Предпринимательство - многоплановое, комплексное явление. Исследование и изучение предпринимательства осуществляется различными науками: социологией, философией, экономикой, историей и, конечно, юриспруденцией. При таком многоплановом подходе отсутствует единое понимание предпринимательства.
Обратимся к правовому подходу понятия «предпринимательская деятельность».
В ГК РФ совокупно определяется смысл предпринимательской деятельности: это - самостоятельная деятельность, которая осуществляется на свой риск и направлена на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, которые зарегистрированы в порядке, который установлен законом (п. 1 ст. 2).
Из данного определения можно выделить следующие основополагающие признаки: 1) самостоятельность характера указанной деятельности; 2) осуществление на свой риск; 3) основная ее цель - получение прибыли; 4) системный характер получения прибыли; 5) это деятельность, которая связана с пользованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг; 6) обязательна регистрация лица, который осуществляет предпринимательскую деятельность, в порядке, который установлен законом.
Необходимо отметить, что в юридической литературе существуют различные классификации признаков предпринимательства. Так, В. С. Белых предлагает использовать разделение на легальные (нормативные) и нелегальные признаки.
В. А. Семеусов, А. А. Тюковкин, А. А. Пахоруков, подразделяют все признаки на сущностные (самостоятельный характер, ее рискованность, систематичность прибыли как цель деятельности) и формальные (легитимация — обязательная государственная регистрация). Но, в сущностных характеристиках выделяются родовые признаки, которые присущи любой экономической деятельности (самостоятельность, риск), и видовой признак (систематичность получения прибыли).
Рассмотрим указанные признаки более подробно.
- Предпринимательская деятельность имеет самостоятельный характер. Это означает, что субъект сам, без какого-то вмешательства со стороны принимает все решения, которые относятся к осуществлению предпринимательской деятельности, совершает все действия, которые составляют ее содержание.
В данном признаке есть два аспекта. Материально-правовой аспект данного признака предполагает, что у субъекта предпринимательской деятельности есть правосубъектность.
Юридические лица обладают правом на принятие решений с того момента, когда будут зарегистрированы в установленном порядке (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК РФ), так как именно с указанного момента у них возникает праводееспособность.
Проведя анализ статей 21-28 ГК РФ, можно говорить о том, что у физических лиц предпринимательская правосубъектность полноценно возникает по достижению ими 18 лет, за исключением случаев эмансипации, а также случаев, когда несовершеннолетние, согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ вправе быть членами кооперативов.
В экономическом аспекте в качестве самостоятельности субъекта предпринимательской деятельности предполагается, что предприниматель обладает достаточной имущественной базой для того, чтобы вести предпринимательскую деятельность.
Все же, самостоятельность предпринимателей ограничена, ее пределы устанавливаются гражданским, антимонопольным и иным законодательством.
- Предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск.
Правоведы относят риск к числу факторов, которые являются основными системообразующими для предпринимательской деятельности, причем риск предпринимателя можно связать как с объективной стороной его функционирования, так и с субъективной природой человека, а именно с тем, как личностные качества влияют на его деятельность.
В юридической литературе риск в предпринимательской деятельности трактуется в качестве вероятности, что запланированный и ожидаемый положительный результат не будет достигнут, равно как и возможно наличие отрицательных последствий, в чем бы они не выражались.
- Основная цель предпринимательской деятельности - извлечение прибыли.
Прибыль - специфический термин налогового законодательства, здесь он раскрывается при определении объекта налогообложения и представляет собой разницу между полученным доходом и произведенными расходами.
В других отраслях права, когда оцениваются результаты предпринимательской деятельности, чаще всего используется понятие «доход», а не «прибыль». Так, ст. 171 УК РФ устанавливает ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность, которая связана с извлечением дохода в крупном или в особо крупном размере.
Здесь нужно отметить, что получение прибыли это цель, а не результат предпринимательской деятельности. Если прибыль не получена и предприниматель оказывается в убытке, то с точки зрения законодательства и указанная деятельность, которая, по сути, экономически неэффективна, также является предпринимательской.
- Систематичность ведения предпринимательской деятельности.
Озвученный признак является весьма дискуссионным. Так как, в действующем законодательстве нет четкого понимания, что же такое системность или систематичность, применительно к предпринимательской деятельности.
Существующий пробел законодательства о системности породил ряд мнений по данному поводу. Одни авторы считают, что - это количество совершенных действий, которые направлены на извлечение прибыли (использование имущества, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг).
Другие полагают, что данный критерий необходимо уточнить размером дохода указанной деятельности: он должен обладать существенным характером и измеряться кратно к минимальной заработной плате; постоянный, но незначительный доход нет необходимости признавать предпринимательским, иначе это можно считать пренебрежением здравого смысла и экономической целесообразностью.
- Предпринимательская деятельность - это деятельность, которая связана с использованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг.
Перечень способов ведения предпринимательской деятельности, который закреплен в ст. 2 ГК РФ можно назвать условным, в связи с тем, что ст. 34 Конституции РФ предусматривает возможность использовать любые способности для того, чтобы осуществить предпринимательскую деятельность, не запрещенные законом.
- Регистрация в качестве предпринимателя в порядке, который установлен законом.
Необходимо сказать о том, что если лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность не зарегистрировано в установленном порядке, это не лишает его деятельность предпринимательского характера, однако делает ее незаконной, что влечет ответственность, которая предусмотрена законом.
В данном случае, государственную регистрацию корректнее рассматривать в качестве условия законности осуществления предпринимательской деятельности, а не в качестве ее признака.
Учитывая вышеизложенное можно сказать, что проведенное исследование понятия предпринимательства в правовой науке и законодательстве позволяет выявить неточности в его определении и указать возможности их устранения.
Как видим, в определении предпринимательства отсутствуют количественные показатели признаков постоянства и систематичности предпринимательства. Критерий количества важен при отнесении той или иной деятельности к предпринимательской.
Следующий недостаток понятия связан с исчерпывающим перечнем направлений и сфер предпринимательской деятельности. Данное определение касается только деятельности, связанной с использованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг.
Обращение к легальным признакам предпринимательской деятельности высветило проблему, связанную с отсутствием в законодательстве формулировки понятия риска.
Представляется, что такое понятие должно быть зафиксировано отдельной строкой.
В связи с развитием предпринимательской деятельности в современной России мы считаем, что определение (понятие) предпринимательской деятельности должно быть сформулировано в законе отдельной строкой, а также в указанном определении должны быть устранены все вышеизложенные недочеты.
Теперь хотелось бы остановиться на целях предпринимательской деятельности.
Цель предпринимательской деятельности можно охарактеризовать в качестве идеального мысленного предвосхищения ее результата. Проще говоря, это то, к чему стремится предприниматель, его конечный замысел. Цель направляет и регулирует предпринимательскую деятельность, в связи с тем, что она целиком направлена на ее достижение.
Однако, на наш взгляд, указанная цель не является единственной.
Конечно, любой субъект в процессе осуществления предпринимательской деятельности надеется получить прибыль от ее осуществления. Однако, утверждение о том, что извлечение прибыли является единственной целью было бы не совсем верным.
В качестве первой цели предпринимательской деятельности можно назвать не извлечение прибыли, а непосредственное создание продукта, который способен удовлетворить или сформировать потребность общества, а уж потом, на этой основе извлечь прибыль.
Указанная цель является весьма креативной, однако, именно она позволяет дать характеристику предпринимательству как позитивно ориентированному процессу, общественно необходимой деятельности, что порождает у общества и государства определенные обязанности по оказанию содействия предпринимателям, по развитию предпринимательской деятельности.
Если же подразумевать в качестве цели предпринимательства лишь извлечение прибыли, то функции государства сведутся только к фискальным и ограничатся налоговыми обязательствами предпринимателя. Кроме того, указанная цель носит общий характер и указывает скорее на внутреннее состояние личности предпринимателя и имеет мотивационный характер.
При этом, философско-правовая концепция общего блага как нельзя более точно определяет цели предпринимательской деятельности, которые, как и деятельность всех иных субъектов правового государства, должны быть направлены на создание общих благ, которые учитывают интересы любых субъектов общества.
Второй целью предпринимательства является систематическое извлечение прибыли.
Данную цель не считают главной целью предпринимательской деятельности, это можно объяснить тем, что прибыль дает гарантию того, что предприятие «выживет»; прибыль можно рассматривать как источник финансирования, из которого в дальнейшем можно будет восстановить или увеличить активы предприятия; относится к одному из важнейших факторов, которые дают стабильность предприятию и служат одним из важнейших показателей эффективности использования ресурсов.
Но получать прибыль предприятие будет только тогда, когда оно произведет продукцию или услуги, которые нужны обществу в конкретный момент, то есть удовлетворяют общественные потребности.
Соподчинение этих двух целей можно выразить следующим образом: нельзя получить прибыль, не изучая потребности и производя тот продукт, который не удовлетворяет потребности.
Итак, предпринимательская деятельность не может иметь в качестве цели только получение прибыли. Потому как, невозможно получить прибыль, при этом, абсолютно не изучить потребности общества. Следовательно, для удовлетворения этих потребностей нужно производить тот товар, который нужен в данный конкретный момент. А значит, целью предпринимательской деятельности будет и производство товара, в котором заинтересовано и в котором нуждается общество в определенный момент.
Таким образом, нами был проведен правовой анализ понятия предпринимательской деятельности, даны ее характерные признаки, а также выделены цели предпринимательской деятельности. Исходя из проведенного исследования, нами были выделены определенные проблемы в правовом понятии предпринимательской деятельности, а также в ее признаках.
Кроме того, нами был сделан вывод о том, что несмотря на то, что в соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности, главной ее целью является извлечение прибыли, на наш взгляд, это не единственная цель. Для того чтобы получить прибыль, необходимо произвести товар, который эту прибыль принесет. Следовательно, производство товара также является целью предпринимательской деятельности.
АРБУЗОВА Светлана Анатольевна
кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника по учебной работе Самарского юридического института ФСИН России, полковник внутренней службы
АЗАРХИН Алексей Владимирович
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Самарского юридического института ФСИН России
< предыдущая | следующая > |
---|