Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Юридические статьи Сравнительное право Уголовная ответственность за преступления, направленные на склонение (вовлечение) к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по законодательству РФ, некоторых зарубежных стран и государств-участников СНГ

Уголовная ответственность за преступления, направленные на склонение (вовлечение) к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по законодательству РФ, некоторых зарубежных стран и государств-участников СНГ

МАСЯГУТОВА Гульфия Ришатовна
адъюнкт кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института

Злоупотребление наркотическими средствами и психо­тропными веществами достигло угрожающих масштабов и представляет реальную угрозу здоровью населения, нацио­нальной безопасности России и всему мировому сообществу. Рост наркотизации молодежи в стране требует от общества более пристального внимания на эту социальную проблему. Противодействие незаконному обороту наркотиков и нарко­тизации требует объединения усилий государственных орга­нов, гражданских и общественных организаций. Кроме того для успешной и эффективной борьбы с наркоугрозой пред­ставляется необходимым совершенствование антинаркотиче­ского законодательства1.

Как показывает анализ уголовных законодательств зару­бежных стран, все они содержат нормы об уголовной ответ­ственности за незаконный оборот наркотиков. На сегодняш­ний день это особо актуально, в связи с тем, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков приобрели международный характер.

В научной литературе высказывается мнение, что в кри­минальный наркотизм вовлекается все больше женщин и детей, сфера распространения преступлений, связанных с наркотиками, расширяется за пределы крупных городов и ох­ватывает сельскую местность. Логично предположить, что значительную роль в расширении этой сферы играет склонение новых лиц к употреблению наркотиков.

В настоящее время, в соответствии со статьей 230 Уголов­ного кодекса РФ (далее УК РФ), за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их анало­гов предусмотрена уголовная ответственность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ может выражаться «...в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т. п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свобо­ды и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не тре­буется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило нар­котическое средство, психотропное вещество или их аналог».

В научной литературе существует мнение, что не может считаться склонением к потреблению наркотиков прием этих препаратов в присутствии иных лиц независимо от того послужило ли это поводом для возникновения желания у при­сутствующих лиц употребить наркотическое средство, пси­хотропное вещество или их аналог. С нашей точки зрения, данная позиция авторов достаточно спорная, так как возмож­но склоняющее лицо избрало подобный эффективный на­глядный пример как способ склонения к потреблению нар­котиков. И, как говорится, от увиденного эффект достигается быстрее чем от услышанного. УК Республики Молдова пред­усмотрена ст. 217-5 «Публичное незаконное употребление или организация незаконного употребления наркотических, пси­хотропных веществ или их аналогов». Согласно данной статье, лица, незаконно употребляющие наркотические, психотроп­ные вещества или их аналоги, совершившие публично или на территории учебных заведений, реабилитационных, пени­тенциарных учреждений, воинских частей, в местах отдыха, местах проведения мероприятий по воспитанию и обучению несовершеннолетних или молодежи, других культурных или спортивных мероприятий либо в непосредственной близости от таких мест, наказываются штрафом в размере от 400 до 700 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу обще­ства на срок от 180 до 240 часов. А также подлежат уголовной ответственности организаторы незаконного употребления наркотических или психотропных веществ (назначается нака­зание в виде штрафа в размере от 400 до 700 условных единиц или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет)».

Уголовная ответственность за склонение к потреблению или вовлечение в потребление наркотических средств пред­усмотрена уголовными законодательствами стран СНГ и Рос­сии, Балтии, Албании, Болгарии, Вьетнама, Гватемалы, Ирана, Испании, КНР, Колумбии, Мьянмы, Перу, Хорватии. Уголов­ное законодательство стран СНГ и России, Венгрии и Эстонии устанавливает также ответственность за те же действия совер­шенные в отношении несовершеннолетних.

Изучая опыт борьбы зарубежных государств со скло­нением к потреблению наркотических средств, психотроп­ных веществ или их аналогов, можно оценить достоинства и недостатки отечественного уголовного законодательства, касающиеся данной нормы, с целью дальнейшего его совер­шенствования. Несмотря на единую цель, направленную на противодействие распространению наркотиков, разновидно­стью которой является склонение к потреблению наркотиче­ских средств, психотропных веществ или их аналогов, каждое государство разрабатывает и принимает собственное антинар­котическое законодательство.

Много общего с российским уголовным законом имеет уголовное законодательство государств СНГ, поскольку при разработке уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за склонение (вовлечение) к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их ана­логов, за основу брались положения Модельного Уголовного кодекса. Данный рекомендательный законодательный акт для стран СНГ был принят 17 февраля 1996 года на седьмом пле­нарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств- участников СНГ. Так Модельный Уголовный кодекс содержит ст. 201 «Вовлечение в потребление наркотических средств», ч. 1 которой относит вовлечение в потребление наркотических средств, совершенное в отношение заведомо несовершенно­летнего, в отношении двух и более лиц, путем обмана, с при­менением насилия или с угрозой его применения к категории преступлений средней тяжести. То же действие, если оно по­влекло по неосторожности смерть потерпевшего, либо причи­нение тяжкого вреда его здоровью, будет отнесено к тяжкому преступлению (ч. 2).

Следует отметить, что в большинстве УК стран СНГ, как и РФ, Особенная часть подразделяется на разделы, главы и статьи. Родовым объектом преступлений, связанных со скло­нением (вовлечением) к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотренных Уголовными кодексами РФ, республик Армения, Таджики­стан, Узбекистан, а также Азербайджанской, Кыргызской ре­спублик является общественная безопасность. И это верно, так как наркопреступления напрямую посягают на общественную безопасность, представляя угрозу всему мировому сообще­ству. Видовым объектом рассматриваемых преступлений, предусмотренных УК РФ, республик Армения, Таджикистан, Беларусь, Казахстан и Кыргызской Республики выступает здоровье населения. Своеобразны структуры Особенных ча­стей УК Азербайджанской Республики и Республики Узбеки­стан, в которых преступления, направленные на склонение к потреблению наркотических средств или психотропных ве­ществ, выделены в самостоятельные главы 26 «Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и 19 «Преступления, составляющие незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ» соответственно.

При анализе составов преступлений, связанных с вовле­чением в употребление наркотических средств или психо­тропных веществ и вовлечением несовершеннолетнего в упо­требление наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренных ст. 274 и ч. 2 ст. 127 УК Республики Узбе­кистан, возникают некоторые сложности при определении объекта преступления. Согласно УК Республики Узбекистан вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотиче­ских средств или психотропных веществ (ч. 2 ст. 127) содер­жится в главе 5 «Преступления против семьи, молодежи и нравственности», а вовлечение в употребление наркотических средств или психотропных веществ (ст. 274) - в главе 19 «Пре­ступления, составляющие незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ». В результате видим, что деяния, указанные в ч. 2 ст. 127 УК Республики Узбекистан, посягают на общественные отношения, обеспечивающие нор­мальное развитие и здоровье несовершеннолетнего, в то вре­мя как вовлечение в употребление наркотических средств или психотропных веществ (ст. 274 УК Республики Узбекистан) - на общественные отношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, который включает в себя со­вокупность разрешенных и контролируемых в соответствии с законодательством действий и операций с данными средства­ми и веществами (разработка, производство, изготовление и пр.). Однако, в результате тех и других вышеуказанных обще­ственно опасных деяний наносится вред здоровью населения. Аналогичная ситуация наблюдается и в уголовном законода­тельстве Кыргызской Республики.

С нашей точки зрения, законодатель РФ поступил верно, закрепив в главе 25 УК «Преступления против здоровья насе­ления и общественной нравственности» ст. 230 «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов», предусмотрев в части 3 также ответствен­ность за совершение указанных деяний в отношении несовер­шеннолетнего.

В уголовном законодательстве большинства государств СНГ и некоторых зарубежных стран, в отличие от российско­го уголовного законодательства, сохранен признак неодно­кратности, что позволяет усилить наказание при совершении повторных общественно опасных деяний направленных на склонение (вовлечение) к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 251 УК Латвийской республики, в случае повторного совершения преступления, связанного со склонением к потреблению нар­котических или психотропных веществ, размер наказания уве­личивается. Если согласно ч. 1 рассматриваемой статьи, «скло­нение к потреблению наркотических и психотропных веществ или предоставление помещений для употребления таких ве­ществ наказываются лишением свободы на срок до пяти лет, то те же действия, совершенные повторно или в отношении несовершеннолетнего, психически больного или лица, прохо­дящего наркологическое лечение или находящегося в матери­альной или иной зависимости от виновного, или с наркоти­ческими и психотропными веществами, к которым добавлены вещества, усиливающие их действие наказываются лишением свободы на срок до восьми лет (ч. 2. ст. 251)». В УК Азербайд­жанской Республики признак неоднократности предусмотрен ст. 236, где за неоднократное склонение к потреблению нарко­тических средств или психотропных веществ назначается на­казание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет (236.2.2.). Данный признак предусмотрен и в УК Республики Таджикистан и устанавливает наказание в виде лишения сво­боды на срок от трех до семи лет (п. «д» ч. 2 ст. 203). Таким образом, законодатели большинства стран СНГ повторное со­вершение преступления направленного на приобщение лиц к незаконному потреблению наркотических средств или психо­тропных веществ относят к отягчающим обстоятельствам.

Анализируя уголовное законодательство стран СНГ и российское уголовное законодательство, следует обратить внимание на такой квалифицирующий признак предусмо­тренный Уголовными кодексами Республики Армения и Таджикистан, как склонение к потреблению или вовлечение в потребление наркотических средств или психотропных ве­ществ, совершенные путем обмана. Рассматривая действия, направленные на возбуждение у другого лица желания по­требить наркотики, отмечаем, что определенные трудности в уголовно-правовой доктрине и судебной практике вызывает трактовка обмана как способа совершения рассматриваемого преступления. Обман - это ложь, т. е. намеренное искажение истины. Обман как способ воздействия на человеческую пси­хику состоит в умышленном введении в заблуждение другого лица путем передачи не соответствующей действительности информации или умолчания о различных фактах, действиях и т. д. с целью побудить это лицо вести себя определенным образом. Вероятно, обман следует считать специфическим спо­собом воздействия на склоняемое к потреблению наркотиков лицо, но его никак нельзя считать способом убеждения. Если в случае принуждения у склоняемого лица хотя бы частично со­храняется свобода выбора, то при обмане она отсутствует, так как лицо не понимает, что ему предлагают потребить наркотики. Поэтому правильно было бы отнести обман, как способ совершения преступления, к квалифицирующим признакам, предусмотренным ст. 230 УК РФ.

Давая юридическую оценку рассматриваемому составу преступления необходимо отметить, что в статьях предусма­тривающих ответственность за склонение к потреблению нар­котических средств, психотропных веществ или их аналогов в качестве предмета указываются: наркотические средства или психотропные вещества (Уголовные кодексы Республики Ар­мения, Азербайджанской республики, Республики Таджики­стан, Республики Узбекистан, Кыргызской республики, Эстон­ской республики, Латвийской республики); наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги (Уголовные кодексы РФ, Республики Беларусь, Республики Казахстан).

Однако, в научной литературе достаточно неоднозначны мнения по поводу того что понимается под предметом рас­сматриваемого состава преступления.

По мнению Н. А. Лопашенко, под предметом преступле­ния в уголовном праве принято понимать предметы матери­ального мира, в которых аккумулировалось благо потерпев­шего, охраняемое уголовным законом, путем воздействия на которые виновный совершает преступление. Предмет престу­пления тесно связан с охраняемым общественным отношени­ем, и, воздействуя на предмет, виновный это отношение разрушает.

Некоторые авторы в качестве предмета рассматри­ваемого преступления называют наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги. Определение этих понятий дается в Федеральном законе от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Вероятно такая позиция не совсем правильная. Предметы преступления - это вещи материального мира или интел­лектуальные ценности, посягая на которые, преступник причиняет вред объекту уголовно-правовой охраны. При совершении склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, виновный вообще может не иметь при себе указанных препаратов, а если он совершает какие-либо с ними действия, то соде­янное им будет квалифицироваться по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим уголовную ответствен­ность за совершение данных деяний. Таким образом, можно полагать, что у состава преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, а аналогичных составов, предусмотренных УК стран СНГ, предмет как признак состава отсутствует, так как посягательство не связано с воздействием на материальный предмет, а наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, в данном случае, являются средством совер­шения преступления, с помощью которых оказывается воз­действие на объект посягательства.

Такой же позиции придерживается и С. С. Сперанский, который считает, что наркотические средства и психотропные вещества выступают в качестве средства совершения престу­пления, используя которые преступник посягает на безопас­ность здоровья населения.

Вместе с тем, если рассматривать в качестве предме­та преступления, направленного на приобщение другого лица к потреблению наркотических средств, психотроп­ных веществ или их аналогов, указанные вещества, то есть наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, то необходимо отметить, что наряду с потребле­нием указанных препаратов, имеются случаи приобщения к потреблению сильнодействующих и ядовитых веществ, оторые в свою очередь также оказывают непоправимый вред здоровью. Однако, в ст. 230 УК РФ, а также в статьях, устанавливающих ответственность за склонение к потребле­нию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотренных УК стран СНГ, законодатель конкретизировал предметы, за склонение к потреблению которых предусмотрена уголовная ответственность. В дан­ном перечне сильнодействующие и ядовитые вещества не упоминаются. Напрашивается вывод: лицо, склоняющее к потреблению сильнодействующих и ядовитых веществ, остается безнаказанным, так как за данное деяние не пред­усмотрена уголовная ответственность. В связи с чем считаем необходимым внести изменения в ст. 230 УК РФ, добавив в ее название и диспозицию такие предметы как сильнодейству­ющие и ядовитые вещества.

В научной литературе существуют также мнения о не­обходимости выделения не предмета преступления, а потер­певшего. Так как в результате склонения к потреблению нар­котических средств, психотропных веществ или их аналогов, преступник нарушает общественные отношения регулирую­щие безопасность здоровья населения. Существует ряд пози­ций по поводу того кто может выступать в качестве потерпев­шего.

М. В. Талан полагает, что потерпевшими могут быть и лица, которые ранее по собственной инициативе, но лишь эпизодически употребляли наркотики или более слабые средства. Склонение может выражаться и в пере­ходе от одного способа потребления (курения) к другому (внутривенному).

В диспозиции ч. 2 ст. 251 УК Латвийской республики за­конодатель прямо предусмотрел ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных ве­ществ, совершенное в отношении лица, проходящего нарко­логическое лечение.

А. И. Ролик считает, что не может быть потерпевшим лицо, которое ранее уже употребляло наркотические сред­ства или психотропные вещества. Вероятно, стоит согласить­ся с этим мнением, так как под склонением понимаются лю­бые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания попробовать наркотические средства или психотропные вещества. И в случае склонения лица ра­нее употреблявшего наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги - речь уже должна идти не о скло­нении, а о продолжении потребления данных препаратов. Более того, в данном случае не будет состава преступления, так как круг наркоманов не пополнился еще одним новым потребителем наркозелья. Однако, вполне оправданно можно считать склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов действие лица, направленное на убеждение склоняемого принять более сильный наркотик. Увеличение количества лиц, упо­требляющих сильные наркотики, представляет большую общественную опасность, так как данный вид наркотиков причиняет больший вред здоровью и такие больные труд­нее поддаются лечению.

Синтезируя изложенное в данной статье, приходим к вы­воду о том, что несмотря на единую цель, направленную на противодействие распространению наркотиков, разновидно­стью которой является склонение к потреблению наркотиче­ских средств, психотропных веществ или их аналогов, каждое государство разрабатывает и принимает собственное антинар­котическое законодательство. Но на сегодняшний день среди учёных-теоретиков и практиков отсутствуют единые подходы к проблемам применения норм о склонении к потреблению наркотиков.


   

Юридические статьи

Адвокатура
Адвокатура и нотариат
Адвокатская деятельность и адвокатура
Авторское право
Антикоррупционное право
Антимонопольное право
Актуальный вопрос
Аграрное право
Арбитражный процесс
Агентство правовой информации «человек и закон»
Бизнес и право
Безопасность и право
Бюджетное право
Гражданский процесс
Гуманитарные права
Гражданское общество
Гражданско-процессуальное право
Государство и политические партии
Договорное право
Дискуссионный клуб
Евразийская интеграция
Евразийская адвокатура
Евразийская безопасность
Евразийская толерантность
Евразийское сравнительное право
Евразийская геополитика и международное право
Европейское право
Корпоративное право
Конституционное и муниципальное право
Криминалистика
Криминология
Криминалистика и оперативно-розыскная деятельность
Конституционное право
Муниципальное право
Миграционное право
Международное экономическое право
Международное экологическое право
Мусульманское право
Мнение нашего эксперта
Международное инвестиционное право
Международная практика
Международное морское право
Международное публичное право
Международное частное право
Право стран СНГ
Право ЕС
Право зарубежных государств
Право Европейского Союза
Право зарубежных государств
Международное гуманитарное право
Национальная безопасность
Общие права человека
Образовательное право
Обычное право
Профессиональная защита
Права детей
Правовая реформа
Психология и право
Проблемы юридического образования
Права человека
Право и образование
Прокурорский надзор
Правоохранительные органы
Право и безопасность
Приглашение к дискуссии
Право народов
Педагогика и право
Право интеллектуальной собственности
Парламентское право
Право и политика
Предпринимательское право
Природоресурсное право
Рецензии
Религия и право
Страницы истории
Слово молодым ученым юристам-международникам
Социология и право
Судебная экспертиза
Судопроизводство
Социальные права
Судоустройство
Сравнительное право
Инновационное право
Информационное право
История государства и права
История права
Избирательное право
Исполнительное производство
Интерэкоправо
Уголовный процесс
Уголовное право и криминология
Уголовно-процессуальное право
Уголовный процесс и криминалистика
Уголовно-исполнительное правоотношение
Уголовно-исполнительное право
Уголовное судопроизводство
Теория прав человека
Теория и история государства и права
Таможенное право
Теория права и государства
Теория
Трибуна молодого ученого
Философия права
Федеративные отношения
Экологическое право
Юридическая наука
Юридические конференции
Юридическая практика
Ювенальная юстиция
Юридическое образование
Юридическая этика
Ювенальное право

Самое читаемое


Генеральный партнер

 


12.00.00 Юридические науки

08.00.00 Экономические науки

09.00.00 Философские науки