З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об особенностях обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности в связи
с подготовкой и проведением футбольных матчей
Настоящий Закон определяет организационно-правовые особенности
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в связи
с подготовкой и проведением на территории Украины футбольных
матчей, организуемых в соответствии с национальными и
международными требованиями.
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Определение терминов
1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем
значении:
зритель - физическое лицо, посещает футбольный матч с целью
его просмотра;
общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных
интересов общества, сконцентрированных в его материальных и
духовных ценностях, от источников опасности природного или искусственного
характера при подготовке и проведении футбольных матчей, за
которого обеспечивается предотвращение угроз причинения вреда такими
источниками опасности;
общественный порядок - совокупность общественных отношений,
обеспечивают нормальные условия жизнедеятельности человека, деятельности
предприятий, учреждений и организаций при подготовке и
проведение футбольных матчей путем установления, соблюдения и
реализации правовых и этических норм;
оператор спортивного сооружения - лицо, на законных
основаниях осуществляет деятельность по управлению спортивным сооружением;
организатор футбольного матча - Международная федерация
футбольных ассоциаций (далее - ФИФА), Объединение европейских
футбольных ассоциаций (далее - УЕФА), Федерация футбола Украины, их
коллективные члены, под эгидой которых проводится футбольный матч, а
также другие организации или физические лица, на законных
основаниях выполняют функции по организации футбольного матча;
служба безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба) -
специальная служба (подразделение, группа лиц), созданная оператором
спортивного сооружения или футбольным клубом, который отвечает за
осуществление мер безопасности во время проведения футбольного матча.
Руководитель службы безопасности спортивного сооружения осуществляет общее
руководство волонтерами, стюардами, контролерами, непосредственно
взаимодействует с руководителями органов милиции и подразделений
МЧС Украины;
специальные субъекты обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности - Министерство внутренних дел Украины
(Далее - МВД) и Министерство чрезвычайных ситуаций Украины (далее -
МЧС) в лице их органов или подразделений, которые в установленном
законодательством порядке и в пределах своей компетенции отвечают
за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в
связи с подготовкой и проведением футбольного матча;
стратегия безопасности спортивного сооружения - документация,
разработана оператором спортивного сооружения с участием органов
внутренних дел и государственного пожарного надзора, предусматривающий
порядок организации и проведения футбольных матчей на данной
спортивном сооружении, включая поддержание общественного порядка
и общественной безопасности, пожарной безопасности, оказания неотложной
помощи, эвакуации;
стюард - физическое лицо, прошла соответствующую подготовку и
на договорной основе выполняет вспомогательные функции по поддержанию
общественного порядка и общественной безопасности на территории
спортивного сооружения;
футбольный матч - спортивное соревнование по футболу между двумя
командами, происходит в соответствии с Правилами игры, утвержденных
Международным советом футбольных ассоциаций.
Статья 2. Сфера действия Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в
связи с подготовкой и проведением на территории Украины
футбольных матчей в рамках чемпионата, первенства, Кубка Украины и
Суперкубка Украины среди команд профессиональных клубов, а также
футбольных матчей под эгидой ФИФА и / или УЕФА.
Статья 3. Законодательство в сфере обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей
1. Законодательство в сфере обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности в связи с подготовкой и проведением
футбольных матчей базируется на Конституции Украины (254к/96-ВР)
и состоит из Европейской конвенции о насилии и неподобающем
поведение со стороны зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности
футбольных матчей (994_003), а также из законов Украины "О
физической культуре и спорте "(3808-12)," Об организации и
проведение финальной части чемпионата Европы 2012 по футболу
в Украине "(962-16)," Об участии граждан в охране общественного
порядка и государственной границы "(1835-14), настоящего Закона и иных
нормативно-правовых актов.
2. В случае если международным договором, согласие на обязательность
которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем
от предусмотренных настоящим Законом, применяются нормы международного
договора.
Статья 4. Основные принципы обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности в связи с подготовкой и
проведением футбольных матчей
1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в
связи с подготовкой и проведением футбольных матчей
осуществляется на принципах:
1) законности;
2) предотвращение проявлений насилия и неподобающем поведении по
стороны зрителей, антисоциальным и расистским проявлениям;
3) приоритетности превентивных мер;
4) формирование доброжелательных отношений между всеми субъектами
правоотношений в сфере подготовки и проведения футбольных матчей;
5) взаимного уважения и поиска компромиссных решений;
6) открытости и гласности;
7) ответственности за выполнение принятых обязательств.
Глава 2
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СВЯЗИ С ПОДГОТОВКОЙ
И проведение футбольных матчей
Статья 5. Безопасность спортивных сооружений
1. Футбольный матч проводится на территории спортивной
постройки, предназначенной для занятий футболом.
2. При проектировании, строительстве, реконструкции,
содержанию и эксплуатации спортивного сооружения, предназначенного для
занятий футболом, должны соблюдать требования по ее безопасности,
установлены в соответствии с законом.
3. Требования по безопасности спортивного сооружения, в частности,
предусматривают:
1) соответствие технического состояния сооружения ее целевом
назначению;
2) наличие инфраструктуры для обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности, в том числе для
оказание неотложной помощи;
3) соответствие сооружения нормам пожарной безопасности,
строительно-архитектурным, санитарно-гигиеническим, экологическим
нормам.
4. Каждая спортивное сооружение, предназначенное для занятий футболом,
должна соответствовать следующим критериям:
1) иметь разработанные и утвержденные в установленном
законодательством порядке стратегию обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности, правила (инструкции) соблюдение
общественного порядка и общественной безопасности (в том числе правила
поведения зрителей), план эвакуации;
2) иметь помещение (не менее двух) с функцией пункта
неотложной или первой медицинской помощи с необходимым оборудованием
и легким доступом из помещений здания и прилегающей территории;
3) предусматривать четкое распределение зрительских мест на
обособленные части (сектора);
4) иметь обособленный ложу для почетных гостей с отдельным
входом;
5) быть оборудованной системой видеонаблюдения за территорией
сооружения и прилегающими территориями, а также техническими средствами
целостности видеонаблюдения;
6) быть оборудованной системой общественного оповещения;
7) быть оборудованной диспетчерским пунктом с возможностью
управления системой видеонаблюдения, телефонной связью и
системой громкого вещания;
8) быть оборудованной информационными табло и стендами с
правилами поведения зрителей, планом эвакуации (украинские и
английском языках);
9) предусматривать пути проезда специальной техники, в том
числе автомобилей органов внутренних дел, скорой медицинской
помощи и подразделений МЧС, а также места для их парковки;
10) иметь оборудование, необходимое для использования электронной
билета, включая систему турникетов;
11) иметь комнаты хранения или камеры хранения предметов,
запрещенных для проноса на территорию сооружения, в случае их
изъятия;
12) иметь помещения для работы милиции и отдельное помещение
для временного содержания правонарушителей на время проведения
футбольного матча;
13) иметь помещения для работы координационного штаба.
В целях обеспечения общественного порядка и общественной
безопасности в соответствии с законом до спортивных сооружений могут
устанавливаться также другие критерии.
Статья 6. Особенности обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности в связи с подготовкой к
проведения футбольных матчей
1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности
при подготовке к проведению футбольного матча осуществляется на
основании стратегии обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности спортивного сооружения, а также плана обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности футбольного матча.
2. Стратегия обеспечения общественного порядка и общественной
безопасности утверждается в установленном законодательством порядке по
каждой спортивного сооружения отдельно и пересматривается не реже одного
раз в три года.
3. На основании стратегии обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности перед каждым футбольным матчем в установленном
законодательством порядке разрабатывается план обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности футбольного матча, в
котором предусматриваются обеспечение надлежащих технических норм,
медицинского обслуживания, эвакуации, распределение обязанностей между
операторами спортивного сооружения, организаторами матча и
специальными субъектами обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности.
Статья 7. Субъекты обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности в связи с проведением
футбольных матчей
1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в
связи с проведением футбольных матчей возлагается на:
1) оператора спортивного сооружения;
2) организатора футбольного матча;
3) специальных субъектов обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности;
4) футбольные клубы;
5) местную государственную администрацию и орган местного
самоуправления.
Статья 8. Оператор спортивного сооружения
1. Оператор спортивного сооружения отвечает за:
1) обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в
части соответствия спортивного сооружения требованиям и критериям,
установленным в соответствии с законом;
2) организацию и контроль за поведением лиц,
находятся на территории спортивного сооружения;
3) создание условий для деятельности специальных
субъектов обеспечения общественного порядка и общественной
безопасности.
2. В обязанности оператора спортивного сооружения относятся:
1) утверждение по согласованию с органами внутренних дел,
подразделениями МЧС, органами государственного надзора в сфере пожарной и
техногенной безопасности правил поведения и правил пожарной безопасности,
порядке оказания медицинской помощи пострадавшим лицам, эвакуации
лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации или пожара;
2) размещение правил поведения и правил пожарной безопасности на
входе в спортивного сооружения и в других доступных для ознакомления
местах;
3) принятие в соответствии с требованиями организаторов мероприятий для:
обустройство свободного въезда на территорию спортивного сооружения
транспортных средств, в частности принадлежащих органам внутренних
дел (в случае необходимости - другим органам), а до игровой зоны -
автомобилей скорой медицинской помощи, подразделений МЧС,
транспортных средств технического обслуживания спортивного сооружения;
создание инфраструктуры спортивного сооружения, что гарантирует
безопасность и оптимальное расположение транспортных средств, позволяет
работникам службы безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба),
органов внутренних дел и личный состав подразделений МЧС
предотвращать правонарушения и осуществлять своевременное реагирование на
чрезвычайные ситуации и пожары;
обеспечение эксплуатационной надежности и устойчивости
строительных конструкций спортивного сооружения, безотказной работы
инженерных коммуникаций и сетей, противопожарных систем и средств;
выполнение требований техники безопасности и правил пожарной безопасности,
санитарно-гигиенических, экологических и других требований; надлежащей
подготовки обслуживающего персонала (волонтеров, стюардов,
контроллеров);
выделение для органов, осуществляющих государственную охрану
должностных лиц, отдельных мест для обеспечения выполнения
возложенных на них обязанностей;
выделения во время проведения матча помещений для работы
подразделений специальных субъектов обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности;
оснащение спортивного сооружения видеокамерами с функцией записи
для наблюдения за поведением зрителей и ситуацией на прилегающей
до спортивного сооружения территории;
выделение необходимого количества обслуживающего персонала
(Волонтеров, стюардов, контролеров) для обеспечения общественного
порядка и пожарной безопасности на спортивном сооружении, предоставление зрителям
помощи;
4) привлечения к обеспечению общественного порядка и
общественной безопасности обслуживающего персонала (волонтеров,
стюардов, контролеров), в частности к проведению обзора зрителей с
целью недопущения проноса на территорию спортивного сооружения
предметов и веществ, запрещенных правилами поведения.
Статья 9. Организатор футбольного матча
1. Организатор футбольного матча отвечает за обеспечение
общественного порядка и общественной безопасности в части координации
деятельности по подготовке и проведению футбольного матча,
согласования места и времени проведения футбольного матча; установки
контрольно-пропускного режима; соблюдение условий по безопасному
размещение групп зрителей; соблюдение зрителями правил поведения.
2. В обязанности организатора футбольного матча относятся:
1) своевременное (не позднее чем за неделю до начала матча)
информирование органов внутренних дел, подразделений МЧС, органов
государственного надзора в сфере пожарной и техногенной безопасности,
местной государственной администрации, органа местного самоуправления
о дне и времени проведения мероприятия, количество проданных билетов и
ожидаемое количество зрителей, в частности команды-гости;
2) издание информационных бюллетеней, организация встреч
зрителей с игроками и тренерами, проведение других мероприятий для
налаживание доброжелательных отношений между членами клубов, зрителями
и обслуживающим персоналом (волонтерами, стюардами, контроллерами),
привлечение их к мероприятий по соблюдению правил поведения и правил
пожарной безопасности, организация поездок на выездные соревнования, предоставления
помощи в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
3) обеспечение во взаимодействии с органами внутренних дел и
местной государственной администрацией, органом местного
самоуправления безопасности зрителей, представителей клубов, арбитров,
делегатов международных организаций;
4) информирование зрителей до начала соревнований о возможном
введение ограничений на территории спортивного сооружения в случае
совершение противоправных действий или иного нарушения правил поведения и
правил пожарной безопасности, а также о порядке выхода из спортивной
сооружения, обязательность соблюдения общественного порядка и правил
пожарной безопасности;
5) принятие мер для:
недопущение на территорию спортивного сооружения, на которой
проводится футбольный матч, лиц, находящихся в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения, а также лиц, которые были
выведены за пределы спортивного сооружения во время соревнований на основании
статьи 18 настоящего Закона;
пресечения неправомерных действий зрителей, в том числе непосредственно
на трибунах, с привлечением лиц, на которых возложены обязанности по
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на
территории спортивного сооружения;
убеждение зрителей отказаться от поездок вместе с
спортивной командой и организованных выездов в другие города Украины
или за ее пределы в случае выявления обстоятельств, угрожающих их
безопасности;
6) требовать от зрителей соблюдение правил парковки
транспортных средств на прилегающей к спортивного сооружения территории
и правил пожарной безопасности, передача органам милиции лиц,
совершивших противоправные действия;
7) осуществление совместно с местной государственной администрацией,
органом местного самоуправления мероприятий по организованному
перевозки зрителей команды-гости от / до железнодорожных вокзалов,
автовокзалов (автостанций) и аэропортов;
8) безотлагательное информирование органов внутренних дел,
подразделений МЧС (в случае необходимости - других органов) о состоянии
дел в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, которые могут
привести к изменению условий проведения соревнования;
9) налаживание взаимодействия с органами внутренних дел,
подразделениями МЧС, местной государственной администрацией и органом
местного самоуправления при перевозке зрителей (в частности
если соревнования заканчивается в ночное время) в обеспечении
общественного порядка, предупреждении и своевременном пресечении
противоправных действий, фактов насилия, вандализма, а также
соблюдение порядка на территории спортивного сооружения до, во время и
после окончания матча;
10) в случае необходимости принятия решения о выделении билетов
для размещения зрителей-болельщиков одной команды в одном или
нескольких секторах спортивного сооружения, обеспечивающего их
отделение от зрителей-болельщиков другой команды с целью
соблюдение общественного порядка и общественной безопасности при
проведение матча.
Статья 10. Специальные субъекты обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности
1. Специальные субъекты обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности в соответствии с определенной законодательством
компетенции и в установленном порядке обеспечивают соблюдение
общественного порядка во время подготовки и проведения футбольного
матча, в том числе контроль за прибытием, размещением и
отбыванием зрителей; применения к лицам, которые совершают правонарушения,
предусмотренных законодательством мер; своевременное реагирование на
чрезвычайные ситуации и пожары.
Статья 11. Футбольные клубы
1. В обязанности футбольного клуба, который принимает участие в матче,
относятся:
1) заблаговременное уведомление органов внутренних дел и
принимающего футбольного клуба о организован выезд зрителей с
указанием их количества, видов транспортных средств, времени и времени
выезда и прибытия;
2) проведение в день, предшествующий футбольному матчу, или в
день его проведения работником службы безопасности футбольного клуба
с обслуживающим персоналом (волонтерами, стюардами, контроллерами),
привлеченным к обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности, инструктажа с целью их ознакомления с планом спортивной
сооружения и определения порядка действий при возникновении пожара, другой
чрезвычайной ситуации.
Статья 12. Местная государственная администрация и орган местного
самоуправления
1. Местная государственная администрация в пределах, определенных
Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины, осуществляет на
соответствующей территории государственный контроль за соблюдением
общественного порядка в связи с подготовкой и проведением
футбольных матчей, финансирование мероприятий, связанных с охраной
общественного порядка, а также реализует иные предусмотренные законом
полномочия по обеспечению общественного порядка, в том числе
способствует деятельности аварийно-спасательных служб в соответствии с законом.
2. Органы местного самоуправления реализуют предусмотренные
законом полномочия по обеспечению законности и правопорядка,
в том числе осуществляют в установленном законом порядке контроль
за обеспечением общественного порядка при проведении футбольных
матчей, а также принимают необходимые меры по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом.
Статья 13. Служба безопасности спортивного сооружения (футбольного
клуба)
1. Оператор спортивного сооружения и / или соответствующий футбольный
клуб создают службу безопасности для выполнения функций по
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в связи
с подготовкой и проведением футбольных матчей.
2. На службу безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба)
возлагаются следующие задачи:
1) оказание помощи органам внутренних дел в обеспечении
общественного порядка и общественной безопасности, предотвращении
административных правонарушений и преступлений;
2) информирование органов внутренних дел о совершенных или
такие, готовящихся преступлениях и административных правонарушениях,
оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных
случаев или правонарушений;
3) участие в спасении и эвакуации людей и имущества, поддержании
общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций или
пожара;
4) принятие совместно с работниками милиции предусмотренных законом
меры для пресечения административных правонарушений и преступлений;
5) ознакомление работников специальных субъектов
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности с планом
спортивного сооружения и порядком действий и эвакуации зрителей в случае
происшествия или пожара.
3. Работники службы безопасности спортивного сооружения (футбольного
клуба) во время проведения футбольного матча, а также непосредственно
до и после матча имеют право:
1) в установленном законодательством порядке осуществлять с
привлечением стюардов обзор зрителей при входе на территорию
спортивного сооружения;
2) принимать с привлечением обслуживающего персонала оператора
спортивного сооружения (волонтеров, стюардов, контролеров) в пределах
законодательством меры для пресечения неправомерных действий зрителей.
Статья 14. Выполнение вспомогательных функций по обеспечению
общественного порядка и общественной безопасности
1. Для выполнения вспомогательных функций по обеспечению
общественного порядка и общественной безопасности могут привлекаться
представители обслуживающего персонала оператора спортивного сооружения
(Волонтеры, стюарды, контроллеры), субъекты предоставления охранных
услуг, имеющих соответствующие лицензии (или их работники).
Статья 15. Распределение сфер ответственности по обеспечению
общественного порядка и общественной безопасности в
связи с проведением футбольных матчей
1. Организатор футбольного матча, оператор спортивного сооружения
и футбольный клуб несут ответственность за обеспечение
общественного порядка и общественной безопасности на территории
спортивного сооружения, его трибунах, а органы внутренних дел - на
территории, прилегающей к спортивного сооружения, на путях эвакуации и
в общественных местах населенного пункта, в котором проводится
футбольный матч, если другое не требует соревновательный характер или
ход событий во время его проведения.
Статья 16. Порядок взаимодействия субъектов обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в
связи с подготовкой и проведением футбольного
матча
1. Для взаимодействия сил и средств, привлекаемых в целях
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при
проведения футбольного матча, образуется координационный штаб в
составе представителей его организатора, органов внутренних дел
(Службы безопасности Украины, Управления государственной охраны Украины,
если запланировано участие лиц, относительно которых осуществляется государственная
охрана), подразделений МЧС, органов государственного надзора в сфере
пожарной и техногенной безопасности, службы безопасности спортивного сооружения
(Футбольного клуба), оператора спортивного сооружения, местной
государственной администрации, органа местного самоуправления, органа
здравоохранения, других лиц.
Статья 17. Права и обязанности зрителей во время подготовки и
проведения футбольных матчей
1. Зрители имеют право посещать футбольные матчи для их
просмотра при соблюдении законодательства и правил поведения на
территории спортивного сооружения.
2. Зрители обязаны:
1) соблюдать правила поведения на территории спортивного
сооружения, других требований по обеспечению общественного порядка и
общественной безопасности;
2) выполнять законные требования стюардов, волонтеров,
работников службы безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба),
правоохранительных органов по соблюдению законодательства, а в случае
происшествия или пожара - требования плана
эвакуации;
3) информировать стюардов, волонтеров, работников службы
безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба), органов внутренних
дел о выявленных угрозах общественному порядку и общественной
безопасности для их немедленного устранения.
3. Зрителям запрещается:
1) находиться на территории спортивного сооружения в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения;
2) пользоваться на территории спортивного сооружения источниками
открытого огня;
3) проносить на территорию спортивного сооружения и / или
использовать огнестрельное, холодное или другое оружие, колюще-режущие
предметы и предметы, которые могут быть использованы для причинения
телесных повреждений, боеприпасы, взрывчатые вещества, пиротехнические
изделия, легковоспламеняющиеся вещества, едкие вещества, другие предметы,
средства и вещества, оборот которых ограничен законодательством, и
определены правилами поведения на территории спортивного сооружения;
4) проносить и / или принимать на территории спортивного сооружения
алкогольные, слабоалкогольные напитки или пиво в стеклянной таре.
Статья 18. Ограничение доступа на территорию спортивного сооружения
в связи с подготовкой и проведением футбольных
матчей
1. Проход на территорию спортивного сооружения запрещается
зрителям, которые:
1) не имеют соответствующего билета;
2) отказываются от осмотра сотрудниками милиции, службы
безопасности спортивного сооружения (футбольного клуба) или представителями
обслуживающего персонала спортивного сооружения, который проводится в
установленном порядке;
3) нарушают установленные правила проноса на территорию
спортивного сооружения соответствующих предметов или веществ;
4) находятся в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения;
5) не достигли 14-летнего возраста и находятся без сопровождения
взрослого.
2. В случае выявления на территории спортивного сооружения зрителя,
которому запрещен проход на нее, это лицо в установленном
законодательством порядке выводится за пределы спортивного сооружения.
Глава 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СВЯЗИ С ПОДГОТОВКОЙ
И проведение футбольных матчей
Статья 19. Ответственность за нарушение требований законодательства
об обеспечении общественного порядка и
общественной безопасности в связи с подготовкой и
проведением футбольных матчей
1. Лица, виновные в нарушении требований законодательства о
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в связи
с подготовкой и проведением футбольных матчей, несут
гражданско-правовую, дисциплинарную, административную или уголовную
ответственность согласно закону.
Статья 20. Ответственность юридических лиц за правонарушения
в сфере обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности в связи с подготовкой и
проведением футбольных матчей
1. За правонарушения в сфере обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности в связи с подготовкой и
проведением футбольных матчей к субъектам обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности применяются
финансовые санкции в виде штрафа от ста до двухсот
тысяч рублей в случае:
уклонение от утверждения в установленном законом порядке
правил поведения и правил пожарной безопасности, порядка предоставления
медицинской помощи пострадавшим лицам, эвакуации лиц в случае
происшествия или пожара;
неразмещения правил поведения и правил пожарной безопасности в
определенных законом местах;
неисполнение обязанности по выделению для органов,
осуществляют государственную охрану должностных лиц, отдельных мест, а также
о выделении во время проведения матча помещений для работы
подразделений специальных субъектов обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности;
неоснащення спортивного сооружения видеокамерами согласно
установленных Законом требований;
несвоевременного информирования определенных законом органов о
дату и время проведения мероприятия, количество проданных билетов и
ожидаемое количество зрителей;
непредоставление зрителям до начала соревнований установленной законом
информации;
непредоставление определенным законом органам информации в случае
возникновения непредвиденных обстоятельств, которые приводят к изменению
условий проведения соревнования;
неуведомление футбольным клубом установленных законом лиц
о организован выезд зрителей;
непроведение в установленном законом порядке инструктажа по
обслуживающим персоналом спортивного сооружения.
Статья 21. Орган, уполномоченный рассматривать дела об
правонарушения в сфере обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей
1. Дела о правонарушениях в сфере обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей рассматриваются
уполномоченным органом по вопросам охраны общественного порядка и
обеспечение общественной безопасности, по результатам рассмотрения
выносится постановление.
2. От имени уполномоченного органа рассматривать дела об
правонарушениях и налагать взыскания вправе руководитель
уполномоченного органа по вопросам охраны общественного порядка и
обеспечение общественной безопасности, его заместители, начальник
управления МВД в Автономной Республике Крым, областях, городах
Киеве и Севастополе, его заместители.
3. Штраф может быть наложен на субъекта обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в течение шести месяцев
со дня обнаружения правонарушения, но не позднее чем через три года с
дня его обнаружения.
4. В случае совершения субъектом обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности двух или более правонарушений
штрафы налагаются за каждое совершенное правонарушение отдельно.
Статья 22. Порядок наложения и взыскания штрафов за
правонарушения в сфере обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей
1. Основанием к рассмотрению дела о правонарушениях в сфере
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в связи
с подготовкой и проведением футбольных матчей, которые указаны в
статьи 20 настоящего Закона, является протокол.
2. Протоколы о правонарушениях в сфере обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей имеют право составлять
начальники территориальных органов милиции общественной безопасности или
их заместители, а также уполномоченные ими лица из числа работников
милиции общественной безопасности.
3. Дело о правонарушении в сфере обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей рассматривается в
пятнадцатидневный срок со дня поступления в уполномоченный орган
по вопросам охраны общественного порядка и обеспечение общественной
безопасности.
4. Штраф уплачивается не позднее пятнадцати дней со дня
вручения или получения субъектом обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности присланной копии постановления уполномоченного
органа по вопросам охраны общественного порядка и обеспечение
общественной безопасности.
5. Копия заверенного банком платежного документа, удостоверяющего
факт уплаты штрафа в полном объеме, направляется в
уполномоченного органа по вопросам охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности.
6. В случае если штраф не уплачен в сроки, установленные
частью четвертой настоящей статьи, принудительное исполнение постановления о
наложении штрафа осуществляется Государственной исполнительной службой в
порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве"
(606-14).
7. Суммы штрафов зачисляются в соответствующий бюджет согласно
Бюджетному кодексу Украины (2456-17).
Статья 23. Порядок обжалования постановления по делу об
правонарушения в сфере обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей
1. Постановление по делу о правонарушении в сфере обеспечения
общественного порядка и общественной безопасности в связи с
подготовкой и проведением футбольных матчей может быть обжаловано
в суд.
Глава 4
Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
2. Кабинету Министров Украины в месячный срок со дня вступления
в силу этого Закона:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
обеспечить пересмотр и отмену центральными органами
исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему
Закона.
Президент Украины В. ЯНУКОВИЧ
г. Киев, 8 июля 2011
N 3673-VI
< предыдущая | следующая > |
---|