Интерэкоправо и «Евразийский юридический журнал»
«Евразийский юридический журнал» (ЕврАзЮж, ЕЮЖ, осн. в 2007 г., ежемесячный с 2009 г.) — международный научный и научно-практический юридический журнал — свободная трибуна по обмену мнениями по теории и практике права в Российской Федерации и странах Содружества Независимых Государств (СНГ).
ЕЮЖ включен в список ВАК, индексируется в РИНЦ, полнотекстовый архив статей доступен на сайте журнала, осуществляет информационную поддержку авторов. Журнал выходит при содействии Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА).
В декабре 2013 г. вышел 67-й номер «Евразийского юридического журнала», средний объем которого 175 печатных полос, на которых в среднем размещается от 30 до 50 материалов (в зависимости от их объема) ежемесячно. Интерэкоправо в ЕврАзЮже представлено 57 научными статьями 36 авторов (по состоянию на 31.01.2013). Среди авторов встречаются как заслуженные юристы и деятели науки, известные своими исследованиями в области международного и зарубежного экологического права и сравнительного правоведения, например, Р. М. Валеев, М. Н. Копылов, Г. П. Жуков, Т. И. Макарова, так и молодые ученые, которые апробируют результаты своих научных исследований на страницах журнала (Е. Р. Басырова, Н. Н. Емельянова, А. Н. Нгуен, К. А. Меркулова, М. С. Циприс).
Редакция заинтересована в поддержке основных тенденций развития права и правовой науки и последовательно поощряет взгляды, отличающиеся новизной и актуальностью.
«Евразийский юридический журнал» является печатным органом Евразийского научно-исследовательского института проблем права. Ученый совет, руководители научно-исследовательских центров Института, Редакционный совет предлагают актуальные темы научных исследований.
По предложению Ученого совета и при поддержке коллектива редакции, в связи с ростом количества тематических статей, с первого номера 2012 г. они стали выходить в рубрике «Интерэкоправо».
Поручение о кураторстве разработок в области интерэкоправа в Институте и о научной поддержке соответствующего раздела журнала возложено на члена Редакционной коллегии ЕврАзЮж — руководителя Центра интерэкоправа ЕврАзНИИПП Е. А. Высторобца.
В развитие раздела и научного направления исследований определенный вклад внесла Первая школа интерэкоправа 2012 года, в числе участников которой более ста коллег, в том числе 19 докторов юридических наук из России и других 12 государств. Школа проведена совместно Евразийским НИИ проблем права, Российским экологическим союзом на базе СГТУ им. Ю.А. Гагарина при поддержке ЕврАзЮжа, газеты «Зеленый мир» и других изданий, научных и образовательных учреждений.
Для «Евразийского юридического журнала», ориентированного на сотрудничество и укрепление научных связей на евразийском пространстве, важна поддержка как российских, так и видных Данельян А А зарубежных ученых, принимавших участие в оценке работ в рамках ежегодного международного конкурса «Интер-ЭКОправовая АБВГДейка», мероприятиях и научных конкурсах, проведенных под эгидой Российской ассоциации международного права.
В частности, рассмотрев в 2011 г. более 60 работ из России, Казахстана и с Украины, жюри Конкурса в рамках Лука- шукских чтений: А. Я. Капустин, Р. Х. Батхиев, В. Н. Денисов, Г. К. Дмитриева, А. В. Кресин, Л. В. Корбут, В. И. Муравьев, И. З. Фархутдинов, М. С. Шайхуллин присудило первое место работе «Лукашукские чтения как взгляд на интерэкоправо».
Таким образом, рассматриваемое направление исследований институционализировано и пользуется в определенной мере интересом и признанием научного сообщества.
Это стало возможным при решающем участии Центра интерэкоправа ЕврАзНИИПП, который убедительно доказал и обосновал целесообразность специального внимания ЕЮЖа к интерэкоправу.
Область интерэкоправа постоянно развивается, формируются нормы, принципы, правовые институты, развиваются наука и учебные программы.
Несмотря на то, что международному экологическому праву как отрасли права уже более 40 лет, в российской правовой системе интерэкоправо все же достаточно молодая отрасль. Основы ее зарождения (именно в российской системе) были заложены в работах Владимира Афанасьевича Чичварина, в монографическом исследовании Олега Степановича Колба- сова «Международно-правовая охрана окружающей среды», изданном в 1982 г., и в работах других авторов.
Чуть более 40 лет, представляется, — недостаточный срок для создания единого подхода к решению международных экологических проблем, в чем заинтересованы все страны.
Например, в отечественной литературе активно обсуждается вопрос о создании универсальной экологической организации; круг специальных принципов международного экологического права и их юридическое содержание, что имеет самое прямое отношение к кодификации данной отрасли международного права; не выработана пока общепризнанная структура отрасли, нет пока универсального понимания методов и системы источников отрасли. Поэтому нас радует, что страницы журнала рассматриваются как платформа для академических исследований данной отрасли.
ЕврАзЮж публикует работы представителей основных российских и некоторых зарубежных научных школ интерэкоправа: научной школы на базе РУДН (М. Н. Копылов, А. М. Солнцев, С. А. Мохаммад); научной школы МГИМО (Ю. Н. Малеев); представителей научной школы МГЮА (Н. А. Соколовой) и других, включая научные школы Казанского университета (Р. М. Валеев); ВАВТ (Д. С. Боклан); МНЭПУ-МосГУ-МГУ- Центра интерэкоправа (Е. А. Высторобец, Е. Н. Абанина) и других.
Среди авторов ЕврАзЮжа, посвящающих свои размышления «общим вопросам» (если можно так объединить вышеназванные вопросы в одну условную предметную область), можно выделить следующих:
Т. И. Макарова в статье «Доктрина международного права окружающей среды» (№ 10, 2013) исследовала источники формирования доктрины международного права окружающей среды. Автор выявила влияние на направления и содержание научных исследований в области международно-правовой охраны окружающей среды естественнонаучных знаний (экологии, биологии, физики, химии), сложившихся механизма международных организаций и системы общепризнанных принципов международного права, включая принцип устойчивого развития. Одновременно автор представила выводы о взаимовлиянии международного и внутригосударственного экологического права и научных исследований в данной области.
М. Н. Копылов и А. М. Солнцев в статьях, посвященных международному экологическому праву перед вызовами современности (№ 12, 2012; № 1, 2013), обосновывают необходимость создания единой универсальной Международной экологической организации, единого международно-правового экологического акта (Экологическая Конституция Земли) и международного экологического суда для решения экологических проблем.
Е. А. Высторобец отмечает, что «развитие теории интерэкоправа непосредственно связано с изучением его закономерностей через построение системы форм источников и выявления типовых источников форм — отдельных норм — „конструкционного материала" интерэкоправа», и посвятил теме источников интерэкоправа ряд публикаций. Одна из его работ рассматривает разнообразие источников позитивного интерэкоправа (№ 1, 2012). В статье обобщены нормы и доктрины, касающиеся типологии писаных источников международно-правовой охраны природы, что позволило автору выявить новые грани в понимании системы интерэкоправа, как общие закономерности, так и специальные свойства ее элементов, имеющие непосредственное значение для охраны природы. В трех связанных одной темой статьях «Мифы Эдит Браун Вайс как источники понимания интерэкоправа» (№ 4, 5, 11, 2013) автор сравнивает наблюдения профессора Э. Б. Вайс с накопившейся со времени опубликования работы зарубежного автора практикой и взглядами евразийских ученых.
С. А. Мохаммад в работе «Глобальное управление окружающей средой: роль и функции экологических принципов в изменении международного права и политики» (№ 7, 2012) анализирует два подхода к исследованию роли и функции экологических принципов в процессе изменения международного права и политики. Значение и потенциал экологических принципов к изменению оценивается автором с точки зрения субъектов, выполняющих их предписания. В статье «Мысли об этических основах международно-правового управления охраной окружающей среды» исследуются Хартия Земли и другие подобные ей документы как системообразующие элементы глобального сообщества, призванные стать основой для формирования правовой морали будущих поколений (№ 11, 2012).
Много в журнале работ, посвященных международно-правовой охране отдельных компонентов природной среды и природных ресурсов. Так, Т. И. Гусейнов раскрыл актуальные вопросы международно-правовой охраны атмосферы (№ 2, 2009); С. М. Копылов представил основные аспекты международного права о сохранении тюленей (№ 7, 2010); А. И. Глумов описал международно-правовой режим поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов международного района морского дна (№ 8, 2010); М. Н. Копылов и Н. Н. Емельянова рассуждали о глобальной безопасности и вкладе в ее поддержание борьбы с изменением климата (№ 9, 2011); Д. С. Боклан и Б. Януш- Павлетта проанализировали международно-правовой режим использования и защиты природных ресурсов Каспийского моря (№ 1, 2013).
Самостоятельную группу образуют статьи, посвященные международно-правовым аспектам охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при осуществлении различных видов деятельности: при утилизации морских судов (Копылов М. Н., Солнцев А. М., № 10, 2010); в космической деятельности (Мохаммад С. А., № 7, 2010); при добыче углеводородов в Арктике (Кукушкина А. В., Шишкин В. Н., № 9, 2011); при производстве продовольствия и ведении сельского хозяйства (Емельянова Н. Н., № 6, 2012) и другие.
Специально следует сказать о статьях, исследующих имплементацию интерэкоправа в отдельных государствах, международно-правовое и внутригосударственное регулирование охраны окружающей среды регионов: Юго-Восточной Азии (Нгуен Н. А., № 1, 2013); Антарктики (Богданова Э. Ю., Копылов С. М., № 10, 2012; Копылов С. М., № 4, 2011; Авхадеев В. Р., № 12, 2011); Арктики (Кукушкина А. В., Шишкин В. Н., № 9, 2011); Украины (Головкин А. В., № 12, 2011); Азербайджанской Республики (Магеррамов А. А., № 10, 2009) и других.
Редакция журнала и его постоянные авторы следят за всеми изменениями и тенденциями развития международного экологического права, международного права окружающей среды, а также внутригосударственного экологического законодательства, за политическими событиями, оказывающими влияние на интерэкоправовые отношения, поэтому статьи рубрики отличаются своевременностью, актуальностью и, в некоторой степени, злободневностью. Среди таких работ хотелось бы упомянуть статьи:
Р. М. Валеева «От глобальной экологической перспективы -2000 до Копенгагенской встречи по климату-2009 г.» (№ 4, 2010), в которой анализируются международно-правовые документы, принятые после доклада ЮНЕП «Глобальная экологическая перспектива-2000», а также документы проведенных в течение последних десяти лет международных конференций, посвященных окружающей среде (2000-2010);
Н. А. Соколовой «Международно-правовые аспекты охраны окружающей среды в связи с реализацией проекта «Северный поток»» (№ 8, 2010), где анализируются международные экологические обязательства, которые должны выполняться в процессе подготовки, строительства и эксплуатации газопровода «Норд-стрим»;
С. М. Копылова «2048 год — станет ли он годом России в Антарктике» (№ 4, 2011), выявляющую новые экологические угрозы, которые могут возникнуть для экосистем Антарктики с учетом возможного вступления в силу в 2048 г. Конвенции по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г.;
М. Н. Копылова, К. А. Меркуловой «К юбилею Вашингтонской конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г.» (№ 5, 2013), в которой анализируются наименее известные российскому читателю положения Конвенции СИТЕС, отметившей в 2013 г. 40-летие, и другие.
Журнал не ограничивается только публикацией статей в классическом формате отчета о результатах научных исследований, в некоторых случаях формат материалов имеет полемический характер, работы представляют собой научный дискурс по поводу смежных научных направлений и новинок юридической литературы. Среди таких работ можно отметить отклик А. П. Анисимова и Е. А. Высторобца на монографию Д. С. Боклан «Международно-правовая ответственность за трансграничный ущерб, причиненный окружающей среде при правомерной реализации международных экономических отношений» М., 2012 (№ 3, 2013).
В статье рассмотрены результаты, изложенные в книге и перспективные направления исследований, выполнен источниковедческий анализ темы и сформулирован общий вывод о вкладе автора в развитие интерэкоправа. В близком ключе написана работа И. З. Фархутдинова и Е. А. Высторобца «Интерэкоправо и экологические мигранты: отклик на книгу Иванова Д. В., Бекяшева Д. К. Экологическая миграция населения. Международно-правовые аспекты (М., 2013)» (№ 1, 2014).
ЕврАзЮж методично проводит концептуальную редакционную политику, способствующую сплочению интеллектуальных сил ученых-правоведов, специалистов высочайшего класса в сфере международного экологического права и международного права окружающей среды. У наиболее известных и признанных отечественных и зарубежных ученых редакция берет интервью.
Среди исследователей международного экологического права в качестве Persona Grata с интервью «Экологическая безопасность в евразийском пространстве» (2013, № 8) выступил доктор юридических наук, профессор кафедры международного права юридического факультета РУДН, руководитель направления «Юриспруденция» Института международных программ РУДН М. Н. Копылов. Михаил Николаевич поделился с читателями тем, какие проблемы международного экологического права международным сообществом уже решены, с какими только предстоит справиться; рассказал о роли экологической безопасности в современной концепции глобальной международной безопасности, об экологической политике СНГ, ЕврАзЭС, и других организаций евразийского пространства, например, АСЕАН и ШОС; рассказал о вкладе кафедры международного права РУДН в дело поддержания международной экологической безопасности.
Кроме непосредственно рубрики, материалы об интерэкоправе, располагаются на страницах журнала в виде обзора событий, связанных с отраслью. Например, две статьи Е. Н. Абаниной и Е. А. Высторобца «Первая Школа интерэкоправа
2012 года» (начало и продолжение) посвящены мероприятию, состоявшемуся в целях развития эколого-правовой охраны природы на международном уровне и на уровне государств — I Школа интерэкоправа (11-12 октября 2012 г.) в рамках III экофорума — Всероссийского научно-практического форума «Экология: синтез естественно-научного, технического и гуманитарного знания».
В статьях представлено краткое изложение наиболее примечательных докладов и тезисов лидеров экологического движения и известных юристов-экологов и юристов-международ- ников, развернутый статистический обзор, а также итоговый документ Школы интерэкоправа.
В 2013 г. (№ 5) коллективом авторов А.Х. Абашидзе, Д. А. Гугунский, Е. В. Киселева, А. М. Солнцев был сделан подробный обзор значимого научного мероприятия, организованного кафедрой международного права юридического факультета Российского университета дружбы народов (РУДН) — Блищенковские чтения 2013 — XI ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного международного права», посвященной памяти профессора И. П. Блищенко (г. Москва, 12-13 апреля
2013 г.), участниками которых были зарубежные профессоры, эксперты ООН, заведующие кафедрами международного права ведущих вузов страны, представители международных организаций, аккредитованных в Москве, сотрудники Министерства иностранных дел Российской Федерации, академических институтов системы РАН и т.д. В обзоре уделено внимание проведению традиционной для конференции секции по международному экологическому праву, представлен круг выступивших участников и вопросы, рассмотренные на заседании.
Рис. 1 Соотношение количества выпусков ЕврАзЮжа и интерэкоправовых статей в нем в 2009-2013 гг.
В «Евразийском юридическом журнале» публикуются материалы юридической тематики, затрагивающие актуальные вопросы международного экологического права. Об актуальности, востребованности и динамике опубликования материалов, входящих в предмет «Антологии интерэкоправа», говорят представленные на графике данные (Рис. 1).
Первый столбец (сплошная заливка) показывает количество номеров в год. Второй столбец (горизонтальные полосы) отражает количество материалов в рамках предмета Антологии интерэкоправа в год.
В рамках исследования вопроса о динамике роста научных статей по интерэкоправу интерес представляет обращение к архиву одного из самых известных и авторитетных отечественных изданий в области юриспруденции — Всероссийского научно-теоретического журнала «Правоведение», основанного в 1957 г. в серии «Известия высших учебных заведений». С 1957 г. по 2013 г. было выпущено 228 номеров, включающих около 8000 материалов, из которых выбраны 138, в том числе общетеоретические, представляющие интерес для Антологии интерэкоправа.
Рис. 2 Динамика роста количества статей в журнале «Правоведение» в рамках предмета Антологии интерэкоправа
С самого основания журнала вопросы международной охраны окружающей среды заняли свою нишу в общей совокупности статей. За все годы существования журнала, несмотря на объективные политические, экономические и социальные процессы, происходившие в стране, не было ни одного года, когда по вопросам интерэкоправа не была бы опубликована ни одна статья. Данные диаграммы свидетельствуют о постоянной актуальности вопросов международного экологического права с момента создания журнала и до настоящего времени. Некоторый спад количества тематических публикаций можно наблюдать в 1990-1999 гг., что вполне закономерно, учитывая смену политического, экономического строя, принятие Конституции Российской Федерации и нового законодательства, финансовый кризис и другие острые проблемы того периода. В среднем, каждый год публикуется по 2-3 статьи международной эколого-правовой тематики (1 — минимальное количество, 6 — максимальное количество статей в год, при периодичности выхода журнала — 6 номеров в год).
Рассматривая соотношение количества статей в журналах ЕврАзЮж и «Правоведение» в рамках предмета «Антологии интерэкоправа» за последние пять лет (в «Правоведении» — от 1 до 3 статей в год; в ЕврАзЮж — от 10 до 17 статей в год), можем констатировать повышение внимания научного сообщества к вопросам интерэкоправа и сравнительных экологоправовых исследований.
Редакция журнала искренне заинтересована в актуальных научных статьях с конструктивной критикой и предложениями, направленными на решение экологических проблем на евразийском пространстве, международных экологических проблем в целом, с предложениями о совершенствовании законодательства, правоприменительной практики интерэкоправа, его имплементации и применения.
Расширенный список публикаций ЕврАзЮжа и подробнее о других изданиях в области международного экологического права, со ссылками на скачивание полных текстов, смотрите в «Антологии интерэкоправа».
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 8 (75) 2014
< предыдущая | следующая > |
---|