Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Об организациях работодателей, их объединения, права и гарантии их деятельности

Текст документа от 22.06.2012:

ЗАКОН УКРАИНЫ

Об организациях работодателей, их объединения, права и гарантии их деятельности

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности организаций работодателей, их объединений, особенности правового регулирования и гарантиях их деятельности, а также основные принципы их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, профессиональными союзами и их объединениями , другими объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями.

Закон направлен на повышение роли организаций работодателей, их объединений в формировании и реализации государственной социальной и экономической политики, регулировании трудовых, социальных, экономических отношений, участия в социальном диалоге.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе термины употребляются в таком значении:

работодатель - юридическое лицо (предприятие, учреждение, организация) или физическое лицо - предприниматель, в рамках трудовых отношений использует труд физических лиц;

организация работодателей - неприбыльная общественная организация, которая объединяет работодателей;

объединение организаций работодателей - неприбыльная общественная организация, которая объединяет организации работодателей, их объединения.

Статья 2. Право работодателей на объединение

1. Работодатели имеют право объединяться в организации работодателей, свободно вступать в таких организаций и выходить из них, участвовать в их деятельности на условиях и в порядке, определенных их уставами.

2. Организации работодателей, их объединения могут создавать объединения организаций работодателей, вступать в такие объединения и выходить из них, участвовать в их деятельности на условиях и в порядке, определенных уставами объединений организаций работодателей.

Статья 3. Законодательство Украины об организациях работодателей, их объединения

1. Законодательство Украины об организациях работодателей, их объединения основывается на нормах Конституции Украины и состоит из настоящего Закона, других законодательных актов, международных договоров Украины, которые применяются в Украине в порядке, предусмотренном законом, и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

Статья 4. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на работодателей, организации работодателей, объединения организаций работодателей, а также на отношения, возникающие между работодателями, организациями работодателей, их объединениями и органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных законодательством, а также профсоюзами, их организациями, объединениями.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на объединения граждан, созданные в соответствии с другими законами Украины, кроме указанных в части первой настоящей статьи.

3. Определение "организация работодателей", "объединение организаций работодателей" и производные от них могут использовать только те организации и их объединения, которые созданы и действуют соответственно этому Закону.

Статья 5. Цель и задачи организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения создаются и действуют в целях представительства и защиты прав и законных интересов работодателей в экономической, социальной, трудовой и других сферах, в том числе в их отношениях с другими сторонами социального диалога.

2. Основными задачами организаций работодателей, объединений организаций работодателей являются:

1) обеспечение представительства и защиты прав и законных интересов работодателей в отношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, профессиональными союзами, другими общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и созданными ими органами;

2) повышение конкурентоспособности национальной экономики;

3) участие в формировании и реализации экономической, социальной политики государства, регулировании экономических, социальных, трудовых отношений;

4) содействие увеличению объемов производства продукции и услуг;

5) содействие созданию новых рабочих мест;

6) сотрудничество с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их организациями и объединениями;

7) участие в коллективных переговорах по заключению соглашений на национальном, отраслевом и территориальном уровнях, координация деятельности работодателей в выполнении обязательств по этим договорам;

8) содействие разрешению коллективных трудовых споров, содействие максимальному соблюдению интересов работодателей при разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);

9) совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, содействие распространению профессиональных знаний и опыта;

10) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере образования, занятости, профессиональной ориентации;

11) развитие сотрудничества с иностранными и международными организациями работодателей и их объединениями.

3. Организации работодателей, их объединения для максимально эффективного выполнения своих задач по защите и представительству прав и законных интересов своих членов могут быть признаны саморегулируемыми организациями в установленном законодательством порядке. Для реализации целей и задач саморегулируемых организаций организации работодателей, их объединения является непредпринимательскими обществами.

4. Организации работодателей, их объединения, осуществляя представительство и защита социальных, экономических и иных прав и законных интересов работодателей, должны соблюдать Конституцию Украины , законов и других нормативно-правовых актов Украины.

Раздел II
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 6. Принципы создания и деятельности организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей и их объединения создаются и действуют на принципах:

1) законности и верховенства права;

2) свободы объединения;

3) независимости и равноправия членов;

4) самоуправления;

5) социального диалога;

6) аполитичности;

7) открытости и гласности;

8) ответственности за выполнение взятых обязательств.

2. Организации работодателей, их объединения решают вопросы деятельности организации, объединения на основании своих уставов.

3. Организации работодателей, их объединения обязаны обеспечивать полное и своевременное информирование своих членов по вопросам их деятельности, знакомить по их просьбе со всеми материалами, касающимися деятельности организации, объединения.

Статья 7. Гарантии деятельности организаций работодателей, их объединений

1. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов организаций работодателей, объединений организаций работодателей и обеспечивает их реализацию в установленном законом порядке.

2. Государство признает созданные в соответствии с настоящим Законом организации работодателей, их объединения полномочными представителями их членов, защитниками их прав и законных интересов, сотрудничает с организациями работодателей, их объединениями в реализации их прав, способствует установлению с ними деловых партнерских взаимоотношений.

3. Организации работодателей и их объединения самостоятельно организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды, заседания образованных ими органов, проводят другие мероприятия, не противоречащие законодательству.

4. Запрещается вмешательство в уставную деятельность организаций работодателей, их объединений со стороны органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, их организаций и объединений, политических партий и других объединений граждан.

5. Государство не несет ответственности по обязательствам организаций работодателей и их объединений, организации работодателей, их объединения не несут ответственности по обязательствам государства, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

Раздел III
СТАТУС ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 8. Статус организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей создаются и действуют по территориальному или отраслевому признаку и имеют статус местных, областных, республиканских Автономной Республики Крым (далее - республиканских).

2. Статус местных имеют организации работодателей, деятельность которых распространяется на территории соответствующей административно-территориальной единицы (село, поселок, район в городе, город, район) и которые на момент государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей этой административно-территориальной единицы или двух и больше работодателей определенной группы (класса) вида экономической деятельности в пределах этой административно-территориальной единицы.

3. Статус областных, Киевской и Севастопольской городских имеют организации работодателей, деятельность которых распространяется на территорию соответствующей области, городов Киева и Севастополя и которые на время государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей большинстве районов и / или городов областного подчинения этой области, районов в городах Киеве и Севастополе или двух и более работодателей определенной группы (класса) вида экономической деятельности из районов и / или городов областного подчинения этой области, районов в городах Киеве и Севастополе, где расположены предприятия, принадлежащие к этой группе (классу) вида экономической деятельности .

4. Статус республиканских имеют организации работодателей, которые на время государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей большинстве административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым или двух и более работодателей, объединяющих работодателей определенной группы (класса) вида экономической деятельности из административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым, где расположены предприятия этого вида экономической деятельности.

Статья 9. Статус объединений организаций работодателей

1. Объединение организаций работодателей создаются и действуют по территориальному или отраслевому признаку и имеют статус местных, областных, республиканских, всеукраинских.

2. Статус местных имеют объединения организаций работодателей, которые на время государственной регистрации объединяют две и более организации работодателей соответствующей административно-территориальной единицы (село, поселок, район в городе, город, район).

3. Статус областных, Киевской и Севастопольской городских имеют объединения организаций работодателей, которые на время государственной регистрации объединяют две и более областные организации работодателей соответствующей области, городские в городах Киеве и Севастополе, созданные по территориальному или отраслевому признаку.

4. Статус республиканских имеют объединения организаций работодателей, которые на время государственной регистрации объединяют две и более республиканские организации работодателей большинстве административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым.

5. Статус всеукраинских объединений организаций работодателей имеют объединения, которые на время государственной регистрации объединяют областные организации работодателей, созданные по территориальному признаку, большинстве административно-территориальных единиц, определенных частью второй статьи 133 Конституции Украины , или большинство областных организаций работодателей, созданных по отраслевому (межотраслевой) признаку, объединяющих работодателей, действующие в пределах определенного вида или нескольких видов экономической деятельности.

6. Всеукраинские объединения организаций работодателей имеют право без специального разрешения использовать в своем названии слово "Украина" и производные от этого слова.

7. С целью координации работы всеукраинские объединения организаций работодателей могут образовывать другие объединения и делегировать им соответствующие права и обязанности.

Раздел IV
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 10. Образование организации работодателей

1. Учредителями организации работодателей являются работодатели.

2. Решение об образовании организации работодателей принимается учредительным съездом (конференцией) работодателей, оформляется протоколом учредительного съезда (конференции), который подписывают председатель и секретарь учредительного съезда (конференции).

3. Неотъемлемой частью протокола является реестр лиц, принимавших участие в учредительном съезде (конференции).

4. В реестре указываются сведения о работодателях:

1) физических лиц: фамилия, имя и отчество лица, данные его паспорта, налоговый номер плательщика налога (а для иностранцев, лиц без гражданства и лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы, - данные национального паспорта или документа, заменяющего его, в котором указаны фамилия, имя и отчество лица, серия и номер документа), адрес и сведения о количестве наемных работников. Данные о лице удостоверяются его личной подписью;

2) юридических лиц: полное наименование, идентификационный код Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины, юридический адрес, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного принимать участие в учредительном съезде (конференции), данные его паспорта (а для иностранцев и лиц без гражданства - данные национального паспорта или документа, заменяющего его). Эти данные заверяются подписью лица, уполномоченного принимать участие в учредительном съезде (конференции).

5. Учредительный съезд (конференция) утверждает устав организации работодателей, избирает ее руководящие органы, решает другие вопросы, связанные с созданием организации работодателей.

Статья 11. Образование объединение организаций работодателей

1. Учредителями объединения организаций работодателей являются организации работодателей.

2. Решение о создании объединения организаций работодателей принимается учредительным съездом (конференцией) уполномоченных представителей организаций работодателей, которая оформляется протоколом учредительного съезда (конференции), который подписывают председатель и секретарь учредительного съезда (конференции).

3. Неотъемлемой частью протокола является реестр организаций работодателей, которые участвовали в учредительном съезде (конференции).

4. В реестре указываются данные об организации работодателей: полное наименование, местонахождение руководящих органов, дата и номер документа о государственной регистрации организаций работодателей, решения руководящих органов организаций работодателей по созданию объединения организаций работодателей, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного принимать участие в учредительном съезде (конференции), данные его паспорта (а для иностранцев и лиц без гражданства - данные национального паспорта или документа, заменяющего его). Эти данные заверяются подписью лица, уполномоченного принимать участие в учредительном съезде (конференции).

5. Учредительный съезд (конференция) утверждает устав объединения организаций работодателей, избирает его органы, решает другие вопросы, связанные с созданием объединения.

Статья 12. Образование совместного представительского органа организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения, признанные репрезентативными соответствии с законом, образуют на соответствующем уровне совместный представительский орган организаций работодателей, их объединений. С инициативой о создании совместного представительского органа стороны работодателей соответствующего уровня может выступать любая организация работодателей или объединения организаций работодателей, которая признана репрезентативной соответствии с законом.

2. Совместный представительский орган организаций работодателей, их объединений координирует деятельность организаций работодателей, их объединений, обеспечивает проведение мероприятий в рамках социального диалога на соответствующем уровне, обеспечивает представительство организаций работодателей, их объединений в заседаниях Кабинета Министров Украины, коллегиальных органов министерств, других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления; рассматривает проекты нормативно-правовых актов, поступивших от министерств, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обеспечивает представительство организаций работодателей, их объединений в международных мероприятиях.

3. Основные задачи и функции совместного представительского органа стороны работодателей соответствующего уровня определяются соглашением о его образовании.

4. Организации работодателей, их объединения имеют право присоединиться к соглашению о создании совместного представительского органа стороны работодателей соответствующего уровня.

Статья 13. Учредительные документы организаций работодателей и их объединений

1. Организации работодателей и их объединения действуют на основании уставов, утверждаемых учредительным съездом (конференцией).

2. Устав организации работодателей, объединения организаций работодателей должен содержать:

1) полное наименование организации работодателей, объединения организаций работодателей, отличное от существующих, заявленный статус организации, объединения и местонахождение постоянно действующего исполнительного органа;

2) цель создания, задачи организации работодателей, объединения организаций работодателей;

3) условия членства, порядок приема в члены организации работодателей, объединения организаций работодателей и выхода из организации работодателей, объединения организаций работодателей;

4) права и обязанности членов организации работодателей, объединения организаций работодателей;

5) положения об обязанности исполнения обязательств членами организаций работодателей, их объединений в сфере социально-трудовых отношений;

6) порядок образования, полномочия руководящих органов организации работодателей, объединения организаций работодателей и порядок принятия ими решений;

7) источники формирования и порядок использования средств и имущества организации работодателей, объединения организаций работодателей, порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности, необходимой для выполнения уставных задач;

8) порядок уплаты вступительных, членских и целевых взносов;

9) порядок внесения изменений в устав организации работодателей, объединения организаций работодателей;

10) порядок прекращения организации работодателей, объединения организаций работодателей и решения имущественных вопросов.

3. В уставе могут быть предусмотрены и другие положения об особенностях создания и деятельности организации работодателей, объединения организаций работодателей.

4. Устав организации работодателей, объединения организаций работодателей не должен противоречить законодательству Украины.

Статья 14. Членство в организациях работодателей, их объединениях

1.Членство в организациях работодателей, их объединениях определяется уставом организаций работодателей, объединений организаций работодателей.

Статья 15. Особенности государственной регистрации организаций работодателей, их объединений

1. Государственная регистрация всеукраинских объединений организаций работодателей осуществляется главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, других организаций работодателей , их объединений - соответствующими структурными подразделениями главных управлений юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, а также районных, районных в городах, городских (городов областного подчинения), горрайонных, межрайонных управлений юстиции.

2. Организация работодателей, их объединения подают по месту государственной регистрации соответствующему органу следующие документы:

1) регистрационную карточку соответствующей формы, предусмотренной законодательством;

2) устав в двух экземплярах, который должен соответствовать требованиям статьи 13 настоящего Закона;

3) протокол учредительного съезда (конференции) организации работодателей, их объединения, в котором указывается информация о создании организации работодателей, их объединения, утверждении устава, избрание руководящих органов;

4) реестр лиц, принявших участие в учредительном съезде (конференции) организации работодателей, их объединения;

5) документ, подтверждающий уплату сбора за государственную регистрацию организации работодателей, их объединения. Размер и порядок взимания сбора за государственную регистрацию определяется Кабинетом Министров Украины.

3. Объединение организаций работодателей также представляют:

1) решения выборных органов организаций работодателей по созданию соответствующего объединения;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, заверенную подписью уполномоченного лица организации работодателей.

4. Главный орган в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, структурные подразделения главных управлений юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым , областях, городах Киеве и Севастополе, а также районные, районные в городах, городские (городов областного подчинения), горрайонных, межрайонные управления юстиции не имеют права требовать предоставления других документов, не предусмотренных настоящей статьей.

5. При наличии в уставе организации работодателей, их объединений положений, не соответствующих законодательству, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации, его соответствующие территориальные подразделения в течение семи рабочих дней со дня подачи документов на государственную регистрацию предоставляют организации работодателей, их об 'единению исчерпывающий перечень замечаний с предложением внести соответствующие изменения. В этом случае срок государственной регистрации увеличивается на время устранения недостатков. В случае неустранения замечаний в течение десяти рабочих дней представленные документы остаются без рассмотрения.

6. Изменения в уставные документы организации работодателей, их объединений, внесенные в установленном порядке уставными органами организации работодателей, их объединениями, подлежат регистрации главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, соответствующими структурными подразделениями главных управлений юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, а также районных, районных в городах, городских (городов областного подчинения ), горрайонных, межрайонных управлений юстиции в течение пяти рабочих дней с момента их совершения.

7. Срок проведения государственной регистрации не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня подачи документов на государственную регистрацию, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

8. Организации работодателей, их объединению может быть отказано в государственной регистрации, если их наименование, устав или другие документы, представленные для регистрации, противоречат требованиям законодательства Украины.

9. Решение об отказе в регистрации должно содержать основания такого отказа.

10. Организации работодателей, их объединения приобретают статус юридического лица с момента внесения данных об организации работодателей, их объединения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

11. Главный орган в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, структурные подразделения главных управлений юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым , областях, городах Киеве и Севастополе, а также районные, районные в городах, городские (городов областного подчинения), горрайонных, межрайонные управления юстиции выдают организации работодателей, их объединению в установленном порядке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

12. За представление на государственную регистрацию недостоверных сведений лица, которые подписали документы, несут ответственность согласно закону.

13. Информация о государственной регистрации подлежит обнародованию специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам государственной регистрации, его соответствующими территориальными подразделениями.

Статья 16. Символика организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения могут использовать свою символику, которая утверждается в соответствии с их уставом.

2. Символика организаций работодателей, их объединений не должна воссоздавать государственные или религиозные символы или символику других юридических лиц.

3. Символика организаций работодателей, их объединений подлежит государственной регистрации в соответствии с законом.

Статья 17. Прекращение организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения могут быть прекращены путем слияния, присоединения, разделения, преобразования или ликвидации на основании соответствующего решения съезда (конференции) организации, объединения или в принудительном порядке по решению суда. С организации работодателей, их объединения может быть выделена другая (другие) соответствующие организации, их объединения.

2. Одновременно с принятием такого решения съезда (конференции) организации, объединения принимают решение об использовании имущества и средств организации работодателей, их объединений, которые остались после проведения всех необходимых расчетов с кредиторами.

3. Организации работодателей, их объединения, которые нарушают нормы Конституции Украины и законодательства Украины, могут быть принудительно распущены только по решению суда.

4. Не допускается прекращение организаций работодателей, их объединений по решению каких-либо иных органов.

5. Решение о принудительном роспуске объединений организаций работодателей не влечет за собой роспуск организаций работодателей, их объединений, входящих в это объединение.

6. Прекращение организации работодателей или их объединения влечет за собой исключение их из перечня организаций работодателей, их объединений, зарегистрированных главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам государственной реализации государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, других организаций работодателей, их объединений, - соответствующими структурными подразделениями главных управлений юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, а также районных, районных в городах, городских (городов областного подчинения), горрайонных, межрайонных управлений юстиции в соответствии с законом, Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, с уведомлением об этом в средствах массовой информации.

Раздел V
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 18. Право организаций работодателей, их объединений представлять и защищать права и законные интересы своих членов

1. Организации работодателей, их объединения имеют право в порядке, предусмотренном законодательством и их уставами, представлять и защищать свои права и законные интересы, права и интересы своих членов в отношениях с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями и созданными ими органами, другими общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями.

2. Организации работодателей, их объединения имеют право:

1) вносить в органы государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления предложения по вопросам, связанным с их уставной деятельностью;

2) проводить экспертизу проектов законов и других нормативно-правовых актов по вопросам, касающимся прав и интересов их членов. Проекты законов по вопросам формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений представляются соответствующими центральными органами исполнительной власти с учетом предложений всеукраинских объединений организаций работодателей.

Статья 19. Участие организаций работодателей, их объединений в ведении переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений

1. Организации работодателей, их объединения в соответствии с законодательством принимают участие в ведении переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений и в рамках своих полномочий заключают коллективные договоры и соглашения, осуществляют контроль и обеспечивают их выполнение.

Статья 20. Участие организаций работодателей, их объединений в социальном диалоге

1. Организации работодателей, их объединения принимают участие в социальном диалоге, работе органов социального диалога в порядке и на условиях, определенных законодательством, соглашениями на национальном, отраслевом и территориальном уровнях.

2. Организации работодателей, их объединения, которые не отвечают критериям репрезентативности, определенным законом, по решению своих выборных органов могут предоставлять в установленном порядке полномочия по представительству своих интересов репрезентативным организациям работодателей или репрезентативным объединением организаций работодателей, действующих на соответствующем уровне.

Статья 21. Полномочия организаций работодателей, их объединений относительно представительства и защиты интересов своих членов при осуществлении государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности

1. Организации работодателей, их объединения имеют право представлять и защищать интересы своих членов при осуществлении соответствующими контролирующими органами мероприятий по государственному надзору (контролю) в сфере хозяйственной деятельности.

2. По приглашению работодателя организации работодателей, их объединения определяют уполномоченного представителя, участвующего в процессе осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.

3. Уполномоченный представитель имеет право делать заявления и сообщения о действиях соответствующих контролирующих органов, совершенных ими при осуществлении государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, обязательные для рассмотрения соответствующими контролирующими органами.

4. О результатах рассмотрения соответствующие контролирующие органы сообщают уполномоченного представителя и работодателя.

Статья 22. Участие организаций работодателей, их объединений в формировании и реализации государственной политики занятости населения

1. Организации работодателей, их объединения в порядке, установленном законодательством, участвуют в формировании и реализации государственной политики занятости населения.

2. Организации работодателей, их объединения при разработке государственных и региональных программ занятости совместно с профсоюзами, их объединениями, другими учреждениями и организациями участвуют в совместных консультациях по этим вопросам, проводимых соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3. Организации работодателей, их объединения, которые подтвердили свою репрезентативность на соответствующем уровне, на паритетных началах с профессиональными союзами, их объединениями, которые подтвердили свою репрезентативность на соответствующем уровне, органами государственной власти и органами местного самоуправления принимают участие в создании и деятельности координационных комитетов содействия занятости населения на соответствующем уровне.

Статья 23. Участие организаций работодателей, их объединений в управлении фондами общеобязательного государственного социального страхования и надзоре за их деятельностью

1. Организации работодателей, их объединения на паритетных началах принимают участие в управлении фондами общеобязательного государственного социального страхования и надзоре за их деятельностью в соответствии с законом.

2. В состав правлений и наблюдательных советов фондов общеобязательного государственного социального страхования представители работодателей избираются (делегируются) репрезентативными на соответствующем уровне организациями работодателей, их объединениями.

Статья 24. Участие организаций работодателей, их объединений в решении коллективных трудовых споров (конфликтов)

1. Организации работодателей, их объединения в случаях и в порядке, определенных законом, выступают стороной коллективного трудового спора (конфликта).

2. Представители организаций работодателей, их объединений включаются в состав и участвуют в работе примирительных комиссий, трудовых арбитражей и других органов, которые рассматривают коллективные трудовые споры (конфликты).

Статья 25. Право организаций работодателей, их объединений на информацию

1.Организация работодателей, их объединения в установленном законодательством порядке имеют право:

1) получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности информацию, необходимую для выполнения своих уставных задач;

2) получать статистические данные по труду, социальным и экономическим вопросам, а также производственного и непроизводственного травматизма, профзаболеваний;

3) распространять информацию о своей деятельности и пропагандировать свои идеи и цели;

4) освещать свою деятельность в средствах массовой информации;

5) выступать учредителями средств массовой информации в соответствии с законом;

6) проводить социологические исследования, создавать научные, информационные, экспертно-аналитические и учебно-исследовательские центры.

Статья 26. Права организаций работодателей, их объединений в сфере высшего, профессионально-технического образования, обучения на производстве

1. Организации работодателей, их объединения в установленном порядке принимают участие:

1) в разработке государственного стандарта профессионально-технического образования, государственного стандарта высшего образования разработке и согласовании государственных стандартов по конкретным профессиям, отраслевых стандартов высшего образования, стандартов высшего образования высших учебных заведений, квалификационных характеристик, профессиональных стандартов;

2) в тематическом, исходном контроле знаний, умений и навыков учащихся, слушателей, их квалификационной аттестации;

3) в формировании системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

4) в организации и проведении исследований по текущим и перспективным потребностям рынка труда в квалификациях;

5) в формировании и размещении государственного заказа на подготовку специалистов, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров (последипломное образование) для государственных нужд.

2. Организации работодателей, их объединения для решения актуальных проблем подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников имеют право:

1) создавать отраслевые и межотраслевые советы, учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, центры независимых экспертиз;

2) принимать участие в работе специально уполномоченного органа в сфере регулирования квалификаций, органов стандартизированного оценивания и подтверждения профессиональных квалификаций;

3) вносить в установленном порядке предложения относительно изменений в Национальный классификатор Украины "Классификатор профессий" и Перечня направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по соответствующим образовательно-квалификационным уровням;

4) разрабатывать и направлять в центральный орган исполнительной власти в области образования критерии эффективности системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов с высшим образованием и рабочих кадров;

5) участвовать в определении приоритетных направлений научных исследований учебных заведений, научных проектах и ​​программах;

6) расширять формы организации обучения работников на производстве с внедрением современных инновационных методик.

Раздел VI
ОТНОШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, профессиональные союзы, другими общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями

Статья 27. Отношения организаций работодателей, их объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Организации работодателей, их объединения, совместные представительные органы стороны работодателей сотрудничают с Кабинетом Министров Украины, другими центральными органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами, местными государственными администрациями, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления.

2. По предложению Кабинета Министров Украины в заседании Кабинета Министров Украины во время рассмотрения вопросов, касающихся формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений, принимает участие уполномоченный представитель совместного представительского органа стороны работодателей национального уровня.

3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления:

1) привлекают в установленном порядке полномочных представителей соответствующих организаций работодателей, их объединений, совместных представительных органов стороны работодателей к разработке и обсуждению проектов актов и решений;

2) направляют соответствующим организациям работодателей, их объединениям на рассмотрение проекты нормативно-правовых актов по вопросам формирования и реализации государственной социальной, экономической политики и регулирования трудовых отношений;

3) рассматривают предложения организаций работодателей, их объединений, совместных представительных органов стороны работодателей, поданные в установленном законодательством порядке, и информируют организации работодателей, их объединения, совместные представительные органы стороны работодателей о рассмотрены предложения.

Статья 28. Организации работодателей, их объединения и профессиональные союзы и их объединения

1. Организации работодателей, их объединения признают профсоюзы, их организации, объединения полномочными представителями работников и защитниками их трудовых, социально-экономических прав и интересов, содействие их деятельности.

2. Организации работодателей, их объединения взаимодействуют с профсоюзами, их объединениями на принципах социального диалога.

3. Споры (конфликты), возникающие между ними, решаются в порядке, предусмотренном законом.

4. Организациям работодателей, их объединениям запрещается вмешиваться в деятельность профессиональных союзов, их объединений, препятствовать любой форме и любыми средствами работникам объединяться в профессиональные союзы, их объединения.

Статья 29. Организации работодателей, их объединения и организации предпринимателей

1. Организации работодателей, их объединения сотрудничают с организациями, представляющими интересы предпринимателей и других субъектов хозяйствования, их объединениями.

2. Организации работодателей, их объединения могут принимать на себя обязательства представлять и защищать права и законные интересы предпринимателей и других субъектов хозяйствования на всех уровнях ведения социального диалога.

3. Взаимоотношения организаций работодателей, их объединений и организаций, представляющих интересы предпринимателей и других субъектов хозяйствования, их объединений, могут регулироваться отдельными соглашениями.

Раздел VII
МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья 30. Отчисление организациям работодателей, их объединениям

1. Работодатели перечисляют организациям работодателей, их объединениям, членами которых они являются, созданным согласно этому Закону, средства в виде вступительных, членских и целевых взносов.

2. Сумма средств или стоимость имущества, добровольно перечисленных (переданных) организациям работодателей, их объединениям, созданным в соответствии с настоящим Законом, в виде вступительных, членских и целевых взносов, но не более 0,2 процента фонда оплаты труда плательщика налога в расчете за отчетный налоговый год относятся в состав прочих расходов обычной деятельности по налоговому законодательству.

Статья 31. Собственность организаций работодателей, их объединений

1. В собственности организаций работодателей, их объединений могут находиться движимое и недвижимое имущество, материальные и нематериальные активы, средства, а также другое имущество, приобретенное на основаниях, предусмотренных законом.

2. В собственности организаций работодателей, их объединений может быть имущество, находящееся за пределами Украины.

3. Организации работодателей, их объединения в соответствии со своими уставами владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, принадлежащим им на праве собственности.

Статья 32. Источники формирования имущества и средств организаций работодателей, их объединений

1. Источниками формирования имущества и средств организаций работодателей, их объединений:

1) вступительные, членские и целевые взносы;

2) пассивные доходы;

3) добровольные пожертвования;

4) безвозвратная финансовая помощь.

2. Порядок формирования и использования имущества и средств организаций работодателей, их объединений определяются их уставами или решениями руководящих органов.

3. Контроль за их поступлением и расходованием осуществляют контрольно-ревизионные органы, созданные в соответствии с уставами организаций работодателей, их объединений.

4. Организации работодателей, объединения организаций работодателей имеют право получать от своих членов принадлежащее им имущество во владение, пользование на условиях и в порядке, предусмотренных уставами организаций работодателей, их объединений или на основании соглашений.

Статья 33. Хозяйственная деятельность организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения с целью выполнения уставных целей и задач имеют право осуществлять необходимую хозяйственную и финансовую деятельность путем создания в установленном законом порядке предприятий, учреждений или организаций со статусом юридического лица, участия в их деятельности или иным, не запрещенным законом способом .

Статья 34. Гарантии имущественных прав организаций работодателей, их объединений

1. Государство гарантирует защиту права собственности организаций работодателей, их объединений.

2. Организации работодателей, их объединения имеют право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального ущерба, причиненного таким организациям работодателей, их объединениям незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.

Раздел VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства об организациях работодателей

1. Лица, препятствующие осуществлению работодателями права на объединение в организации работодателей, объединения организаций работодателей, а также должностные и иные лица, виновные в нарушении законодательства об организациях работодателей, которые своими действиями или бездеятельностью препятствуют законной деятельности организаций работодателей, их объект объединений, несут ответственность согласно закону.

Раздел IX
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 36. Международные связи организаций работодателей, их объединений

1. Организации работодателей, их объединения имеют право осуществлять международную деятельность в соответствии с настоящим Законом, другими нормативно-правовых актов и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Международная деятельность организаций работодателей, их объединений в соответствии с их уставами осуществляется путем создания или поступления в международные организации работодателей, их объединений, прямых международных контактов и связей, заключения соответствующих соглашений, а также в других формах, не противоречащих законодательству Украина, нормам и принципам международного права.

Раздел X
Заключительные положения

1. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования.

2. Организации работодателей, их объединения, легализованные на день вступления в силу настоящего Закона путем регистрации, не требующие соответственно перерегистрации или повторной подачи документов для сообщения. Уставы (положения) организаций работодателей, их объединений должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение пяти лет со дня вступления в силу. Регистрация изменений в устав (положение), связанных с вступлением в силу настоящего Закона, осуществляется без взимания платы за регистрационные действия в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Признать Закон Украины "Об организациях работодателей" утратившим силу с вступлением в силу этим Законом.

4. Внести изменения в следующие законы Украины:

1) в Законе Украины "Об общественных объединениях" (Официальный вестник Украины, 2012 г., № 30, ст. 1097):

часть третью статьи 3 после слов "общественных объединений" дополнить словами "(организаций работодателей, профессиональных союзов, их объединений)";

2) в Законе Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г., № 29, ст. 389):

в абзаце шестом части первой статьи 1 после слов "члены общественных организаций" дополнить словами "уполномоченные организации работодателей, их объединений";

3) в Законе Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 34, ст. 227):

а) в части первой статьи 1 слова "владельцев предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также на организации собственников" заменить словами "работодателей, организации работодателей и их объединениях";

статью 1 дополнить частью третьей следующего содержания: "работодатель - юридическое (предприятие, учреждение, организация) или физическое лицо, в рамках трудовых отношений использует труд физических лиц";

б) в абзаце первом части первой статьи 3 слова "владелец, предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или представитель" заменить словом "работодатель";

в абзаце втором части первой статьи 3 слова "собственники, объединения собственников или уполномоченные ими органы или представители" заменить словами "работодатели, организации работодателей, их объединения";

в абзаце третьем части первой статьи 3 слова "собственники, объединения собственников или уполномоченные ими органы (представители)" заменить словами "всеукраинские объединения организаций работодателей";

в) в части первой статьи 5 слова "владелец или уполномоченный им орган (представитель)" заменить словом "работодатель";

в части второй статьи 5 слова "уполномоченного собственником органа (представителя)" заменить словом "работодателя";

в части третьей статьи 5 слова "владельцем или уполномоченным им органом (лицом)" во всех падежах заменить словом "работодателем" в соответствующих падежах; слова "владельцу или" исключить;

в части четвертой статьи 5 слова "владельца или соответствующего вышестоящего органа управления" заменить словом "работодатель";

г) в статьях 6, 17, 18, 19, 21, 23, 26, 27, 34 слова "владелец или уполномоченный им орган (представитель)" во всех падежах заменить словом "работодатель" в соответствующих падежах;

4) в Законе Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., № 31-32, ст. 263):

в части второй статьи 3 после слов "профессиональных союзов" дополнить словами "организаций работодателей, их объединений";

5) в Законе Украины "О профессионально-техническом образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 32, ст. 215):

а) абзац пятый части первой статьи 8 после слова "определения" дополнить словами "с соответствующими всеукраинскими объединениями областных организаций";

б) часть первую статьи 26 дополнить предложением следующего содержания: "Профессионально-технические учебные заведения, органы управления образованием, основатели приобщают к тематическому, выходного контроля знаний, умений и навыков учащихся, слушателей, их квалификационной аттестации представителей работодателей, их организаций и объединений ";

в) части первую и вторую статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности предоставляют ученикам, слушателям профессионально-технических учебных заведений рабочие места или учебно-производственные участки для прохождения производственного обучения или производственной практики в соответствии с заключенными с профессионально-техническими учебными заведениями договоров об учебно-производственную практику . Типовой договор об учебно-производственную практику и порядок предоставления рабочих мест определяются Кабинетом Министров Украины.

2. Руководители предприятий, учреждений, организаций несут ответственность за обеспечение надлежащих условий труда и оплату труда учащихся, слушателей на производстве, соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с заключенными с профессионально-техническими учебными заведениями договоров об учебно-производственную практику " ;

г) в абзаце втором части первой статьи 32 после слова "выпускника" дополнить словами "или профессиональный стандарт";

д) часть четвертую статьи 32 дополнить словами следующего содержания: "и соответствующими всеукраинскими объединениями областных организаций работодателей";

е) дополнить статьей 33 1 следующего содержания:

"Статья 33 1. Профессиональный стандарт

Профессиональный стандарт - утвержденные в установленном порядке требования к квалификации работников, их компетентности, определяемые работодателями и служат основой для формирования профессиональных квалификаций. Профессиональные стандарты соотносятся с уровнями национальной и отраслевых рамок квалификаций и группируются по отраслевым признакам ";

6) в Законе Украины "О высшем образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., № 20, ст. 134):

статью 1 дополнить новой частью следующего содержания:

"Профессиональный стандарт - утвержденные в установленном порядке требования к знаниям, умениям и навыкам выпускников высших учебных заведений, определяемых работодателями и служат основой для формирования квалификаций. Профессиональные стандарты соотносятся с уровнями национальной и отраслевых рамок квалификаций и группируются по отраслевым признакам";

абзац второй части третьей статьи 11 после слов "образовательно-квалификационные характеристики" дополнить словами "или профессиональные стандарты";

часть первую статьи 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Профессиональный стандарт определяет компетентность выпускника высшего учебного заведения, систему производственных функций и типовых задач деятельности, знаний, умений и навыков, необходимых для их реализации".

Абзац второй считать соответственно абзацем третьим;

пункт десятый части первой статьи 18 перед словами "формирует и размещает государственный заказ" дополнить словами "при участии всеукраинских объединений областных организаций работодателей";

7) в Законе Украины "О государственном заказе для удовлетворения приоритетных государственных потребностей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1996 г., № 3, ст. 9):

в части четвертой статьи 1 после слов "военной техники" дополнить словами "подготовку специалистов, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров (последипломное образование) для государственных нужд";

8) в Законе Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 45, ст. 397):

после статьи 13 дополнить статьей 13 1 следующего содержания:

"Статья 13 1. Профессиональные союзы, их объединения и организации работодателей, их объединения

Профессиональные союзы, их объединения признают организации работодателей, их объединения полномочными представителями работодателей и защитниками их законных прав и интересов, содействие их деятельности.

Профессиональные союзы, их объединения взаимодействуют с организациями работодателей, их объединениями на принципах социального диалога.

Споры (конфликты), возникающие между ними, решаются в порядке, предусмотренном законом.

Профессиональным союзам, их объединениям запрещается вмешиваться в деятельность организаций работодателей, их объединений ".

5. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Президент Украины
Янукович

Киев
22 июня 2012
№ 5026-VI



   

Бесплатная горячая линия 24/7

+8 (800) 500-27-29 доб. 507
Для жителей Российской Федерации

+7 (499) 653-60-72 доб. 665
Для жителей Москвы и МО

+7 (812) 426-14-07 доб. 423
Для жителей Спб и области

Актуально


Бесплатная горячая линия 24/7

+8 (800) 500-27-29 доб. 507
Для жителей Российской Федерации

+7 (499) 653-60-72 доб. 665
Для жителей Москвы и МО

+7 (812) 426-14-07 доб. 423
Для жителей Спб и области

Генеральный партнер

 


12.00.00 Юридические науки

08.00.00 Экономические науки

09.00.00 Философские науки