Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Уголовно-процессуальное право Криминалистические проблемы процедуры медиации в уголовном процессе

Криминалистические проблемы процедуры медиации в уголовном процессе




Выступая по проблемам реформы судебной системы Рос­сийской Федерации, Президент России подчеркнул, что госу­дарство должно всемерно оберегать жизнь и здоровье граж­дан. Президент Российской Федерации призвал использовать лучшее из зарубежного опыта, решая вопросы реформы су­дебной системы в связи с изложенными задачами.

В соответствии с Международным Пактом о гражданских и политических правах, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16 декабря 1966 г., каж­дый имеет право на справедливое разбирательство дела при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленно­му ему, или при определении его прав и обязанностей в граж­данском процессе.

 

Нормы Международного права подчеркивают, что при рассмотрении уголовных или гражданских дел суду следует по возможности не прибегать к официальному разбору данного дела. Суд должен иметь право и возможность в любой момент прекратить судебное разбирательство по делу. В любое время суду могут стать известны обстоятельства, которые позволят суду считать полное прекращение вмешательства данного суда наилучшим решением по делу.


Как предусматривают нормы Уголовно-процессуального закона Российской Федерации, суд, а также следователь или дознаватель, вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Рос­сийской Федерации, если это лицо примирилось с потерпев­шим и загладило причиненный ему вред (статья 25 УПК).

Обсуждая вопросы современного состояния Российской судебной системы на встрече с представителями органов госу­дарственной власти и общественности, Президент Российской Федерации подчеркивал: «Необходимо совершенствовать си­стему внесудебного и досудебного порядка урегулирования споров. такие возможности дает закон об альтернативной про­цедуре урегулирования споров с участием посредника, так на­зываемой процедуре медиации. Институт медиации направ­лен на формирование новой культуры разрешения споров».


Как известно, Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)» направлен на создание правовых ус­ловий для применения и развития в Российской Фе­дерации альтернативной (неюрисдикционной) про­цедуры внесудебного и досудебного порядка урегули­рования споров с участием в качестве посредника неза­висимого лица - медиато­ра (процедуры медиации).

Если спор уже передан на рассмотрение суда, сторо­ны могут применить про­цедуру медиации в любой момент до принятия судом решения по данному спору.


Необходимо отметить, что медиатор - это неза­висимое физическое лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в уре­гулировании спора между

ними для содействия в выработке сторонами решения по су­ществу спора. Выбор и назначение медиатора производятся по взаимному соглашению сторон. Посредничество (проце­дура медиации) должно использоваться как гибкое, нацелен­ное на разрешение, урегулирование споров дополнение или как альтернативная процедура традиционному судебному разбирательству. Медиатор не является судьей, представите­лем какой-либо стороны спора, например, истца, ответчика, не обладает правом принимать решения по спору, выносить судебные вердикты, приговоры. Медиатор лишь содействует урегулированию спора, помогает сторонам найти и вырабо­тать, сформулировать решение, удовлетворяющее участников спора.


Хотим подчеркнуть, что процедура медиации (посред­ничество) требует определенных навыков, умения, мастерства, аккредитованного (с выдачей официальных полномочий) обучения. Уверены, медиатор (посредник) должен обладать навыками межличностного общения и уметь здраво, благоразумно, реалистически оценивать ситуацию. Прежде чем взяться за выполнение своих посреднических (медиативных) функций, обязанностей, медиатор должен пройти обязатель­ное обучение, чтобы получить более обширные, достаточно значительные знания в данной сфере: уметь разрешать кон­фликты, урегулировать споры, беседовать и работать со сторо­нами, знать и понимать систему Российского судоустройства. Прежде чем приступить к исполнению своих посреднических обязанностей, посредники должны пройти первоначальную подготовку, и они обязаны также проходить подготовку в ходе работы. Подготовка должна быть направлена на развитие на­выков урегулирования конфликтов с учетом конкретных по­требностей жертв и правонарушителей, получение базовых знаний относительно системы уголовного правосудия, а также детальных знаний относительно функционирования реститу­ционных программ, в рамках которых они хотят работать.


Учитывая, что основные принципы осуществления про­цедуры медиации в определенной степени достаточно спец­ифичны, считаем необходимым разработку самостоятельных, специфических, а именно - криминалистических приемов применения процедуры медиации, приемов тактических, а не процессуальных.

По мере дальнейшего развития современного судопроиз­водства и современной криминалистики становится все более ясным, что их рекомендации могут и должны быть с успехом использованы в процессе применения процедуры медиации. Анализ возможностей и пределов применения данных совре­менной криминалистики выявляет необходимость разработки таких криминалистических, тактических рекомендаций, кото­рые предназначались бы именно для посредничества (проце­дуры медиации).


Например, одним из основных криминалистических ус­ловий, обеспечивающих успешное и надлежащее применение процедуры медиации, является установление посредником (медиатором) нравственно-психологического контакта со сто­ронами.

Основой установления нравственно-психологического контакта, соблюдения данного криминалистического усло­вия у сторон должно служить, прежде всего, доверие сторон к посреднику (медиатору), которое формируется из точного соблюдения посредником прав и законных интересов сторон, уважительного отношения и тактичного поведения медиа­тора, умения слушать стороны, реагируя адекватным, соот­ветствующим образом на их слова и поведение. Тактичное, доброжелательное, внимательное отношение к сторонам, ис­креннее желание выслушать их будет способствовать установ­лению посредником нравственно-психологического контакта с каждым из сторон.


Кроме того, заслуживает интереса так называемый образ собеседника: «голова внимающего». В этом случае собесед­ник - посредник, как бы склонив голову набок, внимательно вслушивается в слова и доводы говорящего. Как правило, это нравится людям, так как привлекает вниманием и уважением к собеседнику и интересом к его словам, доводам, аргумен­там. Если посредник заинтересован в общении со сторонами, с кем-либо из сторон, тактически целесообразно ориентиро­ваться на собеседника и как бы наклоняться в его сторону. Если посредник не очень заинтересован в беседе, наоборот, он авто­матически ориентируется в сторону от собеседника и откиды­вается в кресле назад.

Соглашение, достигнутое сторонами в результате при­менения процедуры медиации для урегулирования спора, заключается в письменной форме. Данное медиативное со­глашение, достигнутое сторонами уже после передачи спора на разрешение суда, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения.

В то же время необходимо отметить, что в Федеральном законе о процедуре медиации имеются определенные неточ­ности и недостатки. Например, согласно Федеральному зако­ну о процедуре медиации деятельность медиатора на непро­фессиональной основе могут осуществлять лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособно­стью, и не имеющие судимости (часть 2 статьи 15 Федерально­го закона).


Между тем, в соответствии с Уголовным кодексом Россий­ской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступле­ния, считается судимым до момента погашения или снятия судимости (часть 1 статьи 86 УК Российской Федерации). В то же время лицо, освобожденное от наказания, считается несу- димым (часть 2 статьи 86 УК).

таким образом, положения части 2 статьи 86 УК (несу- димым считается лицо, освобожденное от наказания), на наш взгляд, неточно соответствуют требованиям части 1 данной статьи (лицо считается судимым до погашения или снятия су­димости).

Учитывая наличие некоторых неточностей и противоре­чий между частями 1 и 2 статьи 86 УК Российской Федерации в определении понятия «несудимое лицо», а также указан­ные несоответствия с представленным в Федеральном законе о процедуре медиации понятием «не имеющее судимости» лицо, считаем необходимым внести изменения в часть 2 ста­тьи 15 Федерального закона № 193 - ФЗ от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с уча­стием посредника (процедуре медиации)» и точнее изложить и конкретизировать в соответствии с нормами Уголовного ко­декса Российской Федерации требования к медиаторам об от­сутствии судимости у данных лиц.


Кроме того, хотим подчеркнуть, что в отношении лиц, которые могут осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе, не предусмотрена Федеральным законом о процедуре медиации необходимость отсутствия у данных лиц судимости, что является, на наш взгляд, пробелом в принятом Федеральном законе (часть 2 статьи 15 и часть 1 статьи 16 закона).

В связи с этим также считаем необходимым внести до­полнения в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 193-Ф3 от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулиро­вания споров с участием посредника (процедуре медиации)» об установлении требования по отсутствию судимости у лиц, осуществляющих деятельность медиаторов на профессио­нальной основе.

Иногда в научной юридической литературе встречаются утверждения о том, что «медиация в уголовном процессе - это система медиативных приемов, применяемых судьей в ходе рассмотрения уголовных дел с целью прекращения уголовно­го конфликта по воле сторон».

Трудно согласиться с данным утверждением. Понятие «медиация» этимологически означает «посредничество в ... споре... [лица], непосредственно в нем не участвующего».

Известно, что в соответствии с Уголовно-процессуальным законом Российской Федерации полномочием суда является признание лица виновным и назначение ему наказания. При­говор суда основывается на доказательствах, которые исследо­ваны в судебном заседании. Суд вправе на основании заявле­ния потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред (пункт 1 части 1 статьи 29; часть 3 статьи 240; статья 25 УПК Российской Федерации).



Согласно Рекомендации №R (99) 19 «О посредничестве в уголовных делах», принятой Комитетом Министров Со­вета Европы 15 сентября 1999 г., посредничество в уголовных делах используется в качестве альтернативы традиционному судебному разбирательству. За органами уголовной юстиции закреплено право выносить решение о передаче дела на встре­чу-посредничество и оценивать результат данной процедуры. Медиация в уголовных делах допустима в прямой или косвен­ной формах - как общая встреча сторон или как встреча веду­щего с каждой стороной по отдельности (Преамбула; пункт 9 Рекомендации).

Таким образом, утверждение о «системе медиативных (посреднических) приемов, применяемых судьей в ходе рас­смотрения уголовных дел с целью прекращения уголовно-пра­вового конфликта» противоречит нормам Международного права и основополагающим нормам Уголовно-процессуаль­ного закона Российской Федерации.


Акцентируя внимание на том, что настоящее время - это время динамичного и плодотворного развития Российской судебной системы, причем по всем основным направлениям, Президент Российской Федерации, выступая ещё на VI Всерос­сийском съезде судей, подчеркивал: «Конечно, есть еще очень много проблем... Несмотря на видимые успехи судебной реформы, здесь еще немало проблем и нерешенных задач. Судьи остро нуждаются в рекомендациях ученых, ведущих на­учных исследованиях в области правоведения».

Уверены, Федеральный закон, точное и неуклонное при­менение норм Международного права, а также Уголовно­процессуального закона Российской Федерации обеспечат быстрое внесудебное справедливое разрешение споров по гражданским и уголовным делам посредством процедур, от­вечающих потребностям сторон, а также снизят огромную су­дебную нагрузку на суды Российской Федерации.

Как бросить курить



   

Бесплатная горячая линия 24/7

+8 (800) 500-27-29 доб. 507
Для жителей Российской Федерации

+7 (499) 653-60-72 доб. 665
Для жителей Москвы и МО

+7 (812) 426-14-07 доб. 423
Для жителей Спб и области

Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право

Самое читаемое


Бесплатная горячая линия 24/7

+8 (800) 500-27-29 доб. 507
Для жителей Российской Федерации

+7 (499) 653-60-72 доб. 665
Для жителей Москвы и МО

+7 (812) 426-14-07 доб. 423
Для жителей Спб и области

Генеральный партнер

 


12.00.00 Юридические науки

08.00.00 Экономические науки

09.00.00 Философские науки