В литературе встречаются различные подходы к определению состава деятельности, входящей в круг рассматриваемых отношений. Исходя из анализа научной литературы, можно говорить об основных видах общественных отношений в сфере спорта, которые выделяются большинством авторов, - это общественные отношения в детско-юношеском спорте, школьном спорте, студенческом спорте, массовом спорте, спорте высших достижений, профессиональном спорте.
С учетом множественности видов отношений в сфере спорта считаем необходимым говорить об их системе и далее попытаемся это доказать. Для начала охарактеризуем в самом общем виде каждый из названных элементов системы отношений в сфере спорта.
Массовый спорт представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих по поводу физического воспитания и физического развития граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях. Если вы идёте в спортивный поход большой группой, то неплохо взять с собой мощный и дальнобойный фонарь для похода.
В соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. развитие массового спорта посредством активизации физкультурноспортивного движения в стране является одним из самых приоритетных направлений спортивной политики государства. Следует отметить, что законом о спорте развитие массового спорта относится непосредственно к ведению органов местного самоуправления.
Самый общий анализ норм и положений позволяет нам выделить некоторые особенности, характеризующие массовый спорт: (1) главной целью является физическое развитие и физическое воспитание граждан; (2) развитие отношений в сфере массового спорта находится в ведении органов местного самоуправления; (3) воплощается путем организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий; (4) субъектами массового спорта являются любые граждане независимо от возраста и социального статуса.
Стратегия развития в качестве одного из своих направлений закрепляет развитие и детско-юношеского спорта, а также системы отбора и подготовки спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Организационную структуру детско-юношеского спорта составляют учреждения дополнительного образования спортивной направленности - детско-юношеские спортивные школы, действующие на основании закона «Об образовании». В. А. Голов пишет, что «детско-юношеские спортивные школы и клубы являются звеном системы организации внешкольной физкультурной деятельности учащихся, позволяющие реализовать молодому человеку свои потребности в сфере спорта».
Таким образом, детско-юношеский спорт - система отношений, заключающихся во внешкольной физкультурной деятельности учащихся в учреждениях дополнительного образования и направленная на развитие массового детского спорта, а также системы отбора и подготовки спортивного резерва.
Студенческий спорт, согласно закону о спорте, представляет собой часть спорта, направленную на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях. Исследователи дополняют данное определение, так, А. Б. Муллер пишет, что «студенческий спорт - составная часть спорта, культивируемая в высших учебных заведениях, интегрирующая массовый спорт и спорт высших достижений».
Следует полагать, что студенческий спорт представляется возможным выделять в особую категорию спортивных отношений в соответствии с присущими только ему существенными чертами. Среди таких особенностей в литературе также выделяют: (1) возрастные пределы студенческой молодежи; (2) специфика учебного труда и быта студентов; (3) особенности их возможностей и условий занятий физической культурой и спортом.
Если отношения в сфере студенческого спорта неразрывно связаны с образовательным процессом в высших учебных заведениях, то школьный спорт как одно из направлений современного спорта в России, культивируется в общеобразовательных организациях.
Необходимо особо отметить, в чем состоит отличие школьного спорта от сферы детско-юношеского спорта. Ответ на поставленный вопрос, на наш взгляд, заключается в двух главных аспектах. Во-первых, сфера действия: школьный спорт распространяется на обучающихся в рамках образовательных учреждений, тогда как детско-юношеский спорт - прерогатива учреждений дополнительного образования. Во-вторых, цели и направления: главной задачей детско-юношеского спорта является развитие системы отбора и подготовки спортивного резерва, в то время как школьный спорт направлен, в первую очередь, на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся.
Спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревновани- ях8. Важнейшими особенностями спорта высших достижений следует считать: (1) цель: достижение максимально высоких спортивных результатов на соревнованиях; (2) спорт высших достижений связан с участие спортсменов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях; (3) предполагает систематическую плановую многолетнюю подготовку; (4) связан с большими физиологическими и психологическими нагрузками организма человека; (5) субъектами спорта высших достижений могут быть не только профессионалы, но и спортсмены-любители.
Анализируя особенности всех элементов, можно прийти к выводу, что важным признаком, объединяющим их в систему, является цель, достижению которой и служит вся система общественных отношений в сфере спорта. Данной целью является физическое развитие и физическое воспитание нации. Кроме того, все вышеописанные сферы отношений находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, образуя единую целостную систему общественных отношений в сфере спорта.
Установив многие элементы системы и учитывая все вышесказанное, можно вывести определение системы отношений в сфере спорта - это совокупность связанных между собой общественных отношений, которые складываются по поводу физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой субъектами физической культуры и спорта, и которые направлены на физическое развитие и физическое воспитание граждан, их участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, а также достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных соревнованиях различного масштаба.
В современных условиях развития физической культуры и спорта особое значение имеет специфическая сфера отношений - профессиональный спорт. Закон о спорте 2007 г. закрепляет, что профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату.
Таким образом, специфика профессионального спорта как особой сферы отношений заключается, на наш взгляд, в следующем. Во-первых, профессиональной спортивной деятельностью занимается особая категория спортсменов - спортсмены-профессионалы, для которых занятия спортом являются основным видом деятельности и которые получают вознаграждение или заработную плату за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них. Во-вторых, основным направлением деятельности в сфере профессионального спорта является организация и проведение спортивных соревнований. В-третьих, профессиональный спорт связан с получением коммерческой выгоды многими сторонами за счет организации и проведения спортивных соревнований. Как отмечают исследователи, «неоспоримым является тот факт, что продукт профессионального спорта - это спортивное зрелище (услуга), имеющее форму товара. От качества этого товара и спроса на него зависят его реализация и, соответственно, размер получаемой прибыли субъектами, продвигающими этот товар на рынок». Кроме того, профессиональные спортивные клубы получают систематические доходы от продажи билетов, продажи прав на трансляцию, продажи сувениров, аренды спортивных сооружений и т.д.
Исходя из вышеизложенного, следует заключить, что важная роль профессиональных спортивных отношений в системе отношений в сфере спорта обусловлена, во-первых, профессиональным уровнем подготовки и проведения спортивных соревнований; во-вторых, возмездным характером подготовки и участия спортсменов в спортивных соревнованиях; в-третьих, предпринимательским характером многих профессиональных спортивных отношений.
Подводя итог, в очередной раз отметим, что в России на сегодняшний день сложилась система отношений в сфере спорта, представляющая совокупность связанных между собой общественных отношений, которые складываются по поводу физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой субъектами физической культуры и спорта, и которые направлены на физическое развитие и физическое воспитание граждан, их участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, а также достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных соревнованиях различного масштаба. Данная система включает в себя общественные отношения в детско-юношеском спорте, школьном спорте, студенческом спорте, массовом спорте, спорте высших достижений, профессиональном спорте и т.д. Каждое из направлений физкультурно-спортивной деятельности имеет свои особенности, что и подтвердил краткий анализ, проведенный в настоящей работе. Особое место в системе отношений в сфере спорта занимают профессиональные спортивные отношения, что обусловлено спецификой данных отношений, прежде всего, их экономическим характером.
ЛОМОВ Артур Николаевич
аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского (Приволжского) федерального университета
< предыдущая | следующая > |
---|