Правовое пространство как объект аксиологического исследования
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Азизова В.Т. Целью данной статьи является исследование аксиологического аспекта правового пространства государства. Основными методами достижения результатов являются формально-юридический, системный, сравнительно-правовой, отдельные логические приемы. Статья носит теоретический характер и исследует отдельные аспекты аксиологической составляющей правового пространства. Теоретическая значимость состоит в определении аксиологического значения правового пространства, которое заключается в установлении для субъектов правового пространства пределов (границ) правового регулирования, в закреплении баланса между различными правовыми ценностями, в концентрации оптимальных правовых средств, присущих правовым системам развитых демократических стран. |
В условиях правового плюрализма, охватывающего все сферы правовой жизни государства, неизбежно возникает вопрос о многоуровневости и многообразии подходов к различным правовым явлениям. Нынешняя ситуация такова, что в рамках современных правовых исследований переплетаются как четко структурированные и доступные для понимания схемы анализа правовых явлений, так и максимально абстрактные, не связанные с реальной правовой действительностью подходы. Такое положение в современной юриспруденции обусловлено, прежде всего, различными подходами в право- понимании, что неизбежно влечет разнообразие подходов ко всем правовым дефинициям и явлениям.
Правовой плюрализм способствует разностороннему анализу правовых явлений, одним из которых является правовое пространство. Данное понятие является достаточно новым в рамках правотворческой юридической техники и нормотворческой деятельности, что влечет необходимость не только исследования указанного понятия, но и анализа его в рамках методологического разнообразия и различных аспектах.
Правовая природа дефиниции «правовое пространство» в условиях современного государства носит преимущественно позитивистский характер, поскольку обеспечение единого правового пространства РФ, являясь одной из основных задач государства в сфере сохранения территориальной целостности и суверенитета, представляет собой определенный процесс, имеющий целью упорядочение российского законодательства на различных уровнях правового регулирования. Закрепление указанной задачи в форме приоритетной на современном этапе развития российской государственности осуществляется на базе не законодательного, а подзаконного регулирования, в частности, на основе указов, приказов, распоряжений и т.п.
Активное развитие культурологических исследований правовых явлений свидетельствует о том, что создание конструкции правового пространства неизбежно должно основываться в том числе на научных изысканиях в сфере аксиологии права. Актуализация аксиологического аспекта правового пространства наиболее четко проявляется в моменты стагнации системы законодательства, в рамках которой на конкретный момент исторического развития государства урегулированы основные общественные отношения. В указанной ситуации приоритетными становятся поисковые исследования и применение к предмету изучения ранее не применяемых способов и подходов.
Для целостного понимания феномена правового пространства в современной правовой действительности следует исходить из сплава (конгломерата) нормативистского, естественно-правового и аксиологического подходов. Как справедливо отмечает Ю. А. Гаврилова, совместить различные подходы к смыслу права можно терминологически, используя понятие «концепт», структурно включающее как правовые нормы, так и правовые ценности, при этом ценности преимущественно представляются как абстрактные идеи и воображаемые предметы. Следует согласиться с Г. А. Головченко, что ценностями права «могут быть лишь те ценности, которые имеют место в действительности или могут быть в реальном будущем, необходимость нормативного закрепления которых обусловлена социальным опытом». Ценности, как основополагающая основа (основной структурный элемент) аксиологии, представлены и реализуются путем разнообразных культурологических механизмов, к которым можно отнести и правила поведения, воплощенные в нормах права. Закрепленные нормами права ценности трансформируются в элементы государственно-правовой политики, социокультурные, смысловые параметры правового развития общества и смысловые регулятивы поведения и деятельности личности в правовом пространстве.
Н. С. Цинцадзе, анализируя многоаспектность аксиологических подходов к исследованию правовых явлений, утверждает сложность точного определения содержания аксиосферы права, отмечая отсутствие единого общепризнанного теоретико-методологического подхода и концептуальной платформы для обобщенного исследования правовых проблем.
Правовой аксиологией право рассматривается как ценность и ценности права. Одной из особенностей правового пространства в рассматриваемом нами аспекте является такой его признак, как нормативность, которая, в свою очередь, является ценностной категорией.
Применительно к понятию правового пространства в аксиологическом аспекте можно говорить, на наш взгляд, только о его широком динамическом понимании, поскольку узкое статическое понимание правового пространства реализуется в рамках юридического позитивизма. В широком смысле правовое пространство связано с определением единых по характеру не только правовых предписаний, но и социальных условий единых ценностей для их реализации в рамках определенной территории (пространства). В этом - широком - смысле оно тесно связано с механизмом правового регулирования, с социально-политическими, экономическими, организационными и другими условиями реализации права. К ним необходимо отнести меры по выравниванию социально-экономического положения субъектов и других территориальных образований, повсеместному улучшению социально-экономических условий жизни народа, обеспечению условий для духовно-культурного развития с учетом национальных особенностей, по интеграции российского общества в общемировое пространство, развитию информационных технологий и т.д.
На современном этапе развития российской государственности преимущественно решаются задачи, связанные с обеспечением единого правового пространства в узком (позитивистском) смысле, т.е. с созданием единого по сути, не противоречащего Конституции РФ законодательства. Обеспечение единого правового пространства в широком (аксиологическом) смысле - задача более масштабная и сравнительно трудная.
Правовое пространство представляет собой ту сферу социального пространства, на которую распространяется действие норм права, составляющего «ценностно-нормативную систему, влияющую на поведение участников социальных отношений в обществе, которые вследствие этого стали одновременно и правовыми отношениями». Ценностный аспект правовых явлений в целом и правового пространства в частности, определяется достаточной и необходимой свободой выбора человеком своего поведения в процессе достижения конкретных целей.
Правовое пространство как правовую категорию можно представить как концепт, включающий интерпретацию, сохранение, воспроизведение, передачу и иные действия по отношению к конкретной правовой действительности (в рамках конкретного государственного образования), которая необходима для удовлетворения стремления человека к свободе, благополучию, счастью. Индивидуальные субъекты права в условиях современной государственности опираются в своей деятельности на собственные ценностные ориентиры и добровольно реализуют только те нормы, которые приобрели для них ценностное значение, поэтому законодатель в процессе совершенствования правового пространства заинтересован в том, чтобы правовые нормы становились необходимой правовой ценностью каждого индивида. В этом плане проблемным вопросом выступает возможность единой оценки поведения, заключенной в правовой норме, поскольку «оценка поведения и правовых ценностей различается у разных людей и разных групп». Кроме того, в зависимости от конкретной государственно-политической ситуации, определенного политического режима и уровня правовой культуры может эволюционировать и система ценностей.
Очевидно, что понятие правовой системы шире понятия правового пространства. По мнению Е. Н. Мороз, «правовая система представляет собой пирамиду, вершину которой составляют нормативные предписания, взятые из источников права, в широком основании же ее находятся традиции, кон- венциализация и ценности». Ч. Варга включает ценностный элемент в правовую систему, обосновывая тем самым аксиологический фундамент правового регулирования.
История России характеризуется неоднородностью правовых регламентаций в различных регионах. Так, в жестко унифицированной правовой системе при всей ее гомогенности в принципиальных вопросах определенными отличиями обладали правовые системы прежних советских республик. Эти различия были обусловлены учетом традиций народов и этнических групп, особенностями культурного и экономического развития. Если право не в полной мере учитывало традиции и обычаи народов, то эти традиции все равно оказывали свое воздействие на всю общественную жизнь этих регионов. Тем не менее такие элементы чуждых правовых систем не нарушали целостности единого правового пространства государства.
Воздействие национальной правовой системы на обеспечение единого правового пространства невозможно оценить однозначно. Влияние национальной правовой системы на обеспечение единого правового пространства можно признать позитивным в случае совпадения территориальных пределов функционирования единого правового пространства и правовой системы, при этом последняя не должна включать в себя другие правовые системы. В наибольшей степени это характерно для унитарных государств, так как в этом случае влияние правовой системы проявляется в создании и фиксации норм права, которые, очевидно, будут едиными и по сути, и по юридической форме. Кроме того, национальная правовая система обладает дополнительным механизмом по обеспечению единого правового пространства не только через единую систему государственных органов, но и с помощью правосознания и правовой культуры, а также характеризуется определенным единством правовых ценностей. Однако национальная правовая система может быть и дестабилизирующим фактором и оказывать негативное воздействие на обеспечение единого правового пространства. Эта ситуация была реализована в Российской Федерации в начале 90-х гг., когда не только возникли правовые системы субъектов Федерации, но и отдельные правовые системы были осознаны субъектами как национальные.
Таким образом, аксиологическая составляющая правового пространства может быть рассмотрена через следующие аспекты:
- правовые ценности структурируют правовое пространство как по вертикали (с учетом иерархии законодательства федеративного государства), так и по горизонтали (по предмету правового регулирования);
- правовое пространство, будучи достаточно четко структурированным и имеющим императивный характер, закрепляет систему правовых ценностей, которая, в свою очередь, преимущественно диспозитивна;
- правовое пространство закрепляет модель поведения, обязательную для всех субъектов права, при этом с позиции ценности данная модель не может рассматриваться как идеал или высшая форма ценностного регулирования, в то время как ценность, принятая индивидуальным субъектом в качестве собственной, адаптированной, представляет собой наиболее предпочтительную модель поведения;
- правовое пространство и правовая ценность в определенных условиях могут представляться как форма и содержание, при этом содержание составляют «цели и смысл человеческой деятельности в сфере права», а форма - способы и средства ее осуществления.
Правовое пространство в аксиологическом аспекте представляется как структурированный инструмент фиксации правил поведения, которые формально закреплены, признаются обществом ценными, полезными и важными. Ценность правового пространства государства содержательно определяется ценностью закона, отсутствием внутренних противоречий в рамках правового регулирования, противостоит режиму произвола и беззаконности, содержит конструктивный потенциал специфического социокультурного регулятора.
< предыдущая | следующая > |
---|