Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Уголовное право и криминология Особенности проявления ксенофобии как разновидности «преступлений ненависти» в современном российском обществе

Особенности проявления ксенофобии как разновидности «преступлений ненависти» в современном российском обществе

В 2006 году правозащитная организация «Междуна­родная амнистия» опубликовала доклад, озаглавленный «Российская Федерация: разгул расизма и ксенофобии в российском обществе». Данный документ констатиро­вал тот факт, что «сообщения о расистских нападениях и убийствах иностранцев и представителей этнических мень­шинств в России вызывают тревогу, и, как кажется, это про­исходит все чаще и чаще...».

 

Данная «проблема» действительно имеет место в со­временном российском обществе. Если ее рассматривать с юридических позиций, в доктрине уголовно-правовой науки ксенофобия наряду с преступлениями, совершен­ными по мотивам религиозной неприязни или вражды или в отношении сексуальных и иных меньшинств, являет­ся разновидностью «преступлений ненависти». При этом следует отметить, что, как правило, это насильственные преступления вплоть до самых жестоких (убийств), но со­вершенные лицом с определенным мотивом - националь­ной, расовой, этнической ненависти или вражды. Соот­ветственно, рассматривая данное явление через призму уголовно-правового законодательства, следует отметить, что данная «разновидность» «преступлений ненависти» указана в следующих составах преступлений, предусмо­тренных УК РФ:

-     убийство, совершенное «по мотиву. расовой, на­циональной, религиозной ненависти или вражды.» (ст. 105 ч. 2 п. «л»);

-     причинение умышленно легкого, тяжкого или сред­ней тяжести вреда здоровью, совершенное «по мотивам. расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды.» (ст. 111 ч. 2 п. «е», ст. 112 ч. 2 п. «е», ст. 115 ч. 2 п. «б», ст. 116 ч. 2. п. «б», ст. 117 ч. 2 п. «з» УК РФ);

-                 угроза убийством или причинением тяж­кого вреда здоровью, если имелись основа­ния опасаться осущест­вления этой угрозы, со­вершенная по мотивам расовой, национальной ненависти или вражды (ст. 119 ч. 2);

-                 вовлечение не­совершеннолетнего в совершение преступле­ния по мотивам расовой, национальной ненависти или вражды (ст. 150 ч. 4);

-     хулиганство, вандализм, совершенные по мотивам расовой, национальной ненависти или вражды (ст. 213 ч. 1 п. «б», ст. 214 ч. 2);

-     действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, националь­ности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации (ст. 282 УК РФ). Отягчающими об­стоятельством этого преступления признается совершение его с применением насилия или с угрозой его применения лицом с использованием служебного положения, а также совершение организованной группой (ч. 2 ст. 282 УК);

-     организация экстремистского сообщества, как «по мотивам расовой, национальной ненависти или вражды», так и по иным основаниям (ст. 2821);

-     «нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от... расы, национальности,. отношения к религии» (ст. 136 УК);

-    «надругательство над телами умерших и местами их захоронения», рассматриваемое в качестве квалифицирую­щего признака действия по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (ч. 2 п. «б» ст. 244).

Кроме того, ст. 63 п. «е» УК РФ относит к отягчающим наказание обстоятельствам совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, нацио­нальной или религиозной ненависти или вражды.

Несмотря на существующие уголовные запреты, по свидетельству специалистов, с каждым годом количество преступных проявлений на почве ксенофобии увеличи­вается в геометрической прогрессии. Если, по данным ре­гионального мониторинга Московского бюро по правам человека (МБПЧ), всего за январь-декабрь 2006 г. было зафиксировано 170 нападений на почве этнической нена­висти, в результате 51 человек погиб, 310 пострадало,[3] то в 2007 году, по свидетельству директора МБПЧ Александра Брода, только за январь-ноябрь 2007 г. было 216 случаев на­падений и конфликтов на почве ксенофобии, в результате погибли 65 человек и не менее 300 пострадало. В 2008 году с начала года погибло не менее 80 и было ранено не менее 312 человек в 39 регионах России.

Следует также отметить, что ксенофобские проявле­ния преступного характера (разновидность «преступлений ненависти») с каждым годом кроме постоянной динамики к росту приобретают и новые криминологические харак­теристики. Так, «преступления ненависти» категории «на­циональная ненависть» приобретают все более жестокий характер, становясь при этом все чаще не просто противо­правным действием одного лица, а, как правило, группы лиц определенной этнической идентичности по отноше­нию к иноэтничным лицам. По свидетельству директора МБПЧ А.Брода, чаще всего объектами ксенофобских напа­дений становятся русские (12 погибших, свыше 50 постра­давших в 2007 г.), узбеки (10 погибших, 8 пострадавших), таджики (6 погибших, 10 пострадавших), азербайджанцы (5 погибших, 43 пострадавших), армяне (5 погибших, 3 по­страдавших) и киргизы (3 погибших, 4 пострадавших). По словам А.Брода, «лидерами» среди российских регионов по числу нападений на почве ксенофобии остаются Москва и Московская область (40 погибших и 102 пострадавших в 2007 г.), Санкт-Петербург (5 погибших и порядка 40 постра­давших), а также Нижегородская область (253 пострадав­ших) и Ростов-на-Дону (4 погибших, 13 пострадавших).

В свою очередь выявление и анализ первопричин, способствующих росту ксенофобии в нашей стране, мо­жет стать действенным механизмом в выработке системы мер противодействия данному негативному явлению. При этом, поскольку ксенофобия - сложное социальное не­гативное явление, существующее в обществе, на ее появ­ление, особенности современных проявлений, динамику роста не могла оказать влияние лишь одна какая-либо при­чина. Причинный комплекс в данном случае многогранен. В самом общем виде причины ксенофобии кроются во всех сферах нашего общества, имея при этом экономическую, политическую, социальную (применительно к данному ис­следованию, прежде всего, социально-правовую) природу. В данном случае нами будут обозначены лишь основные причины роста данного негативного явления, в том или ином блоке (причинном комплексе) отдельно взятой сфе­ры современного общества. К политическим причинам в данном случае следует, прежде всего, отнести отсутствие четкой и последовательной национальной политики и программы развития государства в конце 90-х годов ХХ ве­ка, умелую спекуляцию на данном обстоятельстве недо­бросовестных политиков, зарождение ее лишь в период правления В.В.Путина под идеей «Мы россияне». При этом развитие национальной политики под данным ло­зунгом проходит поэтапно, в некоторой мере данная идея не находит достаточно активной поддержки институтами современного общества. Это, в свою очередь, позволяет различным маргинальным элементам использовать наци­ональные чувства народа в своих интересах, идеологически воздействуя прежде всего на молодежь, которая, являясь наиболее сенситивной частью общества, впитывает различ­ные «теории», поддерживающие ксенофобские воззрения.

Что касается социальных причин данного негативного явления, то из множества хотелось бы выделить «обыден­ность» ксенофобии. Ксенофобские проявления различно­го рода в современной нашей жизни, в отличие от времен СССР, даже перестроечных времен до его развала, это не единичные случаи, а по сути реалии сегодняшнего дня. Особенно настораживает то, что ксенофобия распространя­ется среди молодежи, и сегодня это та молодежь, которая социализирована в иных социокультурах. Новое поколение привыкает к тому, что это нормально. Кроме того, в дан­ном случае наиболее отчетливо проявляется взаимосвязь социальных и экономических причин, влияющих на ксе­нофобские настроения граждан, прежде всего молодежи. Большинство «исключенных», подростки и молодежь - без образования, без профессии, без работы, без легальных до­ходов, но окруженные «гламуром», иномарками, рестора­нами, бутиками... Совершенно очевидно, что безнадежность существования большинства россиян не может не вызывать соответствующую реакцию. Остается только найти «козлов отпущения». На личностно-бытовом уровне предпосыл­ками такого поиска являются тенденции социального раз­межевания и антагонизма, проявляющиеся, в частности, в форме ксенофобии: межэтнической агрессии, неприязни и страха перед «чужими» - отдельными индивидами и группами. Отсутствие доверия к представителям власти и эффективности действия государственных механизмов и правовых норм со стороны общества порождает ситуацию, когда сами граждане решают возникшие проблемы и кон­фликтные ситуации, в том числе и противозаконными ме­тодами и способами. В данном случае также проявляется взаимосвязь политических, экономических и социальных причин, влияющих на рост ксенофобских проявлений.

Современными социологическими исследованиями фиксировалось нарастание ксенофобии и агрессивности в сознании людей, понизивших свое социальное поло­жение, потерявших работу, т. е. в иммобильных группах населения. Нередко это обусловлено еще и тем, что пред­ставители национальных меньшинств изначально сосредо­точиваются, в значительной мере вынужденно, в отраслях занятости, обеспечивающих быстрые, а зачастую и круп­ные доходы, прежде всего в торговле. Вызвано это тем, что им нужно зарабатывать не только для собственного выжи­вания и обустройства, но и для поддержания оставшихся за рубежом родственников.

 

Все эти факты не могут не вызывать недовольство ти­тульного этноса, коренного населения. В особенности это имеет место тогда, когда малые социальные иммобильные группы полиэтнического государства хорошо сплочены, демонстрируют чувство превосходства по отношению к «местным» и не обнаруживают заметного стремления к тому, чтобы интегрироваться в принимающую среду. Как следствие описанных выше процессов, с каждым годом со­циологи отмечают постоянную тенденцию роста различ­ных ксенофобских проявлений. По данным соцопросов, свыше 40 % населения России заражены ксенофобией, 5 % готовы участвовать в погромах и выселении иностранцев.9 Итак, не просто бедность или низкий уровень социально­экономического положения провоцируют агрессию, созда­ют почву для крайних националистических взглядов и про­явлений, а именно социальные контрасты. В свою очередь механизмы противодействия данному негативному явле­нию, на наш взгляд, должны иметь двойственную природу.

Первое направление должно предполагать оптими­зацию социально-экономических условий существования большинства населения. Не случайно в развитых странах стремятся увеличить «средний класс» для стабилизации общества и задумывают специальные программы, сни­жающие неравенство, хотя это не всегда удается. Также, на наш взгляд, следует сделать «доступным» высшее об­разование и осуществлять политику по популяризации так называемых «рабочих» профессий среди социально незащищенной молодежи. В 2006 году принят Указ Пре­зидента В.В.Путина, утверждающий государственную про­грамму по оказанию содействия добровольному переселе­нию в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, которая своей целью преследовала перенаправку трудовых мигрантов в регионы, нуждающиеся в трудовых ресурсах. На практике ситуация выглядит иначе, поэтому, на наш взгляд, следовало бы разработать и внедрить в данной сфе­ре национальный проект в качестве дополнения или логи­ческого продолжения проекта репатриации соотечествен­ников. Данный проект может предусмотреть возможность пребывания в России не только бывших соотечественников (на наш взгляд, категорию соотечественников достаточно сложно определить, имея почти вековую общую историю, межэтнические, межрелигиозные и межконфессиональ- ные браки), но и граждан стран СНГ и дальнего зарубежья. Первоочередная возможность иммигрировать в Россию должна предоставляется специалистам, имеющим высшее образование, либо высококвалифицированным рабочим, в которых в настоящее время РФ остро нуждается. При этом их пребывание в нашей стране должно происходить без лишних административных барьеров с возможностью по истечению определенного срока предоставления граж­данства РФ. Второе направление - постоянное воспитание толерантности и не просто терпимого отношения ко всем «иным», «другим» - по культуре, расе, языку, религии, об­разу жизни, а дружеского отношения, с постоянной про­пагандой идеи «Мы - россияне, граждане одного госу­дарства».

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 2 (21) 2010






   

Самое читаемое

Юридическая консультация 24/7

Тел. 8-800-350-23-69 (доб. 192)
Звонок по РФ бесплатный!

Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право