В современном мире можно говорить о том, что человеческая жизнь, на всем её промежутке от начала и до конца, охраняется государством, что права и интересы личности неотступно защищаются, но так ли это на самом деле?
Наша страна является демократическим государством, конституция гласит, что права и свободы человека - это высшая ценность, они неотчуждаемы и берут свое начало с момента рождения человека. Конституция РФ дает нам ориентир для достижения определенной цели, но не существующую реальность. На пути к этой цели современное общество должно проделать ряд важных шагов, каждый из которых - это решение одной из многочисленных проблем существующего на сей день законодательства, так как именно ошибки в нормативно-правовых актах, пробелы, вернее толкование или отсутствие нормы регулирующей то или иное возникающее отношение, все это в конечном итоге говорит нам о том, является ли государство правовым, может ли личность осуществлять спектр своих прав и свобод в полном объеме, а также о том насколько безукоризненно и неотступно эти права и свободы охраняются и защищаются.
Нам хотелось бы затронуть один из таких пробелов, а именно проблему квалификации деяния соединенного «жестоким обращением» с несовершеннолетним указанным в статье 156 УК РФ. Можно долго рассуждать о том, какая проблема российского законодательства нуждается в рассмотрении в первую очередь, но для нас ответ очевиден. Кто как ни дети нуждается в наибольшей защите и соответствующей охране? Кто как ни дети наиболее подвержены угрозам и негативным проявлениям нашей жизни? Кто как ни дети является самым важным элементом достойного будущего нашей страны? Исходя из этого, мы все должны понимать, пока мы не устраним прорехи правовых норм касающихся детей, о правовом государстве, каким оно заявлено в конституции, не может быть и речи.
Основным направлением государственной политики в области осуществления государственной и общественной безопасности является увеличение значимости государства как опоры для безопасного существования личности, в первую очередь ребенка. На это направлена стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года. Воплощение в жизнь данной стратегии зависит от изменения и доработки норм уголовного права, обеспечивающих охрану детства и нормальное развитие личности, защиту детей от жестокого обращения, что свидетельствует об актуальности данного научного исследования.
Проблема оценки признаков жестокого обращения с несовершеннолетним по уголовному законодательству России
Впервые норма о «жестоком обращении» с детьми была закреплена в 1969 году в статье 59 Кодекса о браке и семье РСФСР и служила одним из оснований для лишения родительских прав. Но само определение «жестокого обращения» с детьми было дано позже, а именно в 1979 году, Пленумом Верховного суда РФ, который пояснил, что под жестоким обращением следует понимать физическое или психическое насилие, применение недопустимых методов воспитания, унижение человеческого достоинства детей и т.п. В 1997 году Пленум Верховного суда добавил к данному определению положение о покушении на половую неприкосновенность детей, тем самым приблизив эту норму к международному понятию, закрепленному в конвенции ООН «О правах ребенка».
Наряду с семейным законодательством, данное понятие использует и уголовный кодекс РФ, а также ряд нормативных актов имеющих федеральный или ведомственный характер. Но, невзирая на широкое применение данного понятия в законодательстве РФ, единого определения «жестокого обращения» нет по сей день. Данная недоработка служит причиной неправильного толкования и последующего практического применения этого понятия. В первую очередь данный изъян касается норм уголовного права, а именно введенной в уголовный кодекс статьи 156, в диспозиции которой обязательным объективным элементом преступления выступает то, что «деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».
Следует отметить, что диспозиция данной статьи предусматривает несколько оценочных понятий - это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и жестокое обращение. Видится логичным, что определения данных понятий должны быть однозначными для правильного применения их на практике и сокращения случаев необоснованных отказов при возбуждении уголовного дела. В настоящее время сущность одного из данных понятий раскрыта правоохранительными органами, так, если провести анализ судебного и следственного правоприменения, можно говорить о том, что при неисполнении или ненадлежащем исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями или лицами, которые обязаны осуществлять это воспитание - отсутствует должное проявление заботы и внимания со стороны последних, для необходимого психического, физического, социального и морального развития несовершеннолетнего.
Второе же определение уже долгое время прибывает предметом дискуссий различных ученых, посвятивших данной проблематике ряд научных работ.
Группа российских психологов (Т. М. Журавлева, Т. Я Сафонова, Е.И. Цимбал) предлагает под «жестоким обращением» понимать обобщенное понятие, которое включает различные проявления физических или психических насильственных действий, направленных против несовершеннолетнего. Некоторые приверженцы данной гипотезы предлагают ввести термин «насилие» в качестве подходящей замены понятия «жестокого обращения».
Упущением данной гипотезы видится то, что предлагаемые на замену термины «насилие» и «насильственные действия» уже в своем содержании и по сути являются лишь составными компонентами «жестокого обращения». Понятие «жестокое обращение» можно назвать обобщающим, но оно гораздо шире, чем приведенное учеными определение, заключающееся лишь в психическом или физическом насильственном воздействии на несовершеннолетнего, данная оценка упускает из виду множество других форм и проявлений «жестокого обращения» с ребенком в семье, которые и не имеют насильственного подтекста, но также несут общественную опасность и должны быть под угрозой уголовного наказания.
Но следует сказать, что упомянутая выше точка зрения не нашла должной поддержки у ученых, работающих с данной проблематикой, и остается мало распространенной. Рут Соонетс в своей работе «Недостойное обращение с детьми» полагает, что под «жестоким обращением» понимается пренебрежительное отношение к основополагающим интересам и нуждам несовершеннолетнего, неприемлемые формы воспитания, эксплуатационное использование, ущемление личностных качеств, насильственные действия сексуального характера. Но также есть и другая позиция, в соответствие с которой насильственные действия сексуального характера по своему значению совпадают с физическим насилием и поэтому не требуют отдельного выделения как обособленного типа «жестокого обращения» с несовершеннолетним.
На наш взгляд, правильной является позиция О. В. Пристанской, которая под жестоким обращением с ребенком предлагает понимать:
- Само по себе невыполнение или ненадлежащее выполнение (т.е. не в полном объеме выполненная обязанность или злоупотребление обязанностями) обязанностей по воспитании ребенка, совершенное как путем действия, так и бездействия, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, невыполнение элементарных гигиенических норм, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка и др.;
- Активные действия, грубо нарушающие основные обязанности субъекта воспитательной деятельности, состоящие в применении к ребенку недопустимых (в правовом и нравственном смысле) методов воспитания и обращения - сюда относятся все виды физического, сексуального и психического насилия над детьми.
Весьма схоже данное определение рассматривает и А. Е. Волкова, подчеркнув, что «жестокое обращение с детьми является сложным биопсихо-социальным явлением, содержащим в себе физические, психические и социальные насильственные действия с прямым либо косвенным ущербом для нормального развития личности».
Данные мнения, конечно, представляют интерес, но они являются не до конца верными, потому что в их основе лежат не необходимые формализованные критерии, а применение оценочных выражений (таких как: «сильная боль», «физические и нравственные страдания», «нормальное развитие» и др.), влекущих за собой лишние трудности для сотрудников правоохранительных органов применять их на практике из-за неясности, по каким признакам судить при доказательстве последствий.
Следует понимать, что основная трудность с формулировкой термина «жестокое обращение» с несовершеннолетним состоит в количестве всевозможных вариаций в его выражении. При изучении документации уголовно-правового характера о совершенных деяниях, содержащихся в ст. 156 УК РФ было выявлено, что в судебном правоприменении жестоким обращением с несовершеннолетним являются такие действия, как: систематическое избиение; унижение и оскорбление несовершеннолетнего, затрагивающие его честь и достоинство; ущемление воли; отсутствие необходимого питания; нежелание обеспечивать ребенка необходимым жильем, отсутствие надлежащих требований для проживания, необходимых вещей, медикаментов; неприемлемое несоблюдение дневного распорядка, необходимое для нормального физического и психологического состояния; отсутствие сна; привлечение к употреблению алкогольных напитков; умышленное неоказание помощи в опасных условиях; принудительные спортивные занятия, которые могут вызвать проблемы со здоровьем; распространение информации об унизительных действиях, совершенных несовершеннолетним; попущение родственникам или посторонним лицам на причинение несовершеннолетнему умышленных физических или нравственных страданий, а также увечий; попытки натравить на ребенка собаку; неоказание должного ухода о психофизическом развитии; привлечение к совершению преступного деяния; применение наркотических средств при ребенке и др.
Необходимо обратить внимание на то, что перечисленные виды «жестокого обращения с несовершеннолетним» не могут передать все содержимое данного определения, потому что на практике «жестокое обращение» к ребенку может быть проявлено в различных и многочисленных деяниях, которые нельзя заключить в отдельный перечень. Поэтому сопутствующим признаком «жестокого обращения с несовершеннолетним» являются общественно-опасные последствия, создающие опасные условия для нормального и полноценного развития несовершеннолетнего, нарушающие неприкосновенность личности и угрожающие созданием физических, психических или нравственных отклонений у ребенка.
Ввиду этого можно обратить внимание на суждение группы ученых, считающих допустимым признать обращение с ребенком жестоким только при наступлении общественноопасных последствий. Но, давать определение «жестокому обращению с несовершеннолетним» только учитывая общественно-опасные последствия нерационально.
Похожие последствия иногда носят отсроченную форму и явно не проявляются. К тому же, они могут быть обусловлены длительным промежутком времени, следовательно, будучи не выявленными в ранние сроки, они создают возможность виновным избежать наказания, а несовершеннолетнему остаться без правоохранительной защиты. К примеру, такими отдаленными последствиями, проявлений жестокости по отношению к ребенку, могут быть: всевозможные заболевания, нарушения личностного и эмоционального состояния, а также последствия социального характера.
Учитывая все изложенное, под «жестоким обращением с несовершеннолетним» следует понимать совершаемые против несовершеннолетнего сознательные деяния (целью которых также может служить воспитание ребенка), которые состоят из физических или психических действий насильственного характера, умышленного неоказания помощи в опасных условиях, нарушения половой неприкосновенности, вовлечения несовершеннолетнего в осуществление преступного рода действий, эксплуатирования сексуального или экономического характера, а также действий угрожающих нормальному и полноценному развитию ребенка.
Данное рассмотрение научных точек зрения свидетельствует о том, что проблема классификации форм проявления жестокого обращения с несовершеннолетними и сама формулировка этой проблемы имеют спорные решения. Принимая во внимание проделанную учеными работу в направлении решения этой проблемы, можно заметить, что их деятельность все-таки имеет некоторые недостатки.
По нашему мнению, эту недоработку можно изменить с помощью формально-материального определения. Так как затронуть все существующие виды жестокого обращения с несовершеннолетними можно только с помощью формально-материального определения, в котором есть список всевозможных форм (формальный признак) с альтернативным предписанием о последствиях (материальный признак), которые наступив, будут свидетельствовать о «жестоком обращении» с ребенком.
Без тени сомнения можно говорить о том, что для осуществления правовой защиты и создания необходимых условий для охраны личных прав и свобод несовершеннолетнего, государство должно руководствуясь принципами уголовного права, правовыми доктринами и практикой правоохранительных органов доработать законодательство, создать соответствующее определение для понятия «жестокого обращения» и ужесточить ответственность за совершение преступления предусмотренного статьей 156 УК РФ, установив наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.
Исключительно страх перед наказанием в виде реального лишения свободы может послужить гарантией необходимого предупреждения данного преступления.
Органы государственной безопасности обязаны при рассмотрении каждого отдельного случая совершения данного преступления, непосредственно родителям или лицами, которые их заменяют, при объявлении обвинительного приговора ставить вопрос о полном или частичном лишении этих лиц родительских прав по отношению к пострадавшему ребенку. Это зависит не только от демографического положения в нашем государстве и увеличения количества совершаемых несовершеннолетними преступлений, но и от того, что оттягивание решения данной проблемы может плохо отразиться на будущих поколениях и будущем страны в целом.
Мы все должны осознавать то, что подобное отношение - это длительный и травмирующий процесс, губительно сказывающийся на общем состоянии несовершеннолетнего, когда вместо заботы и родительского внимания с ним жестоко обращаются близкие ему люди, а всё окружающее его общество абсолютно к нему безразлично. Последствия данного «воспитания» могут оказаться весьма плачевными для всех нас.
ЗЕЛИК Виталий Анатольевич
кандидат юридических наук, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Южного института менеджмента (г. Краснодар)
ПОЗИГУН Владислав Игоревич
студент Южного института менеджмента (г. Краснодар)
следующая > |
---|