Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Уголовно-процессуальное право Об оптимизации процесса проведения предварительного исследования материальных следов на месте дорожно-транспортного преступления

Об оптимизации процесса проведения предварительного исследования материальных следов на месте дорожно-транспортного преступления

Генеральной Ассамблей ООН принята резолюция об объ­явлении периода 2011-2020 гг. «Десятилетием действий за без­опасность дорожного движения с целью стабилизировать, а за­тем сократить прогнозируемую смертность от происходящих в мире ДТП путем активизации деятельности на националь­ном, региональном и глобальном уровнях».

Однако, несмотря на принимаемые меры и определенные положительные результаты по обеспечению безопасности дорожного движения, в Российской Федерации сохраняется сложная ситуация на дорогах, особенно в тех ее регионах, где движение характеризуется высокой плотностью транспортных средств. Одним из таких регионов является Дальний Восток. Так, за 11 месяцев 2014 г. на Дальнем Востоке совершено 10219 ДТП, в которых 12884 человек получили ранения и 1080 человек погибли. Причем Приморский край оказался лидером по ко­личеству ДТП на Дальнем Востоке — 4101 ДТП, ранено 5124 человека, погибло 380 человек.


В этой связи своевременное и полное раскрытие и рассле­дование дорожно-транспортных преступлений является одной из приоритетных задач органов внутренних дел. Вместе с тем обеспечению высокого качества их расследования препятствует ряд причин, одной из которых является не проведение пред­варительных исследований материальных следов на месте со­вершения ДТП.

Предварительное исследование проводится в целях своевре­менного получения соответствующей розыскной информации, возможности обоснованного выдвижения следственных версий и незамедлительной организации мероприятий по розыску транспортного средства и раскрытия преступления по горя­чим следам. Тем самым при игнорировании возможностей предварительного исследования уже на первоначальном этапе расследования утрачивается возможность создания надежного фундамента для дальнейшего успешного раскрытия и рассле­дования преступления.

Как правильно отмечает П. П. Ищенко: «Проблемы пред­варительных исследований вообще не решены в отечественной криминалистике. За последние годы они все решительнее рвут­ся на страницы криминалистической литературы, поскольку в этом видится один из мощных рычагов, могущих коренным образом повлиять на раскрытие преступлений».


В наиболее обобщенном и упрощенном виде проблемы проведения предварительных исследований на месте соверше­ния ДТП сводятся к следующим основным моментам:

- упущения в профессиональной подготовке субъектов ос­мотров мест ДТП;

- недостаточная разработанность вопросов тактики ис­пользования специальных знаний в ходе осмотров мест ДТП и современных методических рекомендаций по работе с мате­риальными следами на них;

- отсутствие соответствующей методической и информа­ционно-аналитической базы проведения предварительных исследований;

- отсутствие единой формы оформления результатов пред­варительного исследования материальных следов.

В свете изложенного рассмотрим каждую из обозначенных проблем и кратко обозначим предлагаемые пути их реше­ния.

Упущения в профессиональной подготовке субъектов ос­мотров мест ДТП.


Анализ следственной практики по Приморскому краю по­казывает, что осмотры мест происшествий по фактам соверше­ния преступлений данной категории нередко проводятся не на должном профессиональном уровне, что, безусловно, затруд­няет их расследование и раскрытие. Причин этому несколько, но одной из существенных является неприменение вообще или не квалифицированное применение, в частности, технико-кри­миналистических средств при обнаружении, фиксации, изъ­ятии и предварительном исследовании материальных следов субъектами осмотра места ДТП: следователями (дознавателя­ми), инспекторами ГИБДД, оперативными уполномоченными, участковыми уполномоченными.

Так, анкетирование и опросы следователей (дознавателей), инспекторов ГИБДД, оперативных уполно­моченных, участковых уполномоченных отделов (отделений) УМВД России по Приморскому краю показали, что, по их мнению, использование технико-криминалистических средств при поиске, фиксации, изъятии разнообразных материальных следов на месте ДТП является исключительно прерогативой специалистов-криминалистов, таким образом, они полностью снимают с себя «бремя» применения технико-криминалисти­ческих средств. А поскольку большая часть осмотров мест ДТП производится при отсутствии специалистов-криминалистов, на них обнаруживается и изымается неоправданно малое ко­личество следов транспортных средств и сопутствующих им следов.

На вопрос «Кого вы относите к субъектам проведения предварительного исследования материальных следов на месте ДТП?» анкетированные практические работники ОВД одно­значно отвечают: «специалиста-криминалиста».





К такому мнению склонны и некоторые ученые. Так, Ф. Г. Аминев полагает, что «предварительное интегрированное исследование следов преступления может проводиться спе­циалистом, имеющим право самостоятельного производства судебных экспертиз, полученное (подтвержденное) в установ­ленном МВД России порядке по экспертной специальности, соответствующей характеру выполняемого исследования». Мы в корне не согласны с такой позицией.

По нашему убеждению, к субъектам предварительного ис­следования следов на месте ДТП следует относить не только сотрудников судебно-экспертных учреждений, но и следовате­лей, оперативных сотрудников, участковых уполномоченных, инспекторов ОБ ГИБДД, которых следует обучить не только технологии собирания материальных следов, но и несложным мобильным алгоритмизированным методикам их предвари­тельного исследования. Эта позиция имеет два основания. Во- первых, надеяться на существенное увеличение в обозримом будущем штатной численности судебно-экспертных учреж­дений с тем, чтобы с их участием проводилось 100% осмотров мест происшествий, не приходится. И, во-вторых, недооцени­вать возможности следователей, оперативных сотрудников, участковых уполномоченных и инспекторов ОБ ГИБДД не сле­дует; они вполне способны освоить простейшие технологии работы с материальными следами, таких примеров предо­статочно. В этой позиции мы не одиноки. Так, В. С. Митричев и В.Н. Хрусталев в качестве субъектов криминалистического исследования веществ, материалов и изделий, производящих в ходе оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий собирание и предварительное исследование матери­альных следов (таких, например, как фрагменты ЛКП), рассма­тривают оперативных сотрудников и следователей. С таким подходом согласуется и утверждение П. Т. Скорченко: «В со­временных следственных чемоданах имеется ряд технических средств, позволяющих следователю самостоятельно прове­сти на месте производства следственного действия несложное предварительное исследование обнаруженных следов и других объектов. Например, с использованием перекиси водорода определить, что пятно на утерянной преступником перчатке образовано кровью, или при люминесценции в ультрафиоле­товых лучах установить, что отверстие в деревянном заборе, под которым обнаружен труп, пробито пулей, смазанной ору­жейным маслом».


Необходимо, чтобы все без исключения субъекты осмотра места ДТП для квалифицированного и результативного обна­ружения, фиксации, изъятия и предварительного исследова­ния материальных следов не только знали соответствующие методики, но и были готовы к применению для этих целей технико-криминалистических средств, которыми укомплекто­ваны современные унифицированные чемоданы (следователя, участкового уполномоченного, инспектора ГИБДД), специ­ализированные чемоданы для осмотра места ДТП (к примеру, «Пульсар», «Инспектор»), чемоданы для проведения предва­рительных исследований разнообразных материальных следов, передвижные криминалистические лаборатории.


Для решения данной проблемы необходимо:

- в образовательных учреждениях, ведущих подготовку специалистов по специальности «Судебная экспертиза» на­ряду с экспертной и технико-криминалистической деятельно­сти, связанной со способностью выпускников применять при осмотре места происшествия технико-криминалистические методы и средства поиска, обнаружения, фиксации, изъятия и предварительного исследования материальных объектов — вещественных доказательств, — усилить практическую направ­ленность обучения и преподавать обучаемым самые совершен­ные методики предварительных исследований материальных следов. Целесообразно также привлечь эти образовательные учреждения к повышению квалификации действующих со­трудников ЭКП ОВД в части собирания и предварительного исследования материальных следов преступлений, организовав на их базе курсы повышения квалификации по примеру СЮИ МВД РФ, в котором, начиная с 2006 г. и до ликвидации вуза, регулярно проводились подобные месячные сборы по про­грамме, разработанной в институте по заданию ЭКЦ МВД России;

- преподавателям криминалистики образовательных учреждений, в том числе специализированных вузов МВД России, совместно с сотрудниками экспертно-криминали­стических подразделений МВД России, в рамках служебной подготовки проводить занятия со следователями (дознавателя­ми), инспекторами ГИБДД, оперативными уполномоченными, участковыми уполномоченными по отработке практических навыков и приемов работы с технико-криминалистически­ми средствами по обнаружению, фиксации, изъятию и пред­варительному исследованию материальных следов на месте ДТП. Занятия должны носить не только теоретический харак­тер, но обязательно включать практическую составляющую (к примеру, можно практиковать проведение «деловых игр», основанных на методе активного имитационного обучения), что приведет и к появлению у обучаемых соответствующих умений, и психологически подготовит их к этой работе. Такая методика проведения занятий по теме «Обнаружение, фикса­ция, изъятие и предварительное исследование материальных следов на месте ДТП» по отработке практических навыков и приемов работы с технико-криминалистическими средства­ми была нами впервые разработана и апробирована по заявке СУ УМВД России по Приморскому краю.


Недостаточная разработанность вопросов тактики исполь­зования специальных знаний в ходе осмотра мест ДТП и со­временных методических рекомендаций по работе с матери­альными следами на них.

Одним из факторов, влияющих на тактически грамотное построение проведения осмотра места ДТП с использованием специальных знаний, является организация должного взаимо­действия участников СОГ и специалиста на месте ДТП.

Так, Р. Байэт и Р. Уоттс — сотрудник дорожной полиции Норфолка и преподаватель колледжа в Великобритании — обоснованно утверждают: «При надлежащей организации работы можно сравнительно небольшими силами и просты­ми средствами установить причины и условия возникновения практически любого ДТП, а также выявить степень виновности его участников».


Но о какой должной организации работы может идти речь, если практика расследования и раскрытия дорожно-транс­портных преступлений, сложившаяся в Приморском крае, показывает, что на места происшествий следственно-опера­тивная группа часто выезжает в «усеченном» составе, функ­ции оперуполномоченного выполняет инспектор по розыску ГИБДД, участковые уполномоченные, на территории которых произошло дорожно-транспортное происшествие, отсутству­ют, «нечастыми гостями» на таких осмотрах являются и специ­алисты-криминалисты.

В отдаленных районах Приморского края заполучить спе- циалиста-автотехника или судебно-медицинского эксперта в состав следственно-оперативной группы при осмотре места ДТП вообще является «большой роскошью». Врачи район­ных поликлиник наотрез отказываются от участия в качестве специалистов при осмотре трупов на местах ДТП. В большин­стве случаев на месте ДТП оказывается только следователь (дознаватель) и инспектор ГИБДД, которые лишь фиксируют обстановку места происшествия, не помышляя о проведении предварительных исследований материальных следов.


Для решения данной проблемы необходимо:

- в обязательном порядке в необходимых случаях обеспе­чивать выезд на осмотр места ДТП следственно-оперативной группы в «полном составе». Подобного мнения придержива­ется и Т. В. Демидова: «Необходимо на законодательном уров­не обеспечить обязательное привлечение для осмотра места происшествия по делам о ДТП специалиста-криминалиста (специалиста-трасолога) и специалиста-автотехника во всех случаях, когда причинены тяжкий вред здоровью, либо смерть потерпевшего;

- всем субъектам осмотра места ДТП тактически грамотно строить свою работу. Осмотр места конкретного ДТП индиви­дуален, имеет свои особенности, но для обеспечения высокой результативности осмотра работа каждого его субъекта практи­чески всегда должна ложиться в рамки заранее разработанного алгоритма действий. Проведению качественного осмотра места ДТП будут способствовать разрабатываемые нами современ­ные методические рекомендации, содержащие мобильные алгоритмизированные программы действий, тактику исполь­зования специальных знаний при работе с материальными следами в процессуальной и не процессуальной формах при осмотре мест ДТП.


Отсутствие соответствующей методической и информа­ционно-аналитической базы проведения предварительных исследований материальных следов на месте ДТП.

Обращает на себя внимание тот факт, что во многих мето­дических рекомендациях по осмотру мест ДТП вообще не упо­минается о предварительных исследованиях, не говоря уже о тактике и методике их применения.

Имеющиеся на сегодняшний день методики предваритель­ного исследования следов транспортных средств на месте ДТП разрозненны, ориентированы на продукцию отечественного автопрома и явно устарели.


На протяжении длительного времени в России автомо­бильная промышленность выпускала для определенных марок и моделей отечественного автотранспортного средства соответ­ствующие шины с определенными размерными характеристи­ками и рисунком, фарные рассеиватели с ярко выраженными морфологическими особенностями поверхности (структуриро­ванным рисунком) и соответствующей маркировкой, на авто­машины конкретных марок наносились строго определенные лакокрасочные покрытия. Органы ГИБДД строго следили за их соответствием, все эти данные заносились в определители, альбомы, атласы, справочники, которые и можно было эф­фективно использовать при проведении предварительного исследования. В настоящее же время доля иномарок легковых автомобилей в России составляет 46,3%. Самым «богатым» на иномарки регионом является Приморский край, где этот показатель находится на отметке 87%. В этой связи назрела явная необходимость актуализации уже имеющихся методик и создания нового комплексного подхода к проведению пред­варительного исследования совокупности материальных следов на месте ДТП.


Для решения данной проблемы необходимо:

- рекомендовать использование на месте ДТП разрабатыва­емой нами комплексной мобильной методики предваритель­ного исследования совокупности разнообразных материальных следов. В основе ее лежат алгоритмизированные методики предварительного исследования разнообразных материаль­ных следов различных, в том числе импортных, транспорт­ных средств (следов протекторов шин, следов лакокрасочных покрытий, следов от выступающих деталей транспортного средства и других), построенные на применении современных научно-технических средств и технико-криминалистических методов. Комплексная методика предварительного исследо­вания совокупности разнообразных материальных следов по­зволяет установить модель, марку или групповую принадлеж­ность автомобиля, скрывшегося с места ДТП;

- облегчить и ускорить процесс проведения предвари­тельного исследования и оценку его результатов посредством применения соответственного информационного обеспече­ния. Как справедливо отмечает Н. Е. Мерецкий «...от уров­ня информационной обеспеченности во многом зависит эф­фективность практической деятельности на начальном этапе расследования». На современном этапе развития информаци­онных технологий, являющихся неотъемлемой частью инфор­мационного обеспечения, именно информационно-аналитиче­ские базы данных призваны обеспечить компактное хранение информации с возможностью быстрого доступа к ней. Нами подготовлены информационно-аналитические базы данных следов транспортных средств на электронных портативных носителях (флешкарта, диск), на основе которых планируется создание общей информационно-поисковой системы. Любой прошедший несложную подготовку субъект осмотра места ДТП, подключившись к ноутбуку, сможет пользоваться дан­ными информационно-аналитическими базами следов транс­портных средств.


Отсутствие единой формы оформления результатов пред­варительного исследования материальных следов на месте ДТП.

Еще одним подводным камнем при проведении предвари­тельного исследования следов на месте ДТП является оформ­ление его результатов.


Результаты предварительного исследования следов в кри­миналистической литературе рекомендуется оформлять по- разному: составлением ориентировки, информационно-поис­ковой карты, информационно-розыскной карты, заключением специалиста, в справке и другими способами.

Так, в Приморском крае составляется справка специалиста «по результатам осмотра места совершенного преступления», которая, наряду с прочими пунктами, содержит два пункта, посвященные предварительному исследованию:

- вероятные приметы преступника (пол, возраст, рост, на­личие индивидуальных признаков (хромота, отсутствие конеч­ностей и их частей, шрамы и т.д.);

- при предварительном исследовании исключены (следы пальцев рук, следы подошвы обуви (другие следы) оставлены не потерпевшим гр. Н., не свидетелем гр. П. и т.д.).


В результате анкетирования экспертов-криминалистов от­делов (отделений) ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю было установлено, что при заполнении данной справки специ­алистом при осмотре места происшествия в данных пунктах в основном ставятся прочерки. Это еще раз подчеркивает фор­мальность и безрезультативность проведения предваритель­ных исследований материальных следов при осмотре места происшествия.


Для решения данной проблемы необходимо:

- предварительное исследование следов на месте ДТП оформлять справкой специалиста «по результатам проведения предварительного исследования материальных следов на месте ДТП». Справка должна заполняться субъектом проведения предварительного исследования и содержать следующую ин­формацию:

- кем, когда и где были обнаружены материальные следы, подвергнутые предварительному исследованию, в ходе про­ведения осмотра места ДТП;

- какие именно материальные следы были исследованы;

- результаты предварительного исследования в вероятной форме.


Резюмируя изложенное, следует подчеркнуть, что повы­шению эффективности предварительного исследования раз­нообразных материальных следов на месте ДТП будет способ­ствовать:

- освоение всеми без исключения потенциальными субъ­ектами осмотра места ДТП криминалистических технологий собирания и предварительного исследования материальных следов, как при получении ими высшего профессионального об­разования, так и в рамках повышения квалификации и служеб­ной подготовки, как необходимое условие квалифицированного применения технико-криминалистических средств и методов предварительного исследования материальных следов;

- выезд в необходимых случаях на место ДТП следствен­но-оперативной группы в полном составе и осуществление должного взаимодействия между специалистами и другими субъектами осмотра;

- применение современных методических рекомендаций, содержащих мобильные алгоритмизированные программы действий, тактику использования специальных знаний при ос­мотре мест ДТП и работе с материальными следами на них;

- использование предложенной нами новой комплексной методики предварительного исследования совокупности раз­нообразных материальных следов на месте ДТП;

- применение информационно-аналитических баз данных следов ДТП на электронных портативных носителях;

- оформление результатов предварительного исследования следов справкой специалиста.



   

Самое читаемое

Бесплатная горячая линия 24/7

Тел. 8-800-350-23-69 (доб. 192)

Звонок по РФ бесплатный!

Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право

Бесплатная горячая линия 24/7

Тел. 8-800-350-23-69 (доб. 192)
Звонок по РФ бесплатный (все регионы)!