КАРАНДАШОВ Иннокентий Игоревич
кандидат юридических наук, младший научный сотрудник кафедры международного права Санкт-Петербургского государственного университета
В статье исследуются вопросы: 1) правового регулирования института временного применения международных договоров в российском законодательстве; 2) применения судами РФ норм временно применяемых международных договоров; 3) разрешения коллизий между нормами временно применяемых международных договоров и нормами права РФ. Автор полагает, что временно применяемые договоры РФ, согласие на обязательность которых не подлежит выражению в форме федерального закона, должны обладать приоритетом применения перед актами органа власти, принявшего решение о подписании такого договора (если условие о временном применении включено в договор) или решение о его временном применении (если договоренность о временном применения достигнута иным образом). Временно применяемые договоры РФ, согласие на обязательность которых подлежит выражению в форме федерального закона, должны обладать приоритетом применения перед законами, если не нарушен срок их представления в Государственную Думу, предусмотренный п. 2 ст. 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»; если такой срок нарушен, они должны утрачивать приоритет применения перед законами. В статье содержатся предложения по внесению изменений в ст. 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» с целью обеспечить соблюдение принципа разделения властей в период временного применения РФ договоров.