аспирант кафедры гражданского права и процесса Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова
Алименты являются следствием невыполнения обязательств одного лица перед другим. Невыполнение таких обязательств создает не только правовые, но и экономические, и социальные риски для получателя алиментов. Сами алименты и направлены на предотвращение различных рисков у их получателя, с помощью предоставления компенсаций.
Как отмечают многие авторы, риск-это вероятность появления неблагоприятных событий, которые связаны с убытками. При этом, Данов А. А., утверждает, что зачастую на практике, внимание уделяется стоимостной оценке подверженности риска, а не возможности неблагоприятного исхода. Поэтому стоит сказать, что по отношению к алиментным обязательствам, риск имеет сложный характер. Ведь в данном случае характеристики, применяемые для определения рисковой ситуации, такие как случайный характер события или наличие альтернативных решений, сложно применимы, если применимы вообще. Ведь при назначении алиментов судом, или же по соглашению между сторонами уже нет никаких альтернативных вариантов разрешения ситуации. Однако же, можно допустить случайный характер наступления событий в случае отказа стороны от получения алиментов. Можно сказать и о такой характеристике наступления рисковых алиментов, как вероятность возникновения убытков. При этом мы не можем говорить о случайном характере события в отношении установления алиментов в рамках конкретного лица. Закон четко дает понимание, кто имеет право на получение алиментов. В отношении такой характеристики, как вероятность возникновения убытков, нужно иметь в виду, что мы говорим именно об алиментополучателях. У них существует огромная вероятность неполучения алиментных платежей по разным причинам. Говоря о вероятности получения убытков в отношении алиментодателей, можно сделать вывод, что это нельзя относить к рисковым явлениям, так как это является исполнением своих обязательств.
Так что же такое риск в алиментных обязательствах? Явление, вероятность которого мало предопределена, или же это целенаправленная деятельность субъектов? Полагаю, что в данном случае риск в алиментных обязательствах - это деятельность субъектов, направленная на устранение неблагоприятных явлений, которые могут возникнуть в отношении получателей таких алиментов.
Автор предлагает выделить классификацию рисков в алиментных обязательствах.
Классификация:
1) По участвующим элементам:
- алиментодатели
- алиментополучатели
- органы опеки и попечительства
- судебные органы, назначающие алименты
2) По субъекту, по чьей вине наступил риск:
- алиментодатель
- алиментополучатель
- государственный орган, как выносящий решение о назначении алиментов, так и сопутствующий вынесению решений.
3) По факторам, влияющим на получение алиментов:
- внешние (независящие от субъектов)
- внутренние (зависящие от субъектов)
4) По степени риска:
- не влияющий на жизненный уровень получателя алиментов
- не сильно влияющий на жизненный уровень получателя алиментов
- сильно влияющий на жизненный уровень получателя алиментов (может ставить получателя алиментов в состояние зависимости от плательщика алиментов, а иногда и в состояние крайней нужды).
Говоря про риски в алиментных обязательствах, нельзя не сказать и о проблемах в отрасли, вызывающих эти самые риски, а также о некоторых способах минимизации.
В ряде случаев между плательщиком и получателем алиментов существует устная договоренность материальной выплаты и, естественно, в подобных ситуациях нет никакой письменной гарантии, что денежные средства были переданы непосредственно получателю. В данном случае необходимо получать расписки, либо перечислять сумму алиментов на расчетный счет ребенка или родителя в банке, таким образом, обезопасив его. Нередки примеры, когда отношения между бывшими супругами портятся, несмотря на то, что обязанное лицо исправно производит выплату алиментов на регулярной основе в течение нескольких лет в добровольном порядке, а получатель алиментов (в данном случае, мать несовершеннолетнего) обращается в суд за взысканием, в том числе и за тот период, в который вы уже выплатили алименты. Если не существует доказательств уплаты, то доказать в суде, что добросовестная выплата за определенный период была воспроизведена, вряд ли удастся
Стоит отметить, что не существует внесудебного расторжения соглашения об уплате алиментов. Для того, чтобы расторгнуть соглашение, необходимо обращаться в суд. Возможно, разрешив внесудебный порядок расторжения об уплате алиментов, законодатель, упростив расторжение, мог снять такую проблему, когда алименты не доходят до своих получателей или не тратятся на них по разным причинам. Например, передав контроль над исполнением судебного решения об уплате алиментов различным социальным органам.
Другой вопрос в соглашении об уплате алиментов - это установление их размера. Сейчас размер алиментов устанавливается в зависимости от заработной платы. Однако, автор считает, что необходимо законодательно закрепить необходимость учитывать состояние здоровья получателя алиментов, его материальное положение, материальное положение родителя или опекуна, с кем проживает получатель алиментов, уровень потребностей, состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов.
Возникают ситуации, когда на короткий срок плательщику алиментов необходим перерыв в уплате денежных средств на содержание. Например, чтобы отвезти ребенка на отдых, купить дорогую вещь, потратить крупную сумму на образование и т.д. В этих случаях видится целесообразным предоставлять плательщикам алиментов так называемые «алиментные каникулы». Срок таких алиментных каникул может устанавливаться, как по соглашению сторон, так и судом.
Также, нельзя не отметить, что законодательно закреплена уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов. Это несет риски уже для самого плательщика алиментов. В случаях, когда плательщик алиментов попал в ситуацию, когда он остался без работы, и не имеет той необходимой суммы денежных средств на выплату, ему необходимо выплатить хотя бы минимальную сумму, так как уплата этой части будет свидетельствовать о том, что он не уклоняется от уплаты алиментов и признаков преступления в его действиях нет.
Но основной риск существует для получателя алиментов в виде неполучения самих платежей. Обычно, это происходит из-за нежелания плательщика расставаться с денежными средствами. При этом порядок взыскания средств довольно сложный и долгий, чем и пользуются неплательщики. Устранения данного вида рисков полностью, для получателей алиментов, лежит в законодательной сфере и уже достаточно давно обсуждается, как необходимое средство защиты получателей алиментов. Речь идет о создании алиментного фонда, который бы выплачивал денежные средства алиментополучателям, которые не получают такие средства от алиментодателя. При этом фонд должен быть наделен правом регрессного требования к должнику о возврате выплаченных сумм алиментов.
Подводя итог, можно сказать, что алиментные обязательства, эта та сфера, где устранение рисков обусловлено важностью данной сферы, ее социальной направленности. При этом рисков в данной сфере остается предостаточно, но многие из них можно и необходимо решать на законодательном уровне.
< предыдущая | следующая > |
---|