Сказать, что российское право содержит много недочётов, было бы ложью. Оно исходит из ошибочных аксиом, не отвечает требованиям формальной логики и абсолютно бессистемно. И вредно для Общества.
Деление права на частное и публичное неверно в принципе. Оно приводит к представлению о государстве как о надобщественной структуре, наделённой полномочиями «от Бога», не подлежащими общественному контролю. Правильнее считать государство частью Общества - наёмным механизмом управления, главной целью которого является обеспечение интересов личности и общества в целом. Тогда вышеуказанное деление права бессмысленно: интересы государства - это и есть охрана интересов личности. При нашем подходе личность и государство - равнозначные субъекты права. Необходимо также чётко отличать Право, создаваемое наукой от имени Общества, от законодательства, создаваемого государством.
Необходимо заменить «вертикаль власти» (характеризующуюся разделением на «госорганы» и «местное самоуправление») повсеместным самоуправлением - с делегацией полномочий снизу вверх, а ответственности - в обратном порядке: «верхний» орган ответствен перед «нижним», то есть перед тем, от кого он получил свои полномочия.
Декомпозиция системы права складывалась стохастически, выглядит нелогичной и бессистемной. Подсистемы первого уровня должны определяться сообразно критерию «область действия». В первом приближении таких областей три: вещественные отношения, общественные отношения, интеллектуальные отношения. Причём последние - самые важные и определяющие развитие Общества («...голова всегда важней, чем руки»). Таким образом, Интеллектуальное право иерархически выше Гражданского (которое само - подсистема Вещественного права). Внесение Интеллектуального права (в виде «интеллектуальной собственности») в Гражданский кодекс антинаучно и чрезвычайно вредно с практической точки зрения. Необходимо незамедлительно исправить положение, выделив независящее от Гражданского кодекса интеллектуальное право.
ГК избегает точных дефиниций, заменяя их перечислениями отдельных правомочий. Из-за этого российское право не обеспечивает разумных представлений о ключевых понятиях: «собственность», «юридическое лицо», «аренда», «гражданское общество», «культура» и др.
Необходимо разработать тезаурус - систему взаимосвязанных ключевых понятий Права и утвердить его законодательно.
Для правильной оценки комплексных объектов и ситуаций (типа невосполнимых ресурсов) необходимо создать новую отрасль науки - эконологию, изучающую объекты одновременно с трёх позиций: экономики, экологии, права; ввести её в состав обязательных курсов всех вузов - от юридических до технических. В юридических вузах следует прекратить преподавание «отстоя», приучая студента к самостоятельному мышлению, содержащему элементы анализа (в первую очередь - теорему о неполноте Гёделя, предписывающую искать решение проблем системы в над- системе).
Сегодня создатель вещных объектов признаётся государством более важным, чем создатель идей. Нужно изменить этот порядок на обратный: идеи гораздо ценнее вытекающих из них предметов, они занимают неизмеримо меньше места (имея в виду также вещество, энергию, возможность хранения и засекречивания), ими неизмеримо выгоднее торговать. Поползновения «работодателя» (включая и государство) на изначальное право присвоения вещных прав на «нематериальный объект» необходимо решительно поумерить. Государство должно зависеть от создателя (как и репродуктор вещественных ценностей).
Следует также избегать суждений типа «работодатель создаёт рабочие места». Просто он не может превратить захваченные ресурсы в финансы без привлечения наёмного труда. Управление по прибыли - наихудшее изобретение человечества, его следует заменить экономико- эффективностным подходом.
Преподавание Права в вузах надо решительно изменить. Прежде всего надо исключить положение «закон - источник Права», заменив его на обратное: Закон (который создаётся государством, подсистемой Общества) - следствие Права (создаваемого Наукой от имени Общества). Правоведение должно стать основой образования современного юриста. Дабы он убоялся максимы Лютера: «Юрист, если он только юрист, - жалкая вещь».
Наука будет указывать государству нормы его поведения, его оптимальные параметры, создавая вместе с масс- медиа Концептуальную ветвь государства. Контроль Науки государством надо прекратить.
Как было сформулировано выше, интеллект порождает идеи. Подчеркнём, что у нас данный термин не имеет никакой связи с понятием «идея», свойственным коммунистическому вероучению, где под этим термином обычно понимается только какая-либо политическая концепция, догмат веры, входящий в знаковую систему под названием «идеология». Мы предлагаем следующую дефиницию. Идея - это зафиксированное в каком-либо коде представление об устройстве объекта, о сути процесса, о причинах и следствиях явлений, всё то, что позволяет передать объективное сообщение об объекте либо реализовать его неким объективированным способом.
В эпоху научно-технической революции радикально изменяется роль науки, происходит информатизация общества, развивается новая область деятельности. Наука, изучающая эту область, - информациология. Многие сложившиеся механизмы управления Обществом уже не отвечают современным требованиям, они способны поддерживать собственный гомеостазис исключительно за счёт полной дестабилизации управляемой системы (т. е. Общества).
Развитие информациологии привело к созданию модели информационно-сотового сообщества. На базе этого нами разработана идеология Концептуальной власти, трансформирована идея Правового государства и установлены некоторые общие законы управления Обществом. Объединение всех этих идей позволило нам разработать информациологическую концепцию Гражданского Общества. В таком Обществе информация играет ведущую роль, а её правовая защита в качестве интеллектуальной собственности - главная забота государства.
Изгнание идеи из числа объектов правовой защиты, проведённое в ранее действовавшем «пакете законов об интеллектуальной собственности», - большой промах законодателя: нет товара дороже, важнее и компактнее идеи. На идеях основана вся человеческая цивилизация. Никто не в силах организовать своё разумное поведение, не имея в голове априори чёткой идеи такого поведения. Производство идей не требует расходования невосполнимых природных ресурсов. Торговля идеями гораздо выгоднее, чем торговля любыми иными товарами.
Неумение создать общий закон об интеллектуальной собственности, защищающий идею любого творческого решения, - один из самых тяжёлых грехов сегодняшнего российского законодателя. Введение в Гражданский кодекс РФ его четвертой части отнюдь не улучшило ситуацию.
Наш собственный подход к этой важнейшей для интеллектуального права проблеме представлен на рисунках 1 и 2. На рис. 1 показано место идеи в структуре собственности.
Как мы не раз подчёркивали, из всех видов собственности интеллектуальная собственность - самая важная: кто владеет знаниями (а ещё важнее - методами получения новых знаний), тот будет определять в конечном итоге структуру общества, распределение собственности, стратегию развития и всё остальное.
Из всех видов интеллектуальной собственности самый важный и самый ценный объект - идея. Её частные реализации - вербальная, техническая и т. п. Эти частные реализации идеи охраняются частными законами: авторским, патентным и т. п.
Для охраны самого обобщённого и самого ценного вида интеллектуальной собственности - идеи необходим обобщённый «основной» закон об интеллектуальной собственности. Чтобы не смешивать его с конституцией, назовём его так: Общий закон об интеллектуальной собственности.
На рис. 2 показана блок-схема системы законов об интеллектуальной собственности. На ней указаны охраняемые объекты с соблюдением соответствия латинских литер (A, B, C) на рисунках 1 и 2.
Общий закон должен защищать самые важные права всех создателей интеллектуальной собственности. При этом частные законы будут защищать локальные реализации идеи.
Ныне действующие частные законы нуждаются в кардинальной логико-юридической и системно-лексической корректировке (строго говоря, все они нуждаются в новой разработке). Все частные законы должны подвергнуться подчинительному согласованию с Общим законом об интеллектуальной собственности.
Охрана идеи не может строиться по принципам авторского права (которое, как показано в нашей статье «Огрехи закона об авторском праве», номинально защищает только «форму» объекта, но по сути не защищает ничего).[1] Охрана идеи требует принципов, ещё более жёстких, чем применяющиеся в патентном праве.
Мы предлагаем следующий основной принцип, на котором должен основываться Общий закон об интеллектуальной собственности. Интеллектуальной собственностью признаётся любая обладающая новизной, нетривиально- стью и реализуемостью дефиниция идеи, способствующей развитию индивида или Общества и обеспечивающей удовлетворение их вещественных, духовных, экологических потребностей - без каких-то побочных эффектов, вредных для человечества.
Экологические, духовные и вещественные потребности при этом должны удовлетворяться не одна за счёт другой, а только совместно (и одновременно!), каждая на законодательно установленном уровне: способствуя удовлетворению любой из потребностей, идея, тем не менее, не должна приводить к снижению уровня удовлетворения остальных потребностей ниже их законодательно установленной «планки».
Приведём дефиниции всех используемых терминов.
Дефиниция - точное логически завершённое определение, содержащее все необходимые и достаточные признаки определяемого понятия.
Новизна - неизвестность идеи для неопределённого круга лиц до даты подачи заявки на эту идею.
Нетривиальность - уровень сложности решённой интеллектуальной задачи.
Реализуемость - возможность доведения идеи до конкретного решения: технического, математического, изобретательского, вербального; это решение обязано давать повышение эффективности какой-либо системы в любой области человеческой деятельности.
Неопределённый круг лиц - всё человечество за вычетом «определённого круга», включающего лиц, причастных к прохождению, оформлению и экспертизе заявки на идею.
Система - совокупность элементов, объединённых в цельную структуру прямыми и обратными связями, определяющими наличие свойств системы, выходящих за рамки простой суммы свойств составляющих её элементов.
Эффективность - показатель степени приспособленности системы к решению определённой задачи в определённой ситуации.
Экономичность - величина, обратная суммарным затратам на создание и эксплуатацию системы, способной решать поставленные перед ней задачи.
Эффект - результат применения системы в случайных внешних условиях.
Духовная ценность - результат творчества, поднимающий человечество или личность на новый уровень понимания мироустройства или эмоционального восприятия себя и окружения.
Творчество - процесс, в результате которого из известных реалий создаётся нечто объективно новое либо обнаруживаются ранее не известные реалии.
Культура - исторически изменяющаяся системообразующая функциональная подсистема Общества, формирующая человека как социально активную и законопослушную личность и удовлетворяющая его духовные потребности путём производства, хранения, распределения и потребления духовных ценностей.
Нация - целеустремлённая, самоорганизующаяся на базе совпадения тезаурусов и менталитетов общность личностей, независимо от этнических и религиозных особенностей говорящих и мыслящих на едином общем для всех языке и приобщённых к общей Культуре, основанной на общечеловеческих ценностях.
Право - подсистема Культуры, непосредственно формирующая и контролирующая деятельность человека как социально ответственной и законопослушной личности и определяющая все запреты и ограничения, налагаемые Обществом на государство; представляет собой систему взаимосвязанных идей, максим и принципов, определяющих и направляющих формирование законов.
Общество - система, организующая на определённой территории - от частного клуба до Планеты - разумных и целенаправленных особей в интересах обеспечения их жизнедеятельности, направленной на достижение определённых духовных, экологических и вещественных идеалов.
Государство - подсистема Общества, координирующая функционирование всех остальных подсистем и организующая все необходимые Обществу знаковые и вещественные потоки методами и в жёстких рамках правил, установленных Обществом.
Информация - результат взаимодействия сообщения с тезаурусом приёмника, расширяющий данный тезаурус и фиксируемый в виде физических изменений в приёмнике сообщения.
Закон - конкретно-формализованное системно-логическое следствие права; не вытекающий из права закон юридически ничтожен.
Космический императив - философско-правовая парадигма, основанная на выводе современной науки о неизбежности решения всех наземных проблем (прежде всего, «глобальных проблем современности») только «через космос», то есть с использованием внеземных энерговещественных и информационных ресурсов.
Делимитация космоса - исключительно правовая проблема разделения атмосферы Земли и «безвоздушного» космического пространства.
Эконология - наука об эколого-экономико-правовых системах.
Общий закон об интеллектуальной собственности нужен не только интеллигенции, в первую очередь он требуется всему Обществу: идея - как самый эффективный, самый выгодный товар, как базис развития и Общества в целом и отдельных людей, как гарантия коэволюции Общества и Природы - более всего нуждается в надёжной правовой защите. И более всего её достойна.
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 3 (22) 2010