В современной экономике малый бизнес становится одним из ключевых звеньев общественного воспроизводственного процесса.
Без малого предпринимательства в развитых странах сегодня невозможно обеспечить успешное социальноэкономическое развитие общества. Малый бизнес позволяет связывать различные отрасли экономики в единую систему, обеспечивать «мелкосерийное производство» и удовлетворять различные индивидуальные потребности современных потребителей. Развитие малого бизнеса создает благоприятные условия для развития экономики, активизации конкурентной борьбы, способствует росту налоговых отчислений, созданию рабочих мест, удовлетворению спроса в различных товарных категориях.
По данным Башкортостанстата, число малых предприятий в Республике Башкортостан с 2010 по 2014 год увеличилось на 35,4% и составило 41553 предприятий. Среднесписочная численность работников, занятых в малом бизнесе, также выросла на 23,9% за указанный период и составила в 2014 году 305 596 человек, или 25,9 % от численности работников всех предприятий и организаций республики (в 2010 году данный показатель был 20,3%). Если рассматривать показатель оборота предприятий, то за 2010-2014 годы данный показатель вырос в 2,1 раза и составил в 2014 году 633,1 млрд. руб. Из указанных статистических данных видно, что малый бизнес играет важную роль в социальноэкономическом развитии
Республики Башкортостан, и эта роль из года в год возрастает.
Однако, несмотря все усилия государства по поддержке и развитию малого предпринимательства как в России в целом, так и в Республике Башкортостан, в частности, у малого бизнеса сегодня имеется множество проблем. К ним относятся высокая стоимость привлечения банковского капитала, низкий платежеспособный спрос населения, высокие рентные платежи, дороговизна сырьевых ресурсов, слабое развитие внутреннего рынка и другие. Кроме того, в последнее время в особый блок проблем малого предпринимательства выделяются проблемы, связанные с миграционными процессами. К примеру, по результатам Форсайт-сессии «ОПОРА России» «Малый и средний бизнес в 2020-2040 годах» к 2020 году структура малого предпринимательства в России претерпит существенные изменения: традиционный малый бизнес, родившийся в начале 90-х гг., может быть вытеснен миграционным, доля малого бизнеса, инициаторами которого станут мигранты, может составить 60 %.
Влияние миграционных процессов на развитие малого предпринимательства
Под миграционными процессами принято считать внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов, вызванные различными и причинами и осуществляемые в разных формах. Согласно данным Башкор- тостанстата, миграция населения в Республике Башкортостан выглядит следующим образом.
Если рассматривать приведенные данные с точки зрения миграционного прироста (убытка), то можно увидеть, что в период с 2010 по 2015 он стал отрицательным. Миграционный убыток в 2015 году составил 5927 чел. против миграционного прироста в 2010 году в 561 чел. Основой миграционного убытка стали: рост количества жителей Республики Башкортостан уезжающих в другие регионы; снижение количества мигрантов из СНГ, остающихся в Республике Башкортостан. Падение количества трудовых мигрантов, остающихся в регионе, объясняется снижением привлекательности Республики Башкортостан и России в целом как места заработка, законодательными ограничениями в сфере трудоустройства мигрантов, геополитическими причинами. При анализе данных о причинах миграционного движения населения в Республике Башкортостан мы выяснили, что на первом месте причины личного, семейного характера (39,8%), на втором - связанные с учебой (24,0%), на третьем - связанные с работой (14,9%).
Также по данным Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, иностранным гражданам оформлено:
1) разрешений на работу: в 2012 году - 14474; в 2013 году - 19343; в 2014 году - 17661;
2) патентов: в 2012 году - 19925; в 2013 году - 23696; в 2014 году - 27522.
Данные цифры говорит о незначительном удельном весе трудовых мигрантов в общей численности работающих в республике.
В целом миграционную ситуацию в Республике Башкортостан можно оценить как нестабильную за счет разнонаправленного движения миграционных потоков. Если международная миграция (в основном за счет граждан СНГ) ведет к миграционному приросту населения, то межрегиональная - к миграционной убыли. Убыль местного населения республики в другие регионы России является серьезной социальной проблемой для Республики Башкортостан. В связи с этим региональным властям необходимо разработать продуманную миграционную политику.
Однако политика Республики Башкортостан в сфере управления миграционными потоками сильно зависит от федерального центра. Миграционная политика современной России сводится к ограничению притока иностранной рабочей силы исходя из потребностей экономики, защиты национального рынка труда, при этом соблюдается международное право и международные соглашения в сфере регулирования миграционных процессов. Согласно законодательству Российской Федерации иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на территории России при наличии соответствующего разрешения или патента. Кроме того есть некоторые ограничения в отношении мигрантов по видам деятельности, к примеру, запрещается привлекать иностранных работников в качестве специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления. Данная мера государственного регулирования миграционной политики привела к стимулированию создания мигрантами собственного дела и перехода их из категории наемных работников в категорию собственников бизнеса с одновременным трудоустройством граждан России в качестве работников.
Малый бизнес
В целом анализируя воздействие миграционных процессов на развитие малого бизнеса в Республике Башкортостан можно сделать следующие выводы:
- Среди выезжающих жителей республики есть определенная доля предпринимателей и высококвалифицированных специалистов, что ведет к «миграции бизнеса».
- Основная масса трудовых мигрантов, въезжающих в республику, занимается низкоквалифицированной работой в сферах строительства, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства.
- Из года в год растет число трудовых мигрантов, создающих свой бизнес в республике.
- В последние годы на миграционное движение населения сильно влияет геополитическая ситуации в мире (политический и военный кризис на Украине, кризис отношений России и Турции, сложные политические отношения между Западом и Россией).
С целью совершенствования системы управления миграционными процессами в Республике Башкортостан и стимулирования за счет этого развития малого бизнеса необходимо проанализировать следующие направления:
- создание социально-экономических условий с целью предотвращения межрегиональной миграции предпринимателей и высококвалифицированных специалистов из республики в другие регионы России;
- стимулирование притока мигрантов, обладающих знаниями и квалификацией, востребованными на рынке труда;
- повышение миграционной привлекательности Республики Башкортостан;
- стимулирование возвращение жителей республики, уехавших в другие регионы для учебы и работы;
- рациональное распределение мигрантов по территории республики в соответствии с запросами малого бизнеса;
- адаптация и интеграция мигрантов, обеспечение толерантного отношения местного населения к переселенцам;
- совершенствование механизмов профилактики, выявления и пресечения незаконной миграции.
Таким образом, сегодня миграционные процессы оказывают существенное воздействие на развитие малого предпринимательства в Республике Башкортостан, что требует разработки со стороны государственных и муниципальных органов власти стратегии по использованию миграционных потоков с максимальной пользой для социально-экономического развития республики. В современных условиях миграционная политика Республики Башкортостан должна быть ориентирована на снижение нелегальной миграции, привлечение иностранной рабочей силы в те отрасли, где присутствует её нехватка, помощь мигрантам в социальной адаптации.
МОДЖИНА Наталья Валентиновна
кандидат философских наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Башкирского государственного университета
НУСРАТУЛЛИН Ильмир Вилович
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Башкирского государственного университета
< предыдущая | следующая > |
---|