Договор транспортной экспедиции — двусторонний договор, предусматривающий права и обязанности для обеих сторон.

Одной из основных обязанностей клиента является обязанность по выплате экспедитору вознаграждения, так как договор транспортной экспедиции является возмездным.

Важной обязанностью клиента является обязанность клиента предоставить экспедитору документы и другую информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции. Конечно, клиент обычно не является компетентным в области перевозки грузов и часто не знает о том, является ли предоставленная им информация полной или нет. Учитывая это, функция экспедитора не должна быть сведена к пассивному получению информации от клиента.

Закон о транспортно-экспедиционной деятельности уделяет внимание вопросу получения клиентом груза, при котором одновременно происходит и приемка груза. При получении груза от экспедитора и обнаружении утраты, недостачи или повреждения (порчи) груза получатель (уполномоченное им лицо) должен сразу же не только уведомить экспедитора о самом факте утраты, недостачи или повреждения (порчи) груза, но также и указать общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза. Указанием на общий характер недостачи будет считаться указание недостающего веса, указание на количество недостающих мест. Указанием на общий характер повреждения (порчи) груза будет считаться указание на все те недостатки груза, которые выявляются при внешнем осмотре.

Клиент (получатель) должен уведомить экспедитора о скрытых недостатках груза не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня его приема (п.2 ст. 8 Закона). Законодатель возлагает на получателя обязанность по проверке полученного товара в довольно короткие сроки: в отношении количества это может быть признано обоснованным, при проверке же качества товара тридцатидневный срок может быть недостаточен. Законодатель должен предусмотреть исключение из правила о тридцатидневном сроке уведомления о скрытых недостатках в отношении товара, по которому скрытые недостатки не могут быть обнаружены в течение тридцати дней со дня его приема.

Как уже говорилось, договор транспортной экспедиции направлен на освобождение клиента от участия в процессе транспортировки груза, однако, клиент несет обязанности по совершению определенных действий, необходимых для транспортировки груза. Различается лишь степень участия: от совершения необходимых действий, которые только клиент, будучи собственником груза, имеет возможность совершать, до выполнения значительного объема действий, связанных с грузом.

И последним моментом, характеризующим особенности национального правового регулирования транспортно-экспедиционных отношений, являются вопросы ответственности сторон, т.е. экспедитора и клиента. До принятия Закона о транспортно-экспедиционной деятельности общие положения Кодекса, касающиеся договорной ответственности сторон, действовали во всех случаях нарушения договора транспортной экспедиции за исключением случая нарушения обязательства, вызванного ненадлежащим исполнением договора перевозки. С принятием Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» сфера действия общих положений в транспортно-экспедиционных обязательствах, главным образом в отношении экспедитора, сузилась. Нормы об ответственности экспедитора превратились в достаточно обширную и в ряде случаев несколько запутанную систему.

Основное внимание законодатель уделяет вопросам ответственности экспедитора, ведь именно его действия составляют основное содержанием договора транспортной экспедиции. Ответственность экспедитора как участника гражданского оборота, осуществляющего предпринимательскую деятельность, должна строиться наначалах риска независимо от наличия вины. С принятием Закона вина и ее формы играют в транспортно-экспедиционных отношениях довольно значимую роль, что не может быть признано целесообразным. Так, отсутствие вины в форме умысла или грубой неосторожности в собственном действии (бездействии) экспедитора является необходимым условием для ограничения ответственности экспедитора определенной суммой расчетных единиц при оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении. Для применения ограниченной ответственности в размере реального ущерба при утрате, недостаче или повреждении (порче) груза необходимо отсутствие в действиях экспедитора вины, т.е. не только умысла и грубой неосторожности, но и простой неосторожности.

Международные нормативные акты, регулирующие транспортно-экспедиционную деятельность, различают ответственность экспедитора, выступающего в качестве принципала, то есть взявшего на себя ответственность перевозчика, и экспедитора, не выступающего в качестве принципала.

Экспедитор, не выступающий в качестве принципала, оформляет свои правоотношения с клиентом посредством выдачи последнему экспедиторского свидетельства перевозки ФИАТА. Экспедитор, не выступающий в качестве принципала, оформляет свои правоотношения с клиентом посредством выдачи последнему экспедиторского свидетельства перевозки ФИАТА. Однако, экспедитор не отвечает за действия и упущения перевозчиков, или лю¬бой третьей стороны, привлеченных к перевозке грузов. Экспедитор, действующий в качестве принципала при осуществлении перевозки и предоставлении иных услуг, является ответственным за действия и упущения треть¬ей стороны, которую он нанял для выполнения договора перевозки или прочих услуг, в той же мере, в какой он был бы ответственен, если бы такие действия и упущения были сделаны им самим.

Ответственность экспедитора, не являющегося принципалом, по международным и иностранным нормативным актам похожа на ответственность комиссионера по российскому законодательству, согласно которому комиссионер не отвечает перед комитентом за неисполнение третьим лицом сделки, заключенной с ним за счет комитента, кроме случаев, когда комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица. Правило об ответственности за действия третьих лиц, сформулированное в Типовых экспедиторских правилах исключительно для экспедитора-оператора, в соответствии с российским законодательством при¬меняется как к экспедитору, организовывающему доставку «от двери до двери», так и к экспедитору, ограничивающему свою деятельность одной из стадий перевозочного процесса, какими обычно являются стадия отправления и стадия получения. Возлагая исполнение своих обязательств по договору транспортной экспедиции на третьих лиц, экспедитор остается ответственным перед клиентом за исполнение договора.

Если нарушение транспортно-экспедиционного обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, то ответственность экспедитора, заключившего договор перевозки, перед клиентом определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. Нарушения экспедитором договора транспортной экспедиции, вызванные нарушением перевозчиком договора перевозки, могут быть самыми разнообразными. Так, возможны простои судов по самым разнообразным причинам, например, из-за того, что были смешаны грузы в трюмах, т.е. одна коносаментная партия не была отсепарирова- на от другой, возможно такое нарушение как неподача коммерчески и технически исправных транспортных средств под погрузку, отказ от перевозки согласованного количества груза и т.д.

По транспортно-экспедиционному договору об организации доставки груза клиенту противостоит один обязанный субъект — экспедитор, выполняющий транспортно-экспедиционную деятельность от своего имени. С одной стороны, с точки зрения субъективного состава клиенту совершенно не важно, какой из участников перевозочного процесса нарушил свои обязательства, так как перед клиентом всегда ответственен экспедитор. С другой стороны, клиенту важно определить, какой из участников перевозочного процесса нарушил обязательство: если нарушение произошло со стороны перевозчика, то ответственность экспедитора будет ограниченной, если нарушил обязательство непосредственно экспедитор или иной участник и нарушение привело к последствиям иным, чем утрата, недостача или повреждение (порча) груза, то ответственность экспедитора будет полной.

Если экспедитор докажет, что ненадлежащее исполнение им своих обязательств по договору транспортной экспедиции произошло из-за ненадлежащего выполнения договора перевозки перевозчиком, экспедитор, во-первых, несет ограниченную ответственность перед клиентом, а во-вторых применяется перечень обстоятельств, предусмотренных конкретным транспортным уставом (кодексом), освобождающим перевозчика от ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза и за иные виды нарушений обязательств. Так, железнодорожный перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки, в частности, вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок. Определение ответственности экспедитора в рассматриваемой ситуации по аналогии ответственностью перевозчика, нарушившего свое обязательство, является обоснованным, так как иначе экспедитор нес бы дополнительные убытки, а клиент получал бы полное возмещение, которое он не смог бы получить, если бы обращался к перевозчику, минуя экспедитора.

В мире существует несколько систем построения ответственности экспедитора-оператора смешанной перевозки. Самым распространенным в мировой практике является «сетевой принцип ответственности», согласно которому основания ответственности оператора и ее размеры, как правило, зависят от того, на каком участке перевозки произошло событие, повлекшее ответственность. Ответственность экспедитора-оператора определяется по праву, которое регулирует перевозку грузов на данном участке перевозки.

Второй системой построения ответственности является единообразная ответственность экспедитора-оператора. В данном случае основания ответственности экспедитора перед владельцем груза не зависят от того, где произошел ущерб, и определяется в договоре либо в законе. Данная система ответственности оптимальна для грузовладельцев, так как устанавливает единообразные нормы и исключает неясности, двусмысленности, путаницу.

Сочетание сетевой и единообразной системы при¬водят к комбинированной системе построения ответственности. Согласно данной системе действует следующее правило: если место причинения вреда не установлено, ответственность экспедитора определяется по тому участку перевозки, где режим ответственности наиболее строг. В данной ситуации бремя доказывания не только факта, но и места причинения вреда лежит на экспедиторе, соответственно сам экспедитор экономически заинтересован в определении указанного места.

Согласно российскому законодательству установлен с некоторой спецификой принцип «сетевой ответственности», в соответствии с которым нарушение обязательств по договору экспедиции, вызванное ненадлежащим исполнением договоров перевозки, влечет применение к экспедитору тех же правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. При этом согласно Уставу железнодорожного транспорта в случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов при перевозках в прямом смешанном сообщении ответственность перед грузополучателем несет перевозчик соответствующего вида транспорта, выдающий грузы. По российскому законодательству «соответствующий перевозчик», упоминаемый в «сетевой системе» — это перевозчик, выдающий грузы, который может не совпадать с перевозчиком, причинившим ущерб. Следовательно, для определения оснований и размера ответственности экспедитора перед клиентом не нужно определять соответствующий участок перевозки, на котором про¬изошла утрата, недостача или повреждение (порча), а нужно знать конечного перевозчика, что для клиента является удобным.

Рассматривая вопрос ответственности экспедитора за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза, произошедших не из договора перевозки, необходимо отметить, что данная ответственность в соответствии с Кодексом строится на принципе полного возмещения экспедитором причиненных убытков, однако, Закон устанавливает ограниченный характер данной ответственности: экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба. Понятие реального ущерба в Законе о транспортно-экспедиционной деятельности тождественно понятию действительной (части действительной) стоимости груза либо объявленной (части объявленной) стоимости груза. Однако, реальный ущерб по своему содержанию шире действительной либо объявленной стоимости груза и включает в себя иные расходы, которые клиент произвел либо должен будет произвести для устранения последствий нарушения экспедитором своего обязательства.

Ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции в определенных случаях может быть полной. Примером возложения на экспедитора ответственности в соответствии с общими нормами гражданского законодательства является ответственность за ненадлежащее информирование клиента, например, за неуведомление клиента о прибывающем грузе. Подобное уведомление важно в связи с тем, что клиент должен заблаговременно подготовить место для прибывающего груза, организовать погрузочно¬разгрузочные работы на складе. Способы информирования устанавливаются сторонами в договоре, в основном посредством факсимильной связи. Обычно ответственность за неинформирование клиента устанавливается в виде взыскания неустойки, размер которой установлен в договоре, хотя, возможно и возмещение убытков, если будет установлена причинноследственная связь между нарушением установленной договором обязанности по информированию и наступившими убытками. Законодатель возложил на экспедитора обязанность сообщать клиенту об обнаруженных недостатках полученной информации, а в случае неполноты информации запросить у клиента необходимые дополнительные данные. Указанные действия экспедитор должен осуществить в разумный срок. При нарушении указанной обязанности экспедитор также несет ответственность в соответствии с общими положениями гражданского законодательства, то есть возмещает убытки в полном объеме независимо от своей вины.

Вслед за международными нормами Законом о транспортно-экспедиционной деятельности также установлены предельные суммы ответственности экспедитора при оказании услуг в процессе международной перевозки.

При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, ответственность экспедитора за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза не может превышать две расчетные единицы за килограмм общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которое отвечает экспедитор. Данное правило является не совсем удачным, так как клиент должен ждать, пока экспедитор получит возмещение. При этом проблемой является то, что клиент-предприниматель ограничен шестимесячным сроком для предъявления претензии экспедитору, который в течение этих шести месяцев может и не получить возмещение от третьего лица. Необходимо дополнить пункт 2    статьи 7 Закона правилом о том, что экспедитор также может нести ответственность в сумме, превышающей две расчетные единицы за килограмм общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если большая сумма востребована с клиента третьим лицом, перед которым клиент ответственен за утрату, недостачу, повреждение (порчу) товара.

Как мы видим, Законом о транспортно-экспедиционной деятельности предусмотрено иное, отличное от существовавшего согласно Гражданскому кодексу, регулирование вопросов ответственности экспедитора за утрату недостачу, повреждение (порчу) груза, возникших не из договора перевозки, за нарушение обязательств при оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за нарушение сроков исполнения обязательств. Однако, данные нормы Закона не противоречат Гражданскому кодексу в силу диспозитивного регулирования Кодексом вопросов о размере ответственности при невыполнении (ненадлежащем) выполнении обязательств, об основаниях освобождения сторон от ответственности.

В отличие от экспедитора клиент несет гражданско-правовую ответственность перед экспедитором за нарушение своих обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, на основании общих положений Гражданского кодекса с некоторыми особенностями, установленными Законом о транспортно-экспедиционной деятельности.

Клиент возмещает причиненные экспедитору убытки в полном объеме. Ответственность клиента, использующего услуги экспедитора в связи с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, строится на началах риска. Ответственность клиента, использующего услуги экспедитора для нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, строится на началах вины.

За несвоевременное возмещение клиентом расходов экспедитора и за несвоевременную уплату вознаграждения устанавливается законная неустойка. Однако в вопросе определения необходимости установления неустойки и определения ее размеров воля законодателя не должна подменять собой совместную волю сторон и в императивном порядке устанавливать случаи применения неустойки, а также ее размеры.

Гражданским кодексом и клиенту, и экспедитору предоставлено право отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, возместив при этом другой стороне убытки (ст. 806 ГК). Закон предусматривает ответственность сторон при одностороннем отказе от исполнения договора транспортной экспедиции не только в виде возмещения убытков, вызванных расторжением договора, но и в виде уплаты штрафа в размере десяти процентов понесенных экспедитором или клиентом затрат. Односторонний отказ от договора транспортной экспедиции рассматривается Законом о транспортно-экспедиционной деятельности в качестве правонарушения, которое влечет наступление ответственности. Законодатель должен отказаться от установления повышенной имущественной ответственности для стороны, которая реализует предоставленное ей право на односторонний отказ от договора транспортной экспедиции.

Российское гражданское законодательство в качестве общего принципа устанавливает право стороны, чьи интересы ущемлены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств со стороны контрагента, обращаться в суд без необходимости соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора. Из этого правила есть и исключения, в частности в области транспортно-экспедиционных отношений, в которых в настоящее время существуют как обязательный, так и добровольный претензион¬ный порядок урегулирования споров — в зависимости от субъектного состава транспортно-экспедиционного обязательства. В Гражданском кодексе нет никакого упоминания об обязательном претензионном порядке урегулирования споров по договору экспедиции. Закон о транспортно-экспедиционной деятельности вводит обязательный претензионный порядок урегулирования споров для клиента, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Клиент, пользующийся экспедиционными услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, вправе обращаться в суд без соблюдения претензионного порядка. Соблюдение экспедитором претензионного порядка урегулирования споров необязательно.

В юридической литературе справедливо отмечается, что «претензионные сроки всегда носили пресекательный характер и могли служить непреодолимым препятствием на пути предъявления требований к перевозчику в судебном порядке» . Однако, с другой стороны, следует отметить, что установление обязательного претензионного порядка урегулирования споров, а также установление срока предъявления претензии по транспортно-экспедиционным обязательствам является следствием существования претензионного порядка в области перевозки, а законодатель исходит из того, что основная масса требований по договору транспортной экспедиции связана именно с выполнением договора перевозки груза.

Установление Законом о транспортно-экспедиционной деятельности претензионного порядка урегулирования споров не только в отношении требований, вытекающих из перевозки грузов, но и отношении иных требований, не связанных с перевозкой, обусловлено необходимостью единообразного регулирования транспортно-экспедиционных отношений. В противном случае — при установлении претензионных сроков только для требований, вытекающих из перевозки —    возникала бы путаница, так как клиент может вообще не знать причину возникновения ущерба и тот факт, произошел ли ущерб вследствие ненадлежащего исполнения перевозчиком договора перевозки или, например, вследствие ненадлежащей упаковки груза, осуществленной экспедитором.

Требование об обязательном предъявлении претензии к экспедитору, сроки и порядок предъявления претензии во многом заимствованы из транспортных уставов и кодексов.

Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, Законом устанавливается специальный срок исковой давности равный одному году. Возможность установления федеральным законом специального срока исковой давности предусмотрена Гражданским кодексом РФ (ст. 197).

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 4 (6) 2008