З А К О Н  У К Р А И Н Ы

О доступе к публичной информации

(вступает в силу 09.05.2011)

Настоящий Закон определяет порядок осуществления и обеспечения права
каждого на доступ к информации, находящейся во владении
субъектов властных полномочий, других распорядителей публичной
информации, определенных этим Законом, и информации, составляющей
общественный интерес.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Публичная информация

1. Публичная информация - это отражено и задокументирована
любыми средствами и на любых носителях информация, которая была
полученная или созданная в процессе выполнения субъектами властных
полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством,
или которая находится во владении субъектов властных полномочий,
других распорядителей публичной информации, определенных настоящим Законом.

2. Публичная информация является открытой, кроме случаев,
установленных законом.

Статья 2. Цель и сфера действия Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение прозрачности и
открытости субъектов властных полномочий и создания механизмов
реализации права каждого на доступ к публичной информации.

2. Настоящий Закон не распространяется на отношения по получению
информации субъектами властных полномочий при осуществлении ими
своих функций, а также на отношения в сфере обращений граждан,
регулируются специальным законом.

Статья 3. Гарантии обеспечения права на доступ
к публичной информации

1. Право на доступ к публичной информации гарантируется:

1) обязанность распорядителей информации предоставлять и
обнародовать информацию, кроме случаев, предусмотренных законом;

2) определению распорядителем информации специальных
структурных подразделений или должностных лиц, организующих в
установленном порядке доступ к публичной информации, которой он
владеет;

3) максимальным упрощением процедуры подачи запроса и
получение информации;

4) доступ к заседаниям коллегиальных субъектов властных
полномочий, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

5) осуществлением парламентского, общественного и государственного
контроля за соблюдением прав на доступ к публичной информации;

6) юридической ответственностью за нарушение законодательства о
доступ к публичной информации.

Статья 4. Принципы обеспечения доступа к публичной
информации

1. Доступ к публичной информации в соответствии с настоящим Законом
осуществляется на принципах:

1) прозрачности и открытости деятельности субъектов властных
полномочий;

2) свободного получения и распространения информации, кроме ограничений,
установленных законом;

3) равноправия, независимо от признаков расы, политических,
религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального
происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых или других
признаков.

Раздел II. ПОРЯДОК ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

Статья 5. Обеспечение доступа к информации

1. Доступ к информации обеспечивается путем:

1) систематического и оперативного обнародования информации:

в официальных печатных изданиях;

на официальных сайтах в сети Интернет;

на информационных стендах;

любым другим способом;

2) предоставление информации по запросам на информацию.

Статья 6. Публичная информация с ограниченным доступом

1. Информацией с ограниченным доступом являются:

1) конфиденциальная информация;

2) секретная информация;

3) служебная информация.

2. Ограничение доступа к информации осуществляется в соответствии с
закона при соблюдении совокупности следующих условий:

1) исключительно в интересах национальной безопасности, территориальной
целостности или общественного порядка с целью предотвращения
беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для
защиты репутации или прав других лиц, предотвращения
разглашения информации, полученной конфиденциально, или для
обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия;

2) разглашение информации может нанести существенный ущерб этим
интересам;

3) вред от обнародования такой информации преобладает
общественный интерес в ее получении.

3. Информация с ограниченным доступом должна предоставляться
распорядителем информации, если он правомерно обнародовал ее
ранее.

4. Информация с ограниченным доступом должна предоставляться
распорядителем информации, если нет законных оснований для
ограничения в доступе к такой информации, которые существовали ранее.

5. Не может быть ограничен доступ к информации о
распоряжение бюджетными средствами, владения, пользования или
распоряжения государственным, коммунальным имуществом, в том числе к копиям
соответствующих документов, условия получения этих средств или имущества,
фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования
юридических лиц, получивших эти средства или имущество. При соблюдении
требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, указанное
положение не распространяется на случаи, когда обнародование или предоставления
такой информации может нанести ущерб интересам национальной
безопасности, обороны, расследованию или предотвращению преступления.

6. Не относятся к информации с ограниченным доступом декларации
о доходах лиц и членов их семей, которые:

1) претендуют на занятие или занимают выборную должность в
органах власти;

2) занимают должность государственного служащего, служащего органа
местного самоуправления первой или второй категории.

7. Ограничению доступа подлежит информация, а не документ. Если
документ содержит информацию с ограниченным доступом, для ознакомления
предоставляется информация, доступ к которой ограничен.

Статья 7. Конфиденциальная информация

1. Конфиденциальная информация - информация, доступ к которой
ограничено физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных
полномочий, и которая может распространяться в определенном ими порядке
по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями. Не может
быть отнесена к конфиденциальной информация, указанная в части
первой и второй статьи 13 настоящего Закона.

2. Распорядители информации, определенные частью первой статьи
13 этого Закона, владеющие конфиденциальной информацией, могут
распространять ее только с согласия лиц, которые ограничили доступ к
информации, а при отсутствии такого согласия - только в интересах
национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.

Статья 8. Секретная информация

1. Тайная информация - информация, доступ к которой ограничен
соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона, разглашение
которой может нанести ущерб личности, обществу и государству. Тайной
признается информация, содержащая государственную, профессиональную,
банковскую тайну, тайну следствия и другую предусмотренную законом
тайну.

2. Порядок доступа к секретной информации регулируется настоящим
Законом и специальными законами.

Статья 9. Служебная информация

1. Согласно требованиям части второй статьи 6 настоящего Закона
к служебной может принадлежать следующая информация:

1) содержащаяся в документах субъектов властных полномочий,
составляющие внутриведомственную служебную корреспонденцию, докладные
записки, рекомендации, если они связаны с разработкой направления
деятельности учреждения или осуществлением контрольных, надзорных
функций органами государственной власти, процессом принятия решений и
предшествуют публичному обсуждению и / или принятию решений;

2) собрана в процессе оперативно-розыскной,
контрразведывательной деятельности, в сфере обороны страны, которую не
отнесены к государственной тайне.

2. Документам, которые содержат информацию, которая составляет служебную
информацию, присваивается гриф "для служебного пользования".
Доступ к таким документам предоставляется в соответствии с частью второй
статьи 6 настоящего Закона.

3. Перечень сведений, составляющих служебную информацию,
состоящий органами государственной власти, органами местного
самоуправления, другими субъектами властных полномочий, в том
числе на выполнение делегированных полномочий, не может быть ограниченным
в доступе.

Статья 10. Доступ к информации о лице

1. Каждое лицо имеет право:

1) знать в период сбора информации, но до начала ее
использования, сведения о ней и с какой целью собираются,
как, кем и с какой целью они используются, передаются ли
распространяются, кроме случаев, установленных законом;

2) доступ к информации о ней, которая собирается и
сохраняется;

3) требовать исправления неточной, неполной, устаревшей
информации о себе, уничтожение информации о себе, сбора,
использование или хранение которой осуществляется с нарушением требований
закона;

4) на ознакомление с решением суда с информацией о других
лиц, если это необходимо для реализации и защиты прав и законных
интересов;

5) на возмещение вреда в случае раскрытия информации об этой
лицо с нарушением требований, определенных законом.

2. Объем информации о лице, собирается, хранится и
используется распорядителями информации должен быть максимально
ограниченным и использоваться только в целях и способом, определенным
законом.

3. Распорядители информации, владеющие информацией о
лицо, обязаны:

1) предоставлять ее беспрепятственно и бесплатно по требованию лиц,
которых она касается, кроме случаев, предусмотренных законом;

2) использовать ее только в целях и способом, определенным
законом;

3) принимать меры по предотвращению несанкционированного
доступа к ней других лиц;

4) исправлять неточную и устаревшую информацию о личности
самостоятельно или по требованию лиц, которых она касается.

4. Хранение информации о лице не должно длиться дольше,
чем это необходимо для достижения цели, ради которой эта информация
собиралась.

5. Отказ лицу в доступе к информации о ней,
сокрытие, незаконный сбор, использование, хранение или
распространение информации могут быть обжалованы.

Статья 11. Защита лица, публикует информацию

1. Должностные и служебные лица не подлежат юридической
ответственности, несмотря на нарушение своих обязанностей, за
разглашение информации о правонарушениях или сведений,
касаются серьезной угрозы здоровью или безопасности граждан,
окружающей среде, если лицо при этом руководствовалась благими намерениями и имела
обоснованное убеждение, что информация является достоверной, а также
содержит доказательства правонарушения или касается существенной угрозы
здоровью или безопасности граждан, окружающей среде.

Раздел III. СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ДОСТУПА
К ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 12. Определение и перечень субъектов

1. Субъектами отношений в сфере доступа к публичной
информации являются:

1) спрашивающие информации - физические, юридические лица,
объединение граждан без статуса юридического лица, кроме субъектов
властных полномочий;

2) распорядители информации - субъекты, определенные в статье 13
настоящего Закона;

3) структурное подразделение или ответственное лицо по вопросам
запросов на информацию распорядителей информации.

Статья 13. Распорядители информации

1. Распорядителями информации для целей настоящего Закона
признаются:

1) субъекты властных полномочий - органы государственной власти,
другие государственные органы, органы местного самоуправления, органы
власти Автономной Республики Крым, другие субъекты, осуществляющие
властные управленческие функции в соответствии с законодательством и решения
которых являются обязательными для исполнения;

2) юридические лица, финансируемые из государственного, местных
бюджетов, бюджета Автономной Республики Крым, - о
информации относительно использования бюджетных средств;

3) лица, если они выполняют делегированные полномочия
субъектов властных полномочий по закону или договору,
включая предоставление образовательных, оздоровительных, социальных или других
государственных услуг, - в отношении информации, связанной с выполнением
их обязанностей;

4) субъекты хозяйствования, занимающих доминирующее положение
на рынке или наделены специальными или исключительными правами, или есть
естественными монополиями, - относительно информации относительно условий поставок
товаров, услуг и цен на них.

2. До распорядителей информации, обязанных обнародовать и
предоставлять по запросам информацию, указанную в статье,
порядке, предусмотренном настоящим Законом, приравниваются субъекты
хозяйствования, которые обладают:

1) информации о состоянии окружающей среды;

2) информации о качестве пищевых продуктов и предметов
быта;

3) информации об авариях, катастрофах, опасных природных
явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут произойти и
угрожающих здоровью и безопасности граждан;

4) другой информацией, представляющей общественный интерес
(Общественно необходимой информацией).

3. На распорядителей информации, определенных в пунктах 2, 3, 4
части первой и в части второй настоящей статьи, требования этого
Закона распространяются только в части обнародования и предоставления
соответствующей информации по запросам.

4. Все распорядители информации независимо от
нормативно-правового акта, на основании которого они действуют, при
решении вопросов относительно доступа к информации должны руководствоваться этим
Законом.

Статья 14. Обязанности распорядителей информации

1. Распорядители информации обязаны:

1) обнародовать информацию о своей деятельности и принятых
решения;

2) систематически вести учет документов, находящихся в
их владении;

3) вести учет запросов на информацию;

4) определять специальные места для работы вопрошателях с
документами или их копиями, а также предоставлять право запрашивающего
делать выписки из них, фотографировать, копировать, сканировать их,
записывать на любые носители информации и т.п.;

5) иметь специальные структурные подразделения или назначать
ответственных лиц для обеспечения доступа вопрошателях к
информации;

6) предоставлять достоверную, точную и полную информацию, а также в
случае необходимости проверять правильность и объективность предоставляемой
информации.

Статья 15. Обнародование информации распорядителями

1. Распорядители информации обязаны обнародовать:

1) информацию об организационной структуре, миссии, функции,
полномочия, основные задачи, направления деятельности и финансовые
ресурсы (структуру и объем бюджетных средств, порядок и механизм
их расходования и т.п.);

2) нормативно-правовые акты, акты индивидуального действия (кроме
внутриорганизационных), принятые распорядителем, проекты решений,
подлежащих обсуждению, информацию о нормативно-правовых
основы деятельности;

3) перечень и условия получения услуг, предоставляемых этими
органами, формы и образцы документов, правила их заполнения;

4) порядок составления, подачи запроса на информацию,
обжалование решений распорядителей информации, действий или бездействия;

5) информацию о системе учета, виды информации, которую
сохраняет распорядитель;

6) информацию о механизмах или процедуры, с помощью которых
общественность может представлять свои интересы или иным способом
влиять на реализацию полномочий распорядителя информации;

7) планы проведения и повестку дня своих открытых
заседаний;

8) расположение мест, где предоставляются необходимые запрашивающего
формы и бланки учреждения;

9) общие правила работы учреждения, правила внутреннего
трудового распорядка;

10) отчеты, в том числе по удовлетворению запросов на
информацию;

11) информацию о деятельности субъектов властных полномочий,
а именно о:

их местонахождение, почтовый адрес, номера средств
связи, адреса официального сайта и электронной почты;

фамилия, имя и отчество, служебные номера средств
связи, адреса электронной почты руководителя органа и его
заместителей, а также руководителей структурных и региональных
подразделений, основные функции структурных и региональных
подразделений, кроме случаев, когда эти сведения относятся к
информации с ограниченным доступом;

расписание работы и график приема граждан;

вакансии, порядок и условия прохождения конкурса на замещение
вакантных должностей;

перечень и условия оказания услуг, формы и образцы документов,
необходимых для предоставления услуг, правила их оформления;

перечень и служебные номера средств связи предприятий,
учреждений и организаций, входящих в сферу их управления, и их
руководителей, кроме предприятий, учреждений и организаций, созданных с
целях конспирации, оперативно-розыскной или контрразведывательной
деятельности;

порядок составления, подачи запроса на информацию, обжалование
решений субъектов властных полномочий, их действий или бездействия;

систему учета, виды информации, которой располагает субъект властных
полномочий;

12) другую информацию о деятельности субъектов властных
полномочий, порядок обязательного обнародования которой установлен
законом.

2. Информация, предусмотренная частью первой настоящей статьи,
подлежит обязательному обнародованию безотлагательно, но не позднее
пяти рабочих дней со дня утверждения документа. В случае наличия
у распорядителя информации официального веб-сайта такая информация
обнародуется на веб-сайте с указанием даты публикации
документа и дать обновления информации.

3. Проекты нормативно-правовых актов, решений органов
местного самоуправления, разработанные соответствующими распорядителями,
обнародуются ими не позднее чем за 20 рабочих дней до даты их
рассмотрения с целью принятия.

4. Неотложном обнародованию подлежит любая информация
о фактах, угрожающих жизни, здоровью и / или имуществу лиц, и о
меры, применяемые в этой связи.

Статья 16. Ответственные лица по вопросам запросов на информацию

1. Распорядитель информации отвечает за определение задач и
обеспечения деятельности структурного подразделения или ответственного
лица по вопросам запросов на информацию распорядителей информации,
ответственных за обработку, систематизацию, анализ и контроль
по удовлетворению запроса на информацию и предоставления консультаций во
При оформлении запроса.

2. Запрос, который прошел регистрацию в установленном распорядителем
информации порядке, обрабатывается ответственными лицами по вопросам
запросов на информацию.
Статья 17. Контроль за обеспечением доступа
к публичной информации

1. Парламентский контроль за соблюдением права человека на
доступ к информации осуществляется Уполномоченным Верховной Рады
Украина по правам человека, временными следственными комиссиями Верховной
Рады Украины, народными депутатами Украины.

2. Общественный контроль за обеспечением распорядителями
информации доступа к публичной информации осуществляется депутатами
местных советов, общественными организациями, общественными советами,
гражданами лично путем проведения соответствующих общественных
слушаний, общественной экспертизы и т.д.

3. Государственный контроль за обеспечением распорядителями
информации доступа к информации осуществляется в соответствии с
закона.

Статья 18. Регистрация документов распорядителя информации

1. Для обеспечения сохранности и доступа к публичной
информации документы, находящиеся у субъектов властных
полномочий, подлежат обязательной регистрации в системе учета,
который должен содержать:

1) название документа;

2) дата создания документа;

3) дату поступления документа;

4) источник информации (автор, соответствующее подразделение);

5) предусмотренную законом основание отнесения информации к
категории с ограниченным доступом;

6) срок ограничения доступа к информации, в случае если она
отнесена к информации с ограниченным доступом;

7) отрасль;

8) ключевые слова;

9) тип, носитель (текстовый документ, пленки, видеозаписи,
аудиозаписи и т.д.);

10) вид (нормативные акты, соглашения, решения, протоколы, отчеты,
пресс-релизы);

11) проекты решений (докладные записки, обращения, заявления,
представления, предложения, письма и т.д.);

12) форму и место хранения документа и т.д.

2. Доступ к системе учета, содержащий информацию о
документ, находящийся у субъекта властных полномочий,
обеспечивается путем:

1) публикации на официальных сайтах субъектов властных
полномочий такой информации, а в случае их отсутствия - в другой
приемлемый способ;

2) предоставление доступа к системе по запросам.

3. Система учета публичной информации не может быть отнесена
к категории информации с ограниченным доступом.

4. Распорядители информации несут ответственность за
обеспечение доступа к системе учета в соответствии с законом.

Раздел IV. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
По информационным запросам

Статья 19. Оформление запросов на информацию

1. Запрос на информацию - это просьба лица к распорядителю
информации предоставить публичную информацию, находящуюся в его
владении.

2. Запрашивающий имеет право обратиться к распорядителю информации
с запросом на информацию независимо от того, касается это
информация его лично или нет, без объяснения причины представления
запроса.

3. Запрос на информацию может быть индивидуальным или
коллективным. Запросы могут подаваться в устной, письменной или иной
форме (по почте, факсу, телефону, электронной почте) на выбор
спрашивающего.

4. Письменный запрос подается в произвольной форме.

5. Запрос на информацию должно содержать:

1) имя (наименование) запрашивающего, почтовый адрес или адрес
электронной почты, а также номер средства связи, если таковой имеется;

2) общее описание информации или вид, название, реквизиты или
содержание документа, по которому запрашивается, если спрашивающему это
известно;
3) подпись и дату при условии представления запроса в письменной форме.

6. С целью упрощения процедуры оформления письменных запросов
на информацию лицо может подавать запрос путем заполнения
соответствующих форм запросов на информацию, которые можно получить в
распорядителя информации и на официальном веб-сайте соответствующего
распорядителя. Указанные формы должны иметь краткую инструкцию по
процедуры подачи запроса на информацию, ее получение т.д.

7. В случае если по уважительным причинам (инвалидность, ограниченные
физические возможности и т.д.) лицо не может подать письменный запрос,
его должен оформить ответственное лицо по вопросам запросов на
информацию, обязательно указав в запросе свое имя, контактный
телефон, и предоставить копию запроса лицу, его подала.

Статья 20. Срок рассмотрения запросов на информацию

1. Распорядитель информации должен предоставить ответ на запрос
информацию не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса.

2. В случае если запрос на информацию касается информации,
необходимой для защиты жизни или свободы лица, в отношении состояния
окружающей среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, аварий,
катастроф, опасных природных явлений и других чрезвычайных событий,
что произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан,
ответ должен быть предоставлен не позднее 48 часов со дня получения
запроса.

3. Ходатайство о срочном обработки запроса должен быть
обоснованным.

4. В случае если запрос касается предоставления большого объема
информации или требует поиска информации среди значительного количества
данных, распорядитель информации может продлить срок рассмотрения
запроса до 20 рабочих дней с обоснованием такого продления. О
продление срока распорядитель информации сообщает спрашивающего в
письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня получения
запроса.

Статья 21. Плата за предоставление информации

1. Информация по запросу предоставляется бесплатно.

2. В случае если удовлетворение запроса на информацию предполагает
изготовление копий документов объемом более 10 страниц,
запрашивающий обязан возместить фактические расходы на копирование
и печать.

3. Размер фактических расходов определяется соответствующим
распорядителем на копирование и печать в пределах граничных норм,
установленных Кабинетом Министров Украины. В случае если распорядитель
информации не установил размер платы за копирование или печать,
информация предоставляется бесплатно.

4. При предоставлении лицу информации о себе и информации,
представляет общественный интерес, плата за копирование и печать не
взимается.

Статья 22. Отказ и отсрочка в удовлетворении запроса
на информацию

1. Распорядитель информации имеет право отказать в удовлетворении
запроса в следующих случаях:

1) распорядитель информации не обладает и не обязан
соответствии с его компетенцией, предусмотренной законодательством,
владеть информацией, относительно которого запрашивается;

2) информация, касающиеся, относится к категории
информации с ограниченным доступом согласно части второй
статьи 6 настоящего Закона;

3) лицо, подавшее запрос на информацию, не оплатила
предусмотренные статьей 21 настоящего Закона фактические расходы, связанные с
копированием и печатью;

4) не соблюдены требования к запросу на информацию, предусмотренных
частью пятой статьи 19 настоящего Закона.

2. Ответ распорядителя информации о том, что информация
может быть получена запрашивающего из общедоступных источников, или
ответ не по существу запроса считается неправомерным отказом в
предоставлении информации.

3. Распорядитель информации, который не владеет запрашиваемой
информации, но которому по статусу или характеру деятельности
известно или должно быть известно, кто ею владеет, обязан
направить этот запрос надлежащем распорядителю с одновременным
уведомлением об этом запрашивающего. В таком случае отсчет срока
рассмотрения запроса на информацию начинается со дня получения запроса
надлежащим распорядителем.

4. В отказе в удовлетворении запроса на информацию должно быть
указано:

1) фамилия, имя, отчество и должность лица,
ответственного за рассмотрение запроса распорядителем информации;

2) дата отказа;

3) мотивированное основание отказа;

4) порядок обжалования отказа;

5) подпись.

5. Отказ в удовлетворении запроса на информацию предоставляется в
письменный форме.

6. Отсрочка в удовлетворении запроса на информацию допускается
в случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена для
ознакомления в предусмотренные настоящим Законом сроки в случае наступления
обстоятельств непреодолимой силы. Решение об отсрочке доводится до
сведения запрашивающего в письменной форме с разъяснением порядка
обжалования принятого решения.

7. В решении об отсрочке в удовлетворении запроса на
информация должна содержать:

1) фамилия, имя, отчество и должность лица,
ответственного за рассмотрение запроса распорядителем информации;

2) дата отправления или вручения уведомления об отсрочке;

3) причины, в связи с которыми запрос на информацию может
быть удовлетворен в установленный настоящим Законом срок;

4) срок, в который будет удовлетворен запрос;

5) подпись.

Раздел V. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 23. Право на обжалование решений, действий или бездеятельности
распорядителей информации

1. Решения, действия или бездействие распорядителей информации
могут быть обжалованы к руководителю распорядителя, высшего органа или
суда.

2. Запрашивающий имеет право обжаловать:

1) отказ в удовлетворении запроса на информацию;

2) отсрочка удовлетворения запроса на информацию;

3) непредоставления ответа на запрос на информацию;

4) предоставление недостоверной или неполной информации;

5) несвоевременное предоставление информации;

6) невыполнение распорядителями обязанности обнародовать
информацию в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

7) иные решения, действия или бездействие распорядителей
информации, нарушивших законные права и интересы запрашивающего.

3. Обжалование решений, действий или бездеятельности распорядителей
информации в суд осуществляется в соответствии с Кодексом
административного судопроизводства Украины (2747-15).

Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства
о доступе к публичной информации

1. Ответственность за нарушение законодательства о доступе к
публичной информации несут лица, виновные в совершении таких
нарушений:

1) непредоставления ответа на запрос;

2) непредоставление информации по запросу;

3) безосновательный отказ в удовлетворении запроса на информацию;

4) необнародования информации согласно статье 15 этого
Закона;

5) предоставление или обнародование недостоверной, неточной или
неполной информации;

6) несвоевременное предоставление информации;

7) необоснованное отнесение информации к информации с
ограниченным доступом;

8) неосуществления регистрации документов;

9) умышленное сокрытие или уничтожение информации или
документов.

2. Лица, по мнению которых их права и законные интересы
нарушены распорядителями информации, имеют право на возмещение
материального и морального вреда в порядке, определенном законом.

Раздел VI. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его
опубликования.

2. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим
Законом акты законодательства Украины применяются в части, не
противоречащей настоящему Закону.

3. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях
(80731-10, 80732-10) (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.,
приложение к N 51, ст. 1122):

в статье 212-3:

часть первую после слов "Об информации" (2657-12)
дополнить словами "О доступе к публичной информации";

примечание изложить в следующей редакции:

"Примечание. Лица, упомянутые в примечании к статье 212-26 этой
Кодекса, привлекаются к ответственности за деяния, предусмотренные
данной статье, согласно статье 212-26 ";

часть первую статьи 212-26 после слов "Об информации"
(2657-12) дополнить словами "О доступе к публичной
информации ";

2) в названии и абзаце первом части первой статьи 330
Уголовного кодекса Украины (2341-14) (Ведомости Верховной
Рады Украины, 2001 г., N 25-26, ст. 131) слова "которая является собственностью
государства "заменить словами" которая находится во владении государства ";

3) часть десятую статьи 9 Закона Украины "О
оперативно-розыскной деятельности "(2135-12) (Ведомости Верховной
Рады Украины, 1992 г., N 22, ст. 303; 2000, N 10, ст. 79)
дополнить двумя предложениями следующего содержания: "Запрещается
обнародовать или предоставлять собранные сведения, а также информацию
о проведении или непроведении в отношении определенного лица
оперативно-розыскной деятельности до принятия решения по
результатам такой деятельности. Вопрос обнародования или предоставления
такой информации после принятия решения регулируется законом ";

4) статью 9 Закона Украины "О контрразведывательной
деятельности "374-15) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г.,
N 12, ст. 89) дополнить предложением следующего содержания: "Запрещается
обнародовать или предоставлять (разглашать) собраны сведения, а
также информацию относительно проведения или непроведения в отношении определенного
лица контрразведывательной деятельности и мероприятий до принятия
решения по результатам такой деятельности или мероприятий ";

5) статью 13 Закона Украины "Об авторском праве и смежных
права "(3792-12) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.,
N 43, ст. 214) дополнить частью пятой следующего содержания:

"5 Указанные положения не распространяются на случаи
обнародования или предоставления информации на основании Закона Украины "О
доступ к публичной информации ".

4. Кабинету Министров Украины в двухмесячный срок со дня
вступления в силу настоящего Закона:

утвердить предельные нормы расходов на копирование или печать,
предусмотренные статьей 21 настоящего Закона;

внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты относительно
приведения законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;

обеспечить приведение органами исполнительной власти их
нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины В. ЯНУКОВИЧ

г. Киев, 13 января 2011
N 2939-VI