Отсутствие требования процессуального статуса адвоката для осуществления защиты прав и свобод лица, не являющегося формальным участником уголовного дела, доказывается логическим приёмом: процессуальный защитник отстаивает интересы только участников процесса и не может защищать лицо, не являющееся таковым, которое в этом случае может рассчитывать только на юридическую помощь адвоката без статуса защитника.
В развитие своей позиции Конституционный Суд указал: «Закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции право пользоваться помощью адвоката (защитника) является конкретизацией более общего права, предусмотренного частью 1 той же статьи, - права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому статья 48 (часть 2) Конституции, дополнительно гарантирующая защиту от необоснованных ограничений предусмотренного статьей 22 Конституции права на свободу и личную неприкосновенность, не может толковаться как ограничивающая право на квалифицированную юридическую помощь адвоката. Ведьтакая помощь должна быть предоставлена каждому лицу, в том числе в рамках уголовного преследования в любых его формах. Иное истолкование было бы умалением конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, которое не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах и противоречило бы статьям 55 (часть 3) и 56 (часть 3) Конституции РФ».
В целях реализации названного конституционного права - резюмировал Суд, - необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование.
В дальнейшем Конституционные разъяснения закрепились и в литературе: «Конституционное право пользоваться помощью адвоката возникает у лица с того момента, когда ограничение его прав становится реальным» - пишет Л.Ю. Грудцына.
Последним на правовую позицию Конституционного Суда отреагировал Парламент, признав, наконец, что помощь адвоката в условиях практических реалий деятельности российских правоохранительных органов может понадобиться человеку раньше, чем будет возбуждено уголовное дело и составлены официальные протоколы, позволяющие допуск адвоката к участию в нём. Как говорится, лучше поздно...
И даже противоречивость введённого пункта 6 ч. 3 ст. 49 УПК, выражающаяся в явном терминологическом несоответствии участия защитника в уголовном деле - с одной стороны, и лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, - с другой, не затмевает излагаемую конституционную идею, поскольку результатом указанного нововведения в целом стало расширение процессуального поля для адвокатской деятельности.
В этой связи, предлагаем всё же скорректировать часть 3 ст. 49 УПК РФ, а вместе с ней и часть 1 ст. 53 УПК РФ, заменив в них слово «дело» на слово «процесс», в результате получится, что все правомочия, предоставленные процессуальным законом защитнику, включая право на собирание и представление доказательств, будут доступны ему не только с момента возбуждения уголовного дела и допуска к участию в этом деле, но и по вступлении в уголовное судопроизводство с момента начала проверки сообщения о преступлении, что будет способствовать укреплению гарантий прав человека, в первую очередь конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, независимо от его процессуального статуса.
В соответствии с действующим уголовно-процессуальным регулированием, установленным пунктом 2 ч. 1 ст. 53 во взаимосвязи с пунктом 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, право собирать и представлять доказательства возникает у адвоката-защитника с момента его допуска к участию в уголовном деле, в том числе с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьёй 144 УПК РФ.
Такое нормативное положение является проявлением конституционного принципа равноправия и состязательности сторон, поскольку для дознавателя и следователя моменты собирания и представления (приобщения к материалам дела) доказательств юридически не отделены друг от друга, поэтому наличие у них полномочий по собиранию сведений, которые могут быть использованы в качестве доказательств, перечисленных в части 1 ст. 144 УПК РФ, соответственно предполагает аналогичные возможности другой стороны, то есть защитник вправе представлять доказательства в рамках оказания юридической помощи не только после, но и до возбуждения уголовного дела, как и было ранее истолковано Конституционным Судом: «Конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника подлежат обеспечению на всех стадиях уголовного судопроизводства и не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах».
В Постановлении от 27.03.1996г. № 8-П Конституционный Суд на эту тему писал: «Из статьи 48 Конституции Российской Федерации следуют право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью адвоката (защитника) на всех стадиях уголовного судопроизводства. В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, являющегося составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе сноситься с выбранным им самим защитником и защищать себя через его посредство».
Далее, в силу конституционных принципов равноправия и состязательности сторон в Федеральном законе от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» часть 1 ст. 144 УПК РФ изло- женав следующей редакции:
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
< предыдущая | следующая > |
---|