ПАШТОВ Джамал Русланович
аспирант Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурор Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики
В статье рассматриваются вопросы участия прокуроров в законотворческой деятельности органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации. Вопросы, касающиеся участия прокуратуры в правотворческой деятельности, обсуждаются на страницах юридической печати и имеют особое значение в сфере прокурорской деятельности. До сих пор в науке нет единства мнений относительно функций прокуратуры. Участие прокуратуры (прокуроров) в правотворческой деятельности закреплено в ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Неоднократно рядом ученых высказывалась точка зрения об участии прокуратуры в правотворческой деятельности как о самостоятельной функции.
В статье на основе понятий «функция», «функции государства», «функции государственных органов» с учетом позиций по этой проблеме ряда авторов рассмотрено понятие «функции прокуратуры», отмечены основные признаки, образующие понятийную характеристику функций прокуратуры и указаны основные функции, выполняемые современной российской прокуратурой. Дана характеристика функции участия прокуратуры в правотворческой деятельности, соотношение с другими ее функциями. Рассмотрено соотношение функции участия прокуратуры в правотворчестве и участием в законотворческой деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.