ним пришлось долго судиться. Эффективность и доступность квалифицированной юридической помощи невозможна без обеспечения нормальных условий функционирования адвокатуры, поэтому деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена на создание таких условий, при которых адвокатура может чувствовать не только социальную поддержку со стороны муниципальных органов власти, но и сформировать новые традиции и возможности по отношению к себе со стороны органов власти.

Изучение управленческих органов продолжается, но главное внимание уделяется их связям, взаимодействиям, изучению ролей, методов деятельности, различных институтов в управленческом процессе21. Эффективное взаимодействие всех заинтересованных сторон повышает действенность системы.

Адвокатура, зачастую, вступает в схватку как с государственной машиной в целом, так и с судебной системой (очень коррумпированной). Хотя наша современная адвокатура далеко не идеальна, это необходимо признать, встречаются такие негативные тенденции явления, как погоня за гонораром, обход законодательства. Однако необходимо отметить, что многие адвокаты стремятся к справедливости принятия решений не только в судах общей юрисдикции, но и органах государственной власти и местного самоуправления. Обход законодательства не стоит рассматривать как негативное явление, ибо в нем коренится профессиональное отношение в квалификации норм права, а в отдельных случаях научно-методологических подход к юридическому анализу конструкций норм права, что отличает адвоката - профессионального защитника, от юриста, оказывающего юридическую помощь на непрофессиональной основе. В случаях противодействия адвокатуре со стороны органов государственной власти и местного самоуправления профессиональный защитник во многих случаях вынужден подойти к норме права, защищающей интерес гражданина или юридического лица, с точки зрения и доктринального толкования права, что ценилось еще во времена деятельности древнеримских юристов. Адвокат — это ключевая персона, оказывающая квалифицированную юридическую по¬мощь в защите декларируемых прав и свобод , тем более, что защищать нормы декларативного характера не всегда под силу обычным правозащитникам, это величайшее искусство которым владели адвокаты дореволюционной и советской России, и которое доступно новой плеяде современных адвокатов.

Адвокатура должна добиваться, чтобы ее взаимоотношения с органами местного самоуправления основывались на взаимных интересах в сфере публично-правовых отношений. Опыт зарубежных государств в области развития адвокатской деятельности следует перенимать и в современной государственной и муниципальной властной среде. Как предложение необходимо отметить, что в органах государственной власти и местного самоуправления следует формировать привычку уважительного отношения к институтам гражданского общества, гражданам, физическим и юридическим лицам. Как известно, в основе традиции лежит привычка. В нашем случае следует формировать позитивную привычку уважительного отношения к адвокатуре, отсюда появится тенденция возрождения и формирования позитивных традиций в государственной среде и органах местного самоуправления. В настоящее время следует осознать востребованность адвокатуры как мощного стимулятора развития политико-правовой мысли, правосознания, правовой культуры и т.п. Именно гражданское общество в лице такой его структуры как адвокатура способно наиболее квалифицированно, эффективно осуществлять контроль за соблюдением государством прав каждого конкретного гражданина и общества в целом, оказывать квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям, представлять их интересы в государственных органах и общественных организациях . Однако ограничиваться только этими направлениями деятельности современной адвокатуры конечно нельзя. Представляется, что ее предназначение намного шире, особенно если речь идет о субъектах взаимодействия, ибо у каждого конкретного субъекта взаимодействия своя правовая природа и функциональный смысл.

Адвокат, строя правовое государство, будучи представителем прогрессивного и образованного института гражданского общества, имеющего богатую историю, обязан защищать права и свободы человека, осознавая «нравственную ответственность перед обществом», соблюдая нормы «корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры» . В свою очередь государство должно осознавать ответственность перед адвокатурой как единственным институтом гражданского общества способным оказывать квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе.

Что касается адвокатской этики, то необходимо отметить ее важность в условиях осуществления адвокатской деятельности в России. Адвокатская этика имеет важное значение, прежде всего для организации и деятельности самой адвокатуры, ибо от того, насколько соблюдаются её нормы, зависят, во-первых, как репутация отдельного адвоката и эффективность его деятельности, так и авторитет адвокатуры в целом. Во-вторых, их применение, в частности, в уголовно-процессуальной деятельности является непременным условием успешного решения задач судопроизводства.

Однако необходимо отметить, что обязанность адвоката защищать права и свободы человека корреспондирована праву на осуществление адвокатской деятельности. Вместе с этим, праву на осуществление государственного принуждения органов государственной власти не всегда корреспондирует обязанность соблюдать при этом права и законные интересы граждан.

Сигналы адвокатов об ущемлении прав личности, отступлениях судов от требований законности и справедливости — важное средство совершенствования судебной практики. Но для объективной оценки этого средства надо помнить об односторонней функции адвоката: он сигнализирует только о тех нарушениях закона, которые ущемляют интересы его клиента. Адвокат не станет привлекать внимание к таким нарушениям закона судом, которые привели к необоснованному оправданию или освобождению из-под стражи его подзащитного. Кроме того, пределы усилий адвоката определены волей и гонораром клиента.

Как отмечает А.В. Пчелинцев, формирование гражданского общества у нас идет с колоссальными издержками. Многие потеряли веру в справедливость. Такие понятия как правовое и социальное государство, права и свободы человека, достойная жизнь, нередко воспринимаются как издевательство. Виноваты в этом мы все вместе, может, в первую очередь, федеральная власть, а во вторую само общество, которое пассивно и ни во что не верит. К сожалению, адвокатское сообщество в значительной мере также дремлет и ни во что не вникает. Все озабочены текущими делами и зарабатыванием на хлеб, о завтрашнем дне никто не задумывается.